中国共产党何以具有强大的政治领导力

——在纪念建党95周年之际访中共中央党史研究室原副主任石仲泉

           ■本刊特约记者／杜梅萍 发自北京

 

　　思想建党，这是党之魂建设。党的历史经验证明，思想建党是马克思主义政党永葆先进性和纯洁性、具有强大的政治领导力的奥妙所在

　　今年是中国共产党成立95周年。我们党始简今巨，拥有8000多万党员。

　　党取得的成就是伟大的，但走过的历史之路并非一帆风顺。它濒临过绝境，也遭受过浩劫；既经历过大饥馑，也蒙难过大震灾。但是，它领导中国人民挺过了这一切，神州江山岿然不动、生机勃勃，中国共产党何以具有这样强大的政治领导力？中共中央党史研究室原副主任石仲泉在接受《南方》杂志记者采访时说，之所以能如此，在于我们党义无反顾地坚持以马克思主义作为党的指导思想、以代表中华民族和中国人民的最大利益为党的根本宗旨、以坚持社会主义为立国制度、以实现共产主义和中华民族伟大复兴为奋斗目标，使我们党长期保持党的先进性和纯洁性、具有强大的政治领导力。

　　坚持思想建党—

　　不断加强党性教育，强调理想信念的精神支柱作用

　　《南方》：我们常说，思想政治工作是一切工作的生命线。将这个说法用在党的自身建设上，着重思想建党，同样是党的生命线吗？

　　石仲泉：也可以说，这是党之魂建设。没有这个建设，那就不称其为中国共产党了。党的历史经验证明，思想建党是马克思主义政党永葆先进性和纯洁性、具有强大的政治领导力的奥妙所在。

　　中国共产党从成立时起就宣布它是为无产阶级利益而奋斗的先锋队，但它的先进性和纯洁性却不是与生俱来的，或者说天然就有的，而是在极其艰难困苦的环境中锻炼出来的，执政之后又在不断与各种错误倾向的斗争中巩固和发展起来的。

　　革命战争年代，党的主体长期在农村战斗，出身于农民和其他小资产阶级的党员在党内占大多数。为了保持党的先进性和纯洁性，毛泽东同志提出加强无产阶级的思想领导，着重从思想上建设党，并在工作中努力推行思想建党，强调共产党员不仅要在组织上入党，而且要在思想上入党。新中国成立以后的整党整风运动，都是旨在加强思想建党。改革开放以来的历届中央都非常重视党的思想建设，持续不断地开展多种形式的先进性教育。党的十八大以来，鉴于从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为迫切，习近平同志进一步提出思想建党和制度治党紧密结合的创新思想，以进一步确保党的先进性和纯洁性。

　　思想建党的内容很丰富，它包括思想理论建设、理想信念教育、全心全意为人民服务的宗旨教育和思想作风建设，以及党性修养教育等。在着重从思想上建设党的过程中，党的历届中央领导都特别强调加强党性教育，弘扬理想信念的精神支柱作用。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，面对新形势下国内国际的各种风险和挑战，更加强调以理想、信仰、信念为核心的党性教育，保持党的先进性和纯洁性。一是强调以马克思主义为立党之本。习近平同志指出，我们党以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨。这就是共产党人的本。没有了这些，就是无本之木。我们整个道路、理论、制度的逻辑关系就在这里。“立忠诚笃信之志，就是要坚定这个理想信念。”二是强调理想信念是共产党人精神上的“钙”。习近平同志说：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”每一个共产党员“在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏”。三是强调把思想道德建设放在十分突出的位置。习近平同志指出，思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。我们强调坚持德才兼备、以德为先，就是说要把思想道德建设放在十分突出的位置。近年来，党进行思想教育各种活动的一根红线，就是不断加强理想、信仰、信念教育，特别是教育年轻的共产党员再接再厉，保持党的先进性和纯洁性不变色。

　　坚持实事求是的思想路线—

　　不断探索马克思主义基本理论同中国具体实际相结合的革命和建设道路

　　《南方》：党的思想路线正确与否，对于党长期保持先进性和纯洁性、具有强大的政治领导力至关重要吗？

　　石仲泉：中国共产党要长期保持先进性和纯洁性、具有强大的政治领导力，不仅需要有坚定的理想、信仰、信念，还需要有正确的思想路线。光有前者，并不能领导革命取得胜利，也不能使建设取得成功，党的先进性无法体现出来。什么是党的正确思想路线呢？就是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合。

　　党的95年，是不断反对脱离中国具体实际的错误路线，确立和坚持马克思主义与中国实际相结合的正确思想政治路线的历程。毛泽东同志的伟大就在于他坚持不懈地同把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的错误倾向作斗争，为党首先确立了马克思主义与中国实际相结合的正确思想路线。这就是实事求是、理论联系实际的路线，从而使革命转危为安、由弱变强，最后取得了胜利。新中国成立后，毛泽东同志坚持马克思主义中国化、时代化，提出“第二次结合”，使大规模社会主义建设有了良好开端。他晚年之所以犯严重错误，从指导思想言，也在于违背了他亲手创立的正确的思想路线。党的十一届三中全会后，邓小平同志的伟大功绩在于，拨乱反正，重新确立了实事求是的马克思主义思想路线，并与时俱进，进一步强调解放思想与实事求是的统一，实行从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心、从僵化半僵化和封闭半封闭至全面改革开放、从计划经济到社会主义市场经济的三大转变，开辟了中国特色社会主义伟大道路。

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，进一步从多个维度强调了坚持实事求是的马克思主义思想路线。习近平同志指出，坚持实事求是不是一劳永逸的，要清醒认识和正确把握我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情，推进中国特色社会主义事业健康向前发展；既要及时总结党领导人民创造的新鲜经验，又要善于对前进道路上面临的新课题从理论上作出新的科学回答，开辟马克思主义中国化新境界。基于此，以习近平同志为总书记的党中央提出了“四个全面”战略布局的创新思想，作为党在新形势下治国理政的总方略与党和国家长远发展的总战略，从而为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要保障。党中央实施“四个全面”战略布局的一系列新战略新政策新举措，表明党对社会主义的认识，对建设中国特色社会主义方略的把握，对共产党执政规律的探索，达到了一个前所未有的新高度，将党和国家的发展推进到了一个新的历史阶段。

　　坚持密切联系群众的作风—

　　不断开拓群众路线的新境界

　　《南方》：中国共产党从建党时起，就具有代表最广大人民最大利益的先进性。正因为这样，在异常残酷的革命斗争中和在十分艰难的环境下都能得到人民群众的爱戴和拥护。党具有代表广大人民最大利益的先进性，坚持密切联系群众的作风，这是它的强大的政治领导力的源泉所在吗？

　　石仲泉：是的。中国共产党的根本宗旨是代表中华民族和中国人民的最大利益，全心全意为人民服务。这就决定了它必须密切联系群众，坚持将群众路线作为自己最重要的工作路线。这是中国共产党区别于其他政党的显著标志。能否保持党同人民的血肉联系，决定着党的事业的成败，因而也是党的先进性和纯洁性的集中体现。

　　毛泽东同志的一个伟大贡献，就是在实践中特别强调党必须密切联系群众，在理论上科学概括了群众路线的内涵，并高度评价了群众路线的作用。在延安时期，一方面，他深刻地阐述了党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线内容和实质；另一方面，他在将密切联系群众提升为党的“三大优良作风”时，又特别强调它是检验党的政策的标准。他说：“二十四年的经验告诉我们，凡属正确的任务、政策和工作作风，都是和当时当地的群众要求相适合，都是联系群众的；凡属错误的任务、政策和工作作风，都是和当时当地的群众要求不相适合，都是脱离群众的。”“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”

　　邓小平同志在新的历史时期也非常强调党与群众的密切联系，坚持群众路线的工作作风。他指出：“党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时倾听群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。”并且明确提出“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应，是全党想事情、做工作对不对好不好的基本尺度”，强调这是评价改革开放政策正确与否的根本标准。这在理论上将作为真理标准的实践标准与人民利益标准有机地统一起来了，在实践上为改革开放的全面展开鸣锣开道、保驾护航。

　　党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央根据党所面临的新形势，进一步强调密切党与群众的联系，加强群众路线教育问题。从严治党推出的第一项重大举措，就是颁布中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。从严治党开展的第一项重大活动，就是进行以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，着力解决脱离群众的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题。习近平同志指出，党的先进性和执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，靠什么？最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。他还说：任何政党的前途和命运最终都取决于人心向背。“人心就是力量”。我们党的党员人数，放在人民中间还是少数。我们党的宏伟奋斗目标，离开了人民支持就绝对无法实现。我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。“三严三实”专题教育以及目前正在进行的“两学一做”学习教育，都是为了解决党员队伍在思想作风方面问题，特别是脱离群众的问题，以保持党的先进性和纯洁性。

　　坚持严明纪律—

　　不断增强党的战斗力和执政能力，充分发挥党的领导作用

　　《南方》：中国共产党从成立之日起就有严格的组织纪律要求。它的第一个党章就设有包含9条内容的“纪律”一章。严明纪律，对于党长期保持先进性和纯洁性、具有强大的政治领导力发挥了怎样的作用？

　　石仲泉：就像毛泽东同志指出的那样，党成立以来的斗争经验证明，纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。他还明确了党内严格实行民主集中制的纪律，个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。“谁破坏了这些纪律，谁就破坏了党的统一”。在解放战争夺取全国革命胜利的最后关头，他特别强调“加强纪律性，革命无不胜”。新中国成立后，直到晚年，他都告诫全党，要用三大纪律八项注意教育战士，教育干部，教育群众，教育党员和人民。

　　邓小平同志在新的历史时期，也非常强调纪律的重要性。他第一次将“有纪律”提到建设“四有新人”高度，认为其中理想和纪律特别重要。对于纪律，他说：我们过去革命，就是靠纪律，而且是自觉的纪律。中国共产党成立后，最好的风气就是这个。我们这么大一个国家，怎样才能团结起来呢？一靠理想，二靠纪律。组织起来就有力量。没有纪律，就会像旧中国那样一盘散沙，那我们的革命怎么能够成功？我们的建设怎么能够成功？

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在全面从严治党过程中，更加强调严明党的纪律的重要性。习近平同志指出，我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。为了改变这种局面，以习近平同志为总书记的党中央提出依规治党和以德治党紧密结合。习近平同志说：我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，严明纪律是党的光荣传统和独特优势。身为党员，铁的纪律就必须执行。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。对于加强纪律在全面从严治党中的作用，他明确指出：党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍，靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。全面从严治党，重在加强纪律建设。三年多来，有不少干部因违反中央八项规定精神被问责，这充分表明了党中央严明纪律的决心，也说明严明纪律是确保党的先进性和纯洁性的重要法宝。

　　坚持反对腐败—

　　不断加强制度治党，永葆党的先进性和纯洁性

　　《南方》：十八大报告指出，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。因此，坚持反对腐败，不断加强制度治党，也是我们党具有强大的政治领导力的关键所在？

　　石仲泉：坚持反对腐败对于永葆党的先进性和纯洁性同样至关重要。

　　中国共产党作为工人阶级先锋队，自诞生之后，用今天的话说，就对腐败采取零容忍态度。1926年8月，中共中央发布了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》。这是我们党颁布的第一个惩治贪污腐化分子的文件。在中央苏区时期，中华苏维埃共和国临时中央政府成立之后就开展了反对贪污腐化的斗争，狠抓了在群众中影响恶劣的要案，对包括县委书记、县苏维埃主席在内的干部处以极刑。新中国成立后对号称共和国第一宗腐败大案刘青山、张子善的处理，更是彰显了党惩治腐败的决心。毛泽东同志说得明白：正因为他们两人的地位高、功劳大、影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才能挽救20个、200个、2000个犯有各种不同程度错误的干部。此案的处理，起到了极大的威慑作用，开启了从严治党、清廉治国的善治篇章。

　　邓小平同志在新的历史时期，也一直强调反对腐败。他不断告诫全党特别是党的高级干部：干部特殊化势必导致发生腐化，必须坚决反对。一定要坚决刹住一部分干部日渐猖獗的经济犯罪活动和消极腐败现象。否则，我们的党和国家会发生“改变面貌”的问题，“这不是危言耸听”。他在中央政治局常委会上说：开放、搞活，必然带来一些不好的东西，不对付它，就会走到邪路上去。所以，开放、搞活政策延续多久，端正党风的工作就得干多久，纠正不正之风、打击经济犯罪活动就得干多久，这是一项长期的工作，要贯穿在整个改革开放过程之中，这样才能保证我们开放、搞活政策的正确执行。此后，反腐败斗争取得了许多重大成果，但是在标本兼治过程中，还没来得及很好治本。

　　以习近平同志为总书记的党中央坚决贯彻十八大报告要求，全面从严治党，雷厉风行地开展反腐败斗争。习近平同志指出，我们必须从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，查处腐败分子，坚决遏制腐败蔓延势头，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。为了营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，习近平同志在提出思想建党和制度治党紧密结合、依规治党与以德治党紧密结合之后，还强调思想建设和制度建设紧密结合，建立和完善对权力运行的制约和监督体制机制，把权力关进制度的笼子里，强化制约、强化监督、强化公开、强化责任追究，让权力在阳光下运行。三年多来，党中央以猛药去苛、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的腐败问题，反腐败斗争取得显著成绩。到2016年3月底，已查处的仅副省部级和军级等高层领导干部就达150多人。这既说明腐败问题严重到何等程度，也说明反腐败斗争何等深入！不敢腐的震慑作用得到充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，得到广大老百姓坚决支持和热烈拥护。这是党风建设的一次拨乱反正，充分展现党为保持和发展党的先进性和纯洁性所作的巨大努力。据国家统计局2015年问卷调查结果显示，91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。

　　习近平同志说：党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。事实上，不仅党风廉政建设和反腐败斗争如此，上述其他各项工作也如此。这样才能使我们党长期保持党的先进性和纯洁性、具有强大的政治领导力。