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抓住领导干部带头这个关键

  作者:青海省委常委、宣传部长 张西明

  十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求全体党员“坚定理想信念,必须加强学习”。党的十八大以来,青海省始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,不断向广度和深度拓展,促进各项工作在新起点上继续前进。青海取得的一切成绩,归根到底源自于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,源自于坚持不懈用系列重要讲话武装头脑、指导实践。各族干部群众感到从来没有像现在这样方向感这么强、离全面小康目标这么近、干事创业底气这么足。我们一个重要体会是,抓好政治学习,是严肃党内政治生活的重要内容,学习要真正见到成效,必须紧紧抓住党委(党组)中心组这个龙头、抓住领导干部带头这个关键。为此,我们狠抓了“三个注重”。

  注重第一时间及时学

  习近平总书记每次发表重要讲话后,从省委到各级党委(党组)都召开会议迅速传达,并组织中心组反复学习,结合实际深入思考,尽快掌握主要精神、把握重大要求、对学习贯彻作出安排。

  我们牢牢抓住领导干部这个关键,把学习作为同党中央保持高度一致、落实“四个意识”的具体行动。省委书记先学一步,班子成员快人一拍,带动全体党员干部的学习。去年6月,习近平总书记在贵阳就扶贫开发工作发表重要讲话后,省委常委会立即组织两次学习讨论、谋划落实。随后成立8个小组深入调研,省委全会作出“四年集中攻坚、一年巩固提升”总体安排。今年7月1日,省委召开常委扩大会议,集体收看庆祝中国共产党成立95周年大会实况,聆听习近平总书记讲话。随后省委各常委深入基层,宣讲“七一”重要讲话精神。省委召开中心组学习会,开展专题研讨交流,深化理解认识,又在省委全会上对照“不忘初心、继续前进”八个方面重大要求,进一步明确工作重点,提出要接过历史接力棒,不断夺取新胜利、开创新局面。

  今年8月22日至24日,习近平总书记来青海调研视察,发表重要讲话,在参加今年全国人大青海代表团审议时对青海工作提出要求的基础上,进一步要求我们做到“四个扎扎实实”,即“扎扎实实推进经济持续健康发展,扎扎实实推进生态环境保护,扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理,扎扎实实加强和规范党内政治生活”。省委把讲话作为中央对青海工作的基本定位、引领青海未来发展的行动指南和根本遵循,迅速组织全面深入的学习宣传和贯彻落实,形成了决策部署围绕“四个扎扎实实”来展开、举措行动围绕“四个扎扎实实”来安排、督查考核围绕“四个扎扎实实”来检验的浓厚氛围。

  注重健全制度保障学

  为确保学习常态化、见实效,我们将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话列入省委常委会年度工作要点,要求各级党委牢牢抓在手上。把系列重要讲话的学习贯彻落实作为省委全会主题,结合青海实际,系统谋划,作出部署。

  完善省委中心组学习制度,明确学习的内容、方法、步骤,提前一周下发通知,认真做好准备,省委书记带头谈学习体会、讲贯彻思路、提落实措施。每位省委常委作主题发言或围绕自己分管工作进行“引导性”发言,启发中心组成员深入研讨。坚持每两月举行1-2次专题辅导报告会,帮助中心组成员开阔视野,加深对系列重要讲话精神的理解。建立定期交流制度,总结推广好经验好做法,为深入学习贯彻系列重要讲话树标杆、立示范。党的十八大以来,省委每年至少举办一次学习贯彻系列重要讲话交流会,围绕“四个全面”战略布局、新发展理念等重大理论和实践问题交流研讨,相互启发、共同提高,这种做法已经延伸到州县层面。建立考核制度,将中心组学习纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系,发挥考核的激励约束作用。改进干部教育培训,把系列重要讲话作为培训内容固化下来。省委还制定了督促检查制度,一环扣一环,推动学习贯彻工作落到实处。实践证明,务实管用的制度是持之以恒学习贯彻系列重要讲话的长效机制。

  注重启发思考深入学

  我们在认真全面系统学的基础上,把握青海在全局中的战略定位,聚焦改革发展稳定重大问题,紧密联系实际,找准讲话精神与青海工作的结合点。

  我们反复思考:为什么习近平总书记讲保护好三江源,保护好“中华水塔”,确保“一江清水向东流”,是青海义不容辞又来不得半点闪失的重大责任?为什么要牢固树立以人民为中心的发展思想?为什么在青海不谋民族工作不足以谋全局?通过深入领悟达到融会贯通,做到学以致用。在生态保护上,我们深刻认识到,青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。适应新常态、贯彻新理念,就要以生态保护优先的理念来协调推进经济社会发展,当好守护神,坚持绿色发展,让绿水青山真正成为金山银山。三江源是青海独有的,不可替代不可复制,生态十分脆弱,一旦破坏,将导致三江下游水量减少、气候干燥、陆地荒漠化等生态灾难,后患无穷。我们必须把保护生态环境作为第一战略、首要责任、紧迫任务,三江源保护好了,就是对中华民族的最大贡献。

  在改善民生上,我们深刻认识到,青海是一个多民族聚集的西部欠发达省份,城乡居民收入与全国差距大,贫困发生率高,少数民族贫困人口占比高,践行好党的群众路线,根本的是让各族群众过上更加幸福的生活。现阶段最紧迫的就是全力推进脱贫攻坚,在“补短板”上使全劲、用全力,让人民群众有更多获得感。

  在民族工作上,我们深刻认识到,青海多民族聚居、多宗教并存,民族自治区域占全省总面积的98%,少数民族占全省总人口近一半,离开了民族团结,发展就难以形成合力,人民的幸福生活也无从谈起。青海处在反分裂斗争一线,严密防范和坚决打击境内外敌对势力分裂破坏图谋,维护社会大局和谐稳定,始终是我们的底线。我们必须把民族团结进步作为战略性基础性工作,对民族地区政策上倾斜、发展上支持,促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展。

  坚持不懈学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,使我们进一步增强了“四个意识”,进一步坚定了信念信心,进一步体会到真理光辉和实践力量。当前,我们正在扎实开展“两学一做”学习教育,坚持领导带头、抓住党支部书记这个关键,把解决问题贯穿其中,真正把“学”的效果体现在把握方向、掌握方法上,把“做”的成效体现在“四个扎扎实实”上。

  今年9月,党委中心组学习经验交流会在长春召开,刘云山同志作了重要讲话,刘奇葆、赵乐际同志也提出了重要要求,强调要充分发挥党委中心组学习的示范带动作用,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。青海也在这次经验交流座谈会上作了发言,下一步,我们将认真贯彻落实中央领导同志的部署要求,学习借鉴中直机关工委、中央国家机关工委和兄弟省区市党委的好做法好经验,紧密结合学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神,紧密结合“四个扎扎实实”的工作实际,进一步创新学习方式、完善学习制度、健全考核评价机制,以更加扎实的举措,把学习成效越来越多地转化为工作实践成效,推动各族干部群众在建设富裕文明和谐美丽新青海的征程上取得新的更大的成绩。

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