推出系列硬招实招新招，激发市场活力和社会创造力

廊坊市深化商事制度改革助力中小微企业发展

河北日报讯（记者周禹佳）“为提升企业的发展空间，我们养殖场需要升级成养殖有限公司，做完个体工商户注销后，我就提交了个体工商户转企业需要的相关材料，不到半个小时就办完了，真方便！”近日，吴迪养殖有限公司负责人吴大光在三河市行政审批局企业开办专区，拿着新的营业执照，十分感慨。

这是廊坊市在深化商事制度改革中推动个体工商户转型升级的一个生动实践。今年以来，廊坊市围绕持续提升企业开办便利度、推进企业名称登记便利化、推动经营主体高质量发展三方面，不断深化商事制度改革，推出了一系列硬招实招新招，加大中小微企业纾困力度，充分激发市场活力和社会创造力，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

深化企业开办“小时办”。廊坊市推动企业开办业务线上线下全面融合，企业开办所需企业登记、印章刻制、社保登记、发票申领、公积金登记、银行预约开户等环节由7个小时压缩至4个小时内办结。其中企业登记、社保登记两个环节在1个小时内完成，印章刻制、发票申领、公积金登记、银行预约开户等环节在3个小时内办结。

推行“市区同权，全域通办”。依托省企业开办“一窗通”平台，廊坊在不改变原登记机关的前提下，对市本级及市辖区新开办的内资企业（不含分支机构），通过异地代收、属地审核、异地发照等方式，推行企业开办“市区同权，全域通办”新模式。国家、省、市重点项目和新兴行业新设立的有限公司，可在市本级及市辖区行政审批局企业开办专区办理企业开办业务，申请人可通过“一窗通”平台，自主选择在市本级或市辖区登记机关登记。推动企业开办事项“应上尽上、全程在线”，为企业开办提供“一网服务”。

推行企业开办智能审批。经营主体通过登录省市场监督管理局网上办事平台进入“一窗通”或“冀时办”网上服务平台，在线完成企业信息填报申请，智能审批系统依据设定好的规则，对数据进行校验，自动进行审批，完成智能审批程序。办理完成后，申请人可通过窗口取照，也可通过自助终端设备自行打印营业执照，实现“无差别受理”“不见面审批”的“秒批”服务模式，真正实现营业执照立等可取。

此外，廊坊市行政审批局持续优化登记注册服务，推进申请材料标准化，使用统一的《经营范围规范表述目录》开展经营范围规范化登记。持续提升企业注销便利度，依托省一体化政务服务平台，对不同情形经营主体实行“分类注销、一网服务，提前预检、同步办结”。

推进企业名称登记便利化。廊坊市放宽企业名称行业表述，放宽冠“河北”企业名称行政区划表述，放宽企业名称登记事项调整限制；允许特殊功能区作为行政区划后缀在企业名称中使用；放宽农村地区企业名称登记条件，对于在农村从事新能源、生态旅游等产业的，申请冠“河北”名称企业的注册资本由300万元降低为100万元。

推动经营主体高质量发展。廊坊市依托省一体化网上政务服务平台，在全市选取19个行业推行“证照联办”。支持“三新经济”健康发展。支持批量办理分支机构变更事项。持续深化“一照多址”改革。推动个体工商户转型升级，允许个体工商户自愿变更经营者，加大对“个转个”“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”登记工作帮扶力度。建立歇业备案制度，经营主体歇业的期限最长不得超过3年，经营主体歇业期间，可以以法律文书送达地址代替住所或者主要经营场所。