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提高党委中心组学习质量和水平把学习贯彻系列重要讲话精神推向深入

编者按

党委中心组学习是我们党独具特色的一大创造,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神是党委中心组学习的重中之重。大力弘扬马克思主义优良学风,切实提高中心组学习的质量和水平,对于加强党的思想政治建设、实现我省“三个定位、两个率先”目标具有重要的促进作用。现刊出我省近日召开的党委中心组学习经验交流座谈会上的典型材料,以备借鉴,以启思考。

以学习引领和推动国家中心城市建设

中共广州市委中心组

一是坚持制度建设,确保理论学习常态推进。学习能力决定执政能力。基于这样的认识,市委始终将学习作为一种政治责任和精神追求,努力在学习的主动性和规范性上狠下功夫。省委常委、市委书记任学锋同志切实履行第一责任人职责,亲自指导制定市委中心组学习计划,对全市学习提出明确要求。市委中心组建立健全了专题集中学习、务虚研讨、专题调研等制度机制。班子成员中形成了重学好学、广学博学的良好氛围。

二是坚持系统深入,全面深刻掌握党的科学理论。科学理论的指导,是我们党不断走向成熟、取得一个又一个伟大胜利的重要法宝。市委在组织各级党委中心组和全市党员干部系统深入学习中国特色社会主义理论体系的同时,按照“理论创新每前进一步、理论武装就要跟进一步”的要求,把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,围绕适应经济新常态、推进供给侧结构性改革和落实“五大发展理念”等做好专题学习,并开展系列集中研讨和专题调研。通过及时学、专题学、系统学,全市党员干部的思想更加统一,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识更加增强,改革创新、攻艰克难、干事创业的大好局面进一步形成。

三是坚持示范引领,形成以点带面的学习格局。班子选择学习就是选择进步,城市选择学习就是选择发展。市委主要领导及市委中心组各成员主动带头学习,同时,作为一种导向,也极大地激发了广大党员干部的学习热情。

四是坚持学用结合,切实用系列讲话精神指导广州改革发展。理论联系实际是不断深化中心组学习的根本途径。市委大力发扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持把习近平总书记系列重要讲话精神内化于心、外化于行,使学习讲话精神的过程成为完善发展思路、破解发展难题、深化改革开放的过程。通过学习研讨,市委中心组充分认识到,站在新的历史起点上,广州必须牢固树立新发展理念,更加主动适应和引领经济发展新常态,着眼于服务全国、全省大局,对标国内外先进城市,在全球城市体系中找坐标,在国家大战略中找动力,认真谋划广州发展总体思路。围绕建设国家中心城市的总目标,着力推进航运、航空、科技创新三大国际战略枢纽建设,大力实施创新驱动战略,积极推进供给侧结构性改革,打造经济增长新引擎。

在深化学习中提高山区振兴发展的能力

中共韶关市委中心组

一是以学习促思路转变。建立和落实《韶关市县处级领导班子定期务虚研讨制度》,坚持把市委中心组理论学习打造成为形成市委市政府发展思路的重要平台,围绕新时期韶关发展面临的困境和破解困局的思路开展多次务虚研讨活动,以学习促进发展思路的转变。2015年,开展“学习贯彻党的十八届五中全会精神、主动融入珠三角、实现加快振兴发展”务虚研讨活动,围绕习近平总书记协调推进“四个全面”战略布局精神,结合学习贯彻胡春华书记来韶调研的指示精神,科学分析研究周边发展格局发生的重大变化和韶关自身所处的位置,主动应对我市“三期叠加”(转型升级阵痛期、资源枯竭痛苦期、环境欠债偿还期)的挑战,确立了“主动融入珠三角,加快实现融合发展”的战略发展思路。今年,开展“学习贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略、全力推进韶关振兴发展”务虚研讨活动,围绕韶关谋划未来五年的发展,认真研判韶关现在总体的发展阶段、优势和突出短板、下一步的发展方向等,确立了更深层次对接融入珠三角的目标和举措。

二是以学习促共识凝聚。积极开展专题式、讨论式、调研式、体验式、分散式“五式法”学习,推动形成解决问题的思路与举措,以学习促振兴发展共识的凝聚。召开“韶关融入珠三角转型升级的机遇与作为”专题报告会等,引导党员干部进一步解放思想,增强振兴发展的紧迫感,形成推动发展的合力。组织关于从严治党等相关专题学习,推动形成正确的执纪导向、用人导向和激励导向。出台县(市、区)差异化考核办法、市直机关绩效考核办法及容错免责等一系列制度和措施,努力消除干部的思想顾虑,营造干事创业的良好氛围。结合“两学一做”学习教育,切实解决党员干部能力不足的问题。加强与珠三角地区的双向交流学习,落实韶关与东莞干部培训对接工作,分批安排干部到东莞参与培训或挂职锻炼,切实增强干部在新常态下推动发展的能力。

三是以学习促工作落实。坚持把完善学习制度作为抓好中心组学习的基础工程,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协助抓的领导机制,以学习促进工作的落实。

做党最新理论的认真学习者和坚定实践者

中共中山市委中心组

一是抓制度建设以形成强有力的领导责任体系。明确领导责任。市委明文规定党委(党组)书记为中心组学习的“第一责任人”,将理论学习纳入意识形态工作责任制。党委组织、宣传部门和办公室密切配合共同做好学习指导与服务,形成一级带一级、一级促一级、层层抓落实的领导责任制。完善工作运行机制。实行严格的学习计划制度、集体学习研讨制度、巡学通报制度、检查考核制度、经验交流制度、学习档案制度。发挥示范引领作用。市委中心组多次邀请国家“十三五”规划专家委员会委员以及中央党校、国家行政学院、清华大学的权威专家作专题辅导。市委中心组成员带头撰写体会文章,参加所在党支部的组织生活会,与机关、企业、学校、社区党员代表座谈,到基层联系点授课。

二是抓方法创新以构建富有时代特点的学习平台载体。开办“中山干部学习论坛”。论坛参加人员为市四套班子领导、全市处级干部、镇区领导班子成员,具有人员范围广、影响大、干部集中的特点和优势。开发精品课程。2015年初启动“党委(党组)中心组理论学习宣讲精品课程”项目,将习近平总书记系列重要讲话精神分解为若干个专题,做到贯彻全年、覆盖全面。开辟“指尖课堂”。2014年4月启动“理论中山”互联网+学习宣讲平台建设,目前已形成一号(微理大义微信公众号)、一站(理论中山网站)、一台(中心组学习情况报送平台)、一群(中心组学习秘书QQ群)的平台体系,填补“八小时外”空缺,打通理论学习工作的“最后一公里”。

三是抓知行并举以增强学习的创造性与实效性。抓学习与抓作风相结合。在部署学习任务时设置量化指标,有效解决了轻视理论不热心学、埋头事务不用心学、忙于应酬不安心学、简单重复不深入学等问题。抓学习与抓队伍相结合。建立宣讲骨干人才库,从党政机关、高校、科研机构、企业等挖掘优秀人才,为重大理论学习活动提供师资储备和保障。抓学习与抓调研相结合。着眼于解决重大实际问题,市委中心组在产业升级、城市建设、提高开放型经济水平等领域,开展重大课题研究228个,实现了理论学习、调查研究与解决问题的紧密结合,解决了一批制约经济社会发展的突出问题。

为人社事业发展奠定强大思想基础

省人力资源社会保障厅党组中心组

一是突出政治导向。厅党组坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,紧密结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,推动党员干部带头学习、率先垂范,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。对习近平总书记系列重要讲话主动跟进、及时研读,厅党组主要负责同志切实履行第一责任人职责,带头学习思考,带头交流研讨,带头宣讲辅导;中心组各成员以严肃认真的态度参加学习,以实际行动影响和带动全体党员的学习。同时要求厅属各级党组织在第一时间组织学习并及时报告学习情况,做到真学、真懂、真信、真用。通过学习研讨,党员干部进一步坚定了政治立场,强化了政治担当,增强了政治自觉,切实把习近平总书记系列重要讲话精神内化为信仰坚定、绝对忠诚的政治品格。

二是突出制度规范。坚持把推动中心组学习规范化制度化作为基础性工作来抓,根据新形势下领导干部学习的特点规律,创新形式方法,着力提高学习的质量和效果。厅党组每年制定年度学习计划,并采取系统学习与专题研讨相结合、原文研读与辅导讲解相结合、集体学习与个人自学相结合、重点发言与互动讨论相结合、传统学习与新媒体学习相结合、走出去与请进来相结合等方式,积极创新学习形式。

三是突出学用结合。始终把用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作作为中心组学习的根本目的,切实把学习成果不断转化为全厅党员干部落实省委、省政府决策部署的坚决行动和推动全省人社事业改革发展的强大动力。近年来,广东省人力资源社会保障工作一直走在全国前列,得到了国家和省委、省政府的充分肯定。特别是今年以来,厅党组中心组根据中央和省委、省政府工作部署,就推进供给侧结构性改革、推进创新驱动发展战略、贯彻“五大发展理念”、研究谋划“十三五”工作、实施精准扶贫、提高民生保障水平等重点问题,进行了深入学习研讨,同时组织中心组成员到省内和省外学习调研,推出了一批政策措施,解决了大量的深层次矛盾和问题。

为建成现代化国际化创新型城市筑牢思想根基

中共深圳市委中心组

一是把围绕中心、服务大局作为中心组学习的主线。党的十八大以后,习近平总书记离京考察第一站就来到深圳,要求改革要有新突破、开放要上新水平;2015年初,习近平总书记就深圳工作作出重要批示,要求在“四个全面”中创造新业绩。市委中心组把深刻领会习近平总书记重要指示精神作为第一要务,省委副书记、市委书记马兴瑞同志高度重视、率先垂范,亲自定主题、选专家、提要求,推进系列重要讲话精神入脑入心。紧扣原文原著,把握系列重要讲话精神的鲜明主题和思想体系。结合发展实际,先后邀请不同领域专家就“创新驱动”“文化创意产业”“互联网+”等主题作辅导报告。突出问题导向,紧扣深圳“爬坡过坎”面临的突出问题,加强重点领域关键环节的学习。

二是把规范流程、创新方式作为中心组学习的保障。坚持依规治学,推进中心组学习制度化,已形成常态化的工作机制。注重学习的及时性。根据中央和省委最新部署,对学习计划动态调整,做到“先学一步、快人一拍”。注重学习的权威性,主讲人多为省部级领导和知名专家,严格确保政治方向正确、专业知识权威、贴近实际工作。注重学习的创新性,根据研讨主题需要,将专家辅导与集体研讨相结合,取得良好效果。注重学习的示范性,抓住领导干部这个“关键少数”,充分发挥中心组示范引领作用,推动全社会大兴学习之风。

三是把学用结合、学以致用作为检验学习效果的标尺。将理论学习与实际工作紧密结合,把学习成果转化为谋划工作的思路、推进工作的举措、领导工作的本领。其一,通过学习筑牢思想和行动“总开关”。更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针看齐,向中央决策部署看齐,确保特区事业始终沿着正确的方向前进。其二,通过学习推动深圳现代化国际化创新型城市建设。集中开展创新驱动的专题学习,切实将创新作为引领发展的第一动力,出台了推动科技创新、提升企业竞争力、促进人才优先发展的“三大文件”,在供给侧结构性改革上“三箭齐发”。其三,通过学习营造全面从严治党的良好氛围。深圳毗邻港澳,是改革开放和意识形态斗争的“两个前沿”,在全面从严治党方面肩负特殊的要求。市委中心组通过“三严三实”“两学一做”等专题学习教育,深刻把握全面从严治党的重大意义。

以“三个注重”提升中心组学习质量和水平

中共惠州市委中心组

一是注重学习的权威性。中心组学习首要是加强政治理论学习,政治理论学习的关键是要注重学习的权威性。包括:内容权威。惠州市委中心组按照“理论创新每前进一步、理论武装就要跟进一步”的要求,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,通过及时、深入学习党的理论创新成果,不断增强“四个自信”。专家权威。近年来,围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和每年全国“两会”精神,先后邀请中央党校、国家行政学院的著名专家学者作“全面深化改革”“全面推进依法治国”“治国理政新理念新思想新战略”“五大发展理念”等专题报告,帮助中心组成员准确把握、深刻理解中央精神实质。资料权威。我市先后为各级中心组购买了《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》《胡锦涛文选》等理论书籍20余万册。

二是注重学习的实效性。坚持开展“大调研+封闭式务虚会”等中心组学习活动,切实处理好务虚与务实的关系,大力开展调研式学习。今年以来,市委中心组围绕项目建设、创新驱动发展、全面建成小康社会、全面深化改革等课题,开展20多次调研活动,形成了20多篇调研报告。在大调研基础上召开为期两天的封闭式务虚会,深化学习成果。市委中心组召开“学习贯彻习近平总书记 七一 重要讲话精神,加快建设中韩(惠州)产业园,助推惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队”专题务虚会。邀请商务部、省自贸办、深圳海关有关领导深入解读中韩自贸协定、广东自贸区等政策,中心组成员围绕主题进行务虚研讨,交流学习体会和调研成果。与此同时,市委中心组负责人还亲自主编《理论热点50问》《创新路上》等具有惠州特色的理论读本,把学习认识转化为高质量的学习成果。

三是注重学习的多样性。市委中心组不断丰富学习形式,以提升学习的吸引力和感染力。精心制定中心组年度学习计划,扎实开展集中学习讨论、考察等学习活动。为学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神,市委倾力打造“惠州学习论坛”品牌。同时,作为市委中心组学习的重要补充手段,还搭建了OA学习系统、惠州干部网络大学堂、“惠州微学习”微信、“理论快递”彩信等新媒体学习平台。

把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入

省纪委省监察厅理论学习中心组

一是坚持使命引领。在理论清醒上下功夫。针对广东地处改革开放和对敌斗争两个前沿的实际,通过抓好中心组学习这一重要载体,及时学习掌握党的最新理论成果,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。在坚定信念上下功夫。坚持原原本本、反反复复学习讲话,用讲话精神统一思想,保持坚强政治定力,毫不动摇地推进我省反腐败工作。在核心作用上下功夫。通过学习不断增强班子的凝聚力和战斗力,提高班子的决策能力与工作水平,在届中委厅领导班子大幅调整、个别班子职位长期空缺的情况下,全省反腐败工作干劲不松、力度不降、成效不减。

二是坚持以上率下。大兴学习之风。省委常委、省纪委书记黄先耀同志亲自审定学习计划,亲自提议并安排一些重要的专题学习,并带头读原著、学原文、悟原理,在其带动下,中心组成员重视理论学习蔚然成风。积极撰写理论文章。坚持学思践悟,对反腐倡廉重大问题进行系统思考,在党报党刊发表了一系列理论文章。近年来,仅先耀书记就先后在《求是》《人民日报》《中国纪检监察报》等发表了数十篇理论文章。注重搞好形势宣讲。每年全省领导干部“三纪班”、新任省管干部谈话、委厅机关专题党课等重要场合,先耀书记都要作主题报告,中心组其他成员也积极到省直部门和地市讲解学习与研究成果。

三是坚持结合实际。有机融入中央和省委部署的专题学习教育之中;有机融入纪检监察业务工作之中;有机融入纪检干部队伍经常性建设之中。

四是坚持问题导向。积极开展“课题制”调研。结合广东工作中亟待破解的难题,制定中心组学习和调研计划,一人一课题,深入基层摸实情,剖开问题找答案,众筹智慧集体攻关。定期组织“务虚会”研讨。半年一研讨,一次一主题,“理论务虚会”已成为省纪委的一个重要学习品牌。注重推动“制度化”巩固。对预防腐败的理论研究,对推动我省率先制定《广东省预防腐败条例(草案)》发挥了重要作用;对严格执纪与鼓励干部干事创业的研究,为广东改革发展提供了坚强保障,为干事创业营造了良好氛围。

以学习力增强国企改革发展推动力

省国资委党委中心组

一是在突出主线中强化政治自觉。党的十八大以来,围绕习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,国资委党委中心组先后组织集中学习22次,21家省属企业党委中心组共组织集中学习600多次,通过专题学习和专题研讨等形式学原文、读原著、悟原理,力求准确把握党中央治国理政新理念新思想新战略。同时,密切结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,着力在对标、反思、提升上下功夫,进一步坚定政治立场、强化政治担当,有力推动了国企深化改革工作。

二是在示范引领中形成良好氛围。在抓好自身学习的同时,省国资系统十分注重发挥党委中心组示范引领作用。省国资委党委中心组每年都统筹制定国资系统中心组学习计划和重点,通过广东国企学习论坛等形式将以习近平总书记系列重要讲话精神为主题的学习会扩大到省属企业二、三级公司党委中心组成员。省属企业党委中心组成员带头深入基层一线和分管领域,为党员干部上党课、作报告,与基层员工一起学习交流。在省国资委党委和省属企业党委中心组的示范带动下,全省国资系统学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略已蔚然成风。

三是在制度规范中确保常态推进。注重长效机制建设,实现中心组学习科学化、规范化。每年都对党委中心组学习作出明确部署和具体安排,党委书记切实履行第一责任人职责,亲自审定学习计划、主持学习活动。党委办和党群部精心组织专题学习,严格学习考勤,建立学习档案,通报学习情况,确保学习任务落到实处。


四是在多元创新中丰富方式方法。积极创新特色鲜明、行之有效的学习方法和平台。努力打造广东国企学习论坛,在国企学习论坛的带动下,省属企业也举办了多场宣讲报告会,聘请专家学者进行辅导。积极开展互动、共享式学习,建立微信公众号,实现学习资料、学习成果共享,强化了省国资委与省属企业党委中心组之间的互动交流。

五是在知行统一中深化实践成效。以学习成果指导改革发展实践,用改革发展实践检验学习成效,是省国资系统党委中心组学习的一贯要求。

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