“新亦庄”缘何落户永清——
一个拓空间 一个增引擎

从京台高速路永清出口驶出，远远地就能看到北京亦庄·永清高新技术产业开发区的大牌子。几年前这里还名不见经传，如今，在京津冀协同发展国家战略的强力催动下，永清县城以东的这一地块，却成了北京产业项目争相转移的热土、富商巨贾的新宠。

除首批进驻的7个项目正在加紧施工外，在9月8日刚刚结束的中国国际投资贸易厦门洽谈会上，首次独立参会的亦庄·永清高新区就签下了15个单体超亿元、合同引资469.4亿元的大单，令人刮目，项目涉及电子商务、高端制造、文化创意、新材料等行业。

更大的喜讯来自国家科技部。10月14日，科技部在北京召开的国家科技成果转移转化示范区新闻发布会上，全国首批国家科技成果转移转化示范区——河北·京南国家科技成果转移转化示范区获得科技部批复，将启动建设，亦庄·永清高新区名列其中!

一大批北京高端项目的进驻，是京冀两地打破行政壁垒，跨区域合作共建园区的最新成果。

成绩的取得，不可否认的是“北京亦庄”的金字招牌。然而，一家好女百家求，“新亦庄”缘何落户永清，这里面还真有道道儿——

首先，“亦庄”在寻空间。

“亦庄”是谁?它不只是一个乡镇的名字，更是北京经济技术开发区所在地，人们习惯将其作为这一开发区的代称。大名鼎鼎的“亦庄”，目前已汇聚京东、奔驰、通用电气、拜耳等3000余家知名企业，其中，仅世界500强企业就有83家。

北京经济技术开发区为何要到京外拓展空间?

北京选派干部、亦庄·永清高新区管委会副主任李海涛告诉记者，亦庄开发区经过上一次扩区后，面积也仅仅增加到62平方公里，土地资源受限，发展空间严重不足，现有企业要扩大规模，延伸产业链，只能另寻他处。

北京亦庄寻求对外区域合作的消息一经传出，同处京畿腹地的几个邻居就不“淡定”了。保定的涿州、天津的武清、唐山的曹妃甸，以及廊坊市的几个县区，都积极争取与北京亦庄管委会寻求合作。

面对津冀近邻频繁抛出的橄榄枝，亦庄开发区最终选择了永清，主要考虑外迁的主体是企业，要更加尊重企业的意愿，选择距离北京更近、基础设施条件相对完善、市场潜力更大的廊坊。

这一切条件，永清几全符合。

亦庄·永清高新区管委会副主任任占刚说，较之它地，永清承接亦庄产业转移占尽天时、地利、人和。

天时，京津冀协同发展的大背景，要求北京转移非首都功能，亦庄产业升级需要腾笼换鸟。

地利，永清地处京津冀核心位置，距京津不过百余里，距亦庄开发区仅30公里，域内高速省道纵横，京台高速出口便达;43.7%的森林覆盖率北方平原屈指可数。

特别是永清为亦庄预留的新家，基础设施较为完善，土地空间广阔——规划面积90平方公里，启动区30平方公里。30公里半径内有京台、廊沧、涿密、京沪、京开、保津六条高速，廊沧与京台高速在园区内丁字交叉，设有三个出口。且新家前身为2006年3月成立的永清经开区(台湾工业新城)，是省政府正式批准设立的省级开发区，电力、交通、住宿、金融、教育、医疗等配套设施较为完善，恰似天然良港。

人和，北京企业协会成员搭桥，京廊互派挂职干部牵线，廊坊市委政府主要、主管领导主动诚意对接，亦庄、大兴区、北京市有关领导鼎力支持……

要素、条件具备，“新亦庄”落户永清应天、随地、顺人和。

2014年4月17日，廊坊市与北京经济技术开发区、大兴区签署协议。京冀两地约定，打破行政壁垒，创新跨区域合作模式，按照“政府引导、协会主导、企业主体、市场运作、多方共赢”的原则，在永清共建高新区。其中，北京经济技术开发区负责输出项目、品牌和管理，廊坊市负责提供土地空间保障和服务。

2014年的最后一天，北京经济技术开发区选派的10名干部来到永清，与廊坊市工作人员交叉任职、合署办公，正式组建起高新区筹建机构。

2015年5月29日，北京亦庄·永清高新区被省政府正式批复为省级高新区。高新区定位于“亦庄产业新空间、廊坊发展新引擎”，按照“京冀合作共建的典范、协同创新的战略高地、实现创新驱动与科学发展的先行区”的发展方向，面向全球招商，重点发展“互联网+智能制造”和电子商务两大主导产业。

“有一点需要说明，同样以北京亦庄命名，北京亦庄·永清高新区却不是亦庄的复制版，而是升级版。”任占刚强调，在北京设有总部或研发中心，在永清园区实现孵化和产业化，可以说，这些北京转移来的项目既延伸了京企的产业链，又与北京亦庄形成了合理的产业分工。

在这里，尽管落地项目还不多，但都围绕着“互联网+智能制造”和电子商务两大产业布局。已经开工的这7个项目尽管均来自北京，但企业注册地均为河北，也就是说河北是他们共同的“户口”所在地。项目涉及电子商务、生物医药、新材料、都市服务业、创新平台等领域，总投资约100亿元，占地1160亩，预计达产后税收10亿元以上。

同时享受国家级经济技术开发区和国家高新技术产业园区双重优惠政策，亦庄是北京唯一的一个，由此能看出它超乎寻常的发展活力。

借势北京，北京亦庄·永清高新区制定了自己的发展目标——利用10年时间再造一个升级版的“新亦庄”，形成产值千亿、税收百亿的经济规模，争取挂牌“国家京津冀协同发展综合改革示范区”，打造产城融合、绿色低碳、宜居宜业、科技智慧的高新区。

这个“升级版”名副其实。翻看高新区规划，记者注意到，他们要求入区项目的平均投资强度要达到1亿元/公顷，门槛是目前全省开发区中最高的，比廊坊的平均水平高出一倍多。

北京出管理，廊坊供土地，一个拓空间，一个增引擎，两地携手，实现了共赢。