解放思想抢抓机遇 埋头苦干奋勇争先

固安奋发进取争当高质量发展排头兵

项目建设争分夺秒，招商引资马不停蹄，县城建设有序有效，民生福祉持续提升……盛夏时节，穿行在“京南明珠”固安县，解放思想、奋发进取，抢抓京津冀协同发展重大机遇，奋力加快县域高质量发展的热潮涌动。

“省委十届二次全会的召开，为固安未来发展进一步指明了方向。”固安县委书记付顺义说，他们将全力抢抓京津冀协同发展和雄安新区加快建设、大兴机场临空经济区发展建设等重大机遇，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，撸起袖子加油干，一步一个脚印把宏伟目标变成发展成果，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

项目建设争分夺秒，招商引资马不停蹄

沿G95首都环线高速公路固安东湾出口北行500米，一栋栋拔地而起的崭新建筑引人瞩目，这里就是去年投用的京津冀固安国际商贸城一期工程。该项目精准承接4000多家北京服装产业商户入驻，不仅有效疏解了北京非首都功能，更促进了固安现代商贸物流产业加速发展。

固安地处首都北京和雄安新区之间，毗邻大兴国际机场，区位优势得天独厚。自觉服从京津冀协同发展大局，发掘用好京津辐射带动作用，固安紧紧扭住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，发挥比较优势，全域对接、全面承接，奋力在承接北京非首都功能疏解上实现新突破。

为更好开门迎“客”，他们成立承接北京非首都功能对接联络办公室，紧紧围绕高校、医院、央企总部、金融机构等6类非首都功能，研究制定专项支持政策，力争全年对接成果不少于100家，确保各类非首都功能疏解对象“引得来、留得住、发展好”，加快形成新的经济增长点。

抓住用好协同发展重大机遇，固安县集中力量加强项目建设，以更大力度抓好招商引资。付顺义说，招商引资和项目建设对固安当前发展尤为重要，是破解难题的根本法宝。深入贯彻落实省委十届二次全会精神，他们突出解决好招商引资、项目建设、营商环境中存在的短板和不足，坚定不移推动重大国家战略落地落实，奋力在京津冀协同发展上走在省市前列，全面争当全国高质量发展排头兵。

今年以来，固安县强力实施“项目建设攻坚年”行动，通过“全员招商+专业招商、领导带头+求实促动、平台支撑+重点支撑”三项举措，全力以赴推进项目建设，不断提升经济支撑力，积蓄壮大发展动能。他们成立了疏解办、雄安办、临空办，挑选优秀干部组建61个招商小分队，围绕产业链、信息链等五链精准招商，县委书记、县长带头包联重点项目，奋力跑出项目建设和招商引资“固安速度”。

突出解决好招商能力不专、准度不够、氛围不浓问题，固安启用全市首家县级招商服务中心，引进专业人才负责招商工作，在北京、上海、深圳等地设立招商办事处，通过以商招商、亲情招商、平台招商、敲门招商等多种方式走进央企、国企和知名的民企。他们充分发挥“产业链长制”作用，围绕“延链、补链、强链”，推进22条可搭建产业链健康发展，力争全年县级开展大中型综合性招商推介活动不少于10次，开展团组招商活动不少于100次，确保全县在谈和签约5000万元以上产业项目不少于200个和100个。

突出解决好项目建设开工难、落地慢、手续多问题，固安着力打通难点、堵点、卡点，坚决实现“拿地即开工”“竣工即投产”。他们深化审核前置机制，用好项目土地出让公告等空档期，提前对后续环节进行预审；深化审批倒置机制，以拿地时间为期限，倒排时间，加速推进手续办理；深化部门联审机制，全链条打通部门“壁垒”，实现审批速度全面提升；深化信息审批机制，让信息“多跑路”、企业“少跑腿”；深化导办服务机制，走出去搞审批，下到项目现场搞服务，由坐等审批变成上门服务。

突出解决好项目建设土地难、融资难、融资贵问题，固安努力在国企融资、争取支持、土地供给上实现突破。他们强化6大国有公司市场化运作能力建设，探索推进国企混改模式，拓宽与银行等金融机构合作渠道。同时，全力解决“项目找地”难题，努力做到“地等项目”。

集中力量加强项目建设，以更大力度抓好招商引资，固安县全力营造全国一流营商环境。在累计出台四大类38项招商惠企政策的基础上，他们进一步强化“以招商时间为时间、以企业困难为困难、以项目需求为需求”理念，全力推动县域营商环境再优化、再提升、再突破，做到惠企利企“零门槛”、联企亲企“零障碍”、帮企助企“零停滞”、伤企害企“零容忍”。

项目建设争分夺秒，招商引资马不停蹄。今年以来，固安县大胆创新、巧干实干，坚决把悬赏招商、一体化考核等机制落到实处，激发出全县上下比学赶超抓招商的主动性，项目建设和招商引资实现了新突破。他们以央企、大型民企、重点科研院校为主攻方向，全面加大产业转移项目跟踪对接力度，上半年累计签约项目216个，总投资额701.75亿元；其中落地项目136个，总投资额403.93亿元。

“我们将牢牢坚持问题导向，着力破解难题、补齐短板，奋力跑出项目建设和招商引资的‘加速度’。”固安县县长冯斌介绍，他们将继续全力以赴抓项目，更大力度抓招商，为县域经济高质量发展提供源头活水和不竭动力。

城乡面貌日新月异，百姓福祉持续提升

7月2日，固安大剧院演出大厅内，欢歌笑语、掌声不断。由中国儿童艺术剧院打造的亲子音乐剧在这里精彩上演。暑假来临，第十一届中国儿童戏剧节在北京如约而至。依托环京区位优势，今年的中国儿童戏剧节专门在固安开办分会场活动，这里的孩子们在家门口就能沉浸式感受戏剧的快乐，轻松过暑假。

作为环京县城的典型代表，固安县认真践行以人民为中心的发展思想，加快城乡建设步伐，全力提升城市承载力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。统计显示，近10年固安新增人口15.7万人，增幅达37.65%，在主动承接外来人口的同时，也吸引不少本地人才回流。

5万余名跨省通勤“上班族”与从外地来此发展的“新固安人”，共同构成了这座县城的“新鲜血液”。让他们在这里工作顺心、生活舒心，良好的居住环境、完备的配套服务必不可少。固安不断加快城市建设步伐，努力缩小与邻近城市的发展差距，人民生活幸福感显著提升。

夏日的清晨，固安大湖公园景观水系内，数千尾金鱼在水生植物间灵动穿梭，几只水鸟在湖面翩翩起舞。“这些年，公园绿地发生翻天覆地的变化，县城面貌焕然一新。清晨到公园环湖步道健身打卡，成了我们的日常习惯。”固安孔雀湖社区居民马静云说。

驱车行驶在106国道固安段，空气清新，鸟语花香，公路两侧满眼绿意。这得益于固安多年持续实施的通道景观工程、河渠绿化工程、城区园林工程。如今，固安县建成区绿化覆盖率42.5%，人均公园面积17.4平方米，道路绿化率达80%，河道绿化普及率达85%。

“为了提升县城发展质量，固安明确了‘田园风境、京畿风韵、现代风尚’相结合的城市风貌定位，打造‘水岸边—花园里—活力轴—门户城’的总体形态格局。”固安县自然资源和规划局相关负责人介绍，他们坚持建筑高度、强度、风貌管控，建设“精致城市”，倡导慢行生活，打造“诗意慢城”，与京津等大城市错位发展，打造以首都为核心世界级城市群的“京南后花园”。在固安，人们基本可以实现5分钟进社区公园、15分钟进城市公园、30分钟进郊野公园。依托“花园城市”建设，实现环境共建共享。

近年来，固安还不断牵手首都优质公共服务资源，让落户企业员工和当地群众共享优质医疗、教育服务，营造出与北京“同城”的浓厚氛围。越来越多的首都名医、名校、名店落户，公共服务设施不断提标扩面，商业配套服务水平全面提升……固安打出宜居宜业县城的新品牌。

固安大湖公园南侧，一座60万平方米的开放式街区与城市公园隔街对望，商业街规划多种业态，涵盖办公、餐饮、休闲娱乐、社区服务等多种类型。周边14个住宅小区里2万多名住户，近八成是北京人。密室逃脱、剧本杀、电竞体验馆、私人主题影咖……这些大都市常见的新型社交场所，在固安这座县城都能见到。

为满足百姓看病需求，固安迁址扩建县人民医院，在床位设置、医护配比、诊疗设备等方面对标三甲、增配升级，全力打造“京南首选、省内一流”的县级综合医院。“我们与9所北京三级医院签订合作协议，启动实施了医疗服务合作项目，30余名专家定期来固安出诊。”固安县总医院副院长杨健说，目前固安还落实了京津多家医院异地就医与本县报销待遇一致的惠民政策，固安参保人员在京津指定医院就医，执行参保地同级同类定点医疗机构待遇标准。

去年秋季，固安完成8所民办普惠园创建工作，新增幼儿学位2480个；11所中小学幼儿园投入使用，新增学位9135个；北京八中固安分校增办高中部建设启动实施。

一项项惠民举措落到百姓生活里，暖在百姓心上。“孩子上学不愁了”“老人看病更方便了”“不出固安也能享受北京的医疗资源了”……悄然间，固安越来越宜居，老百姓日子越来越好，来此发展的“新固安人”越来越安心。

生态建设渐入佳境，文明固安春风扑面

“公园建在家门口，开窗见绿，出门进园，这里空气好，环境好，每天带孩子来溜达一圈，心情十分舒畅。”固安县居民黄玥在新建的人民公园遛弯健身时说。固安城市管理执法局园林中心副主任王建军介绍，公园内种植的植物种类共90多种，形成了质朴自然的独特景观效果，为居民提供了一个天然休闲生态康养的场所。

近年来，固安坚持抓点、连线、拓面，全方位增加绿量。“抓点”，他们突出公园游园绿化，大规模、大节点综合公园和星罗棋布的点状游园相结合，打造城市“绿肺”；“连线”，他们注重河渠、道路绿化，编织生态绿带；“拓面”，他们大力开展园林式单位、园林式小区创建活动，坚持“楼房建到哪里、绿化就配套到哪里”，积极营建绿色家园。

固安着力建设沿河绿色风景带，先后完成了孔雀湖环湖绿道、引清干渠滨水绿道等多条水系绿化建设，将公园与各类休闲活动空间有效联通，形成了适宜固安城区尺度的水系绿化体系。他们投资3.5亿元对引清干渠进行生态修复，将城市水网、绿网和再生水回用紧密结合，进一步缓解了市政排水压力，提高了雨水调蓄能力。同步实施沿岸生态景观改造，建成了集健身休闲、科普教育、观赏娱乐为一体的滨河生态运动公园。

以“水润固安”为依托，固安统筹全县23条河渠，按照“一环、二带、三廊”总思路，编制全县水系连通规划，谋划建设总长150公里的环固安城区的水系生态带、景观带、文化带、经济带。项目实施后，将有效改善固安生态环境，提高全县河渠整体排沥和蓄水能力，真正实现河畅、水清、岸绿、景美的目标，让固安的天更蓝、地更绿、水更清。

固安还扎实推进路网绿化建设，他们大力推广复合式绿化，注重植物造景和色彩搭配，以城区小内环为脉，以县城林荫路为络，构成了纵横交织、均衡覆盖的城区绿化网络。他们充分依托本地物种资源和原有空间地形，坚持走具有固安特色的集约化园林建设之路。连续三年实施“见缝插绿”工程，对城区裸露土地进行全面绿化覆盖，沿街单位和小区全面实行拆墙透绿和立体绿化，种植爬藤月季、蔷薇、爬山虎等藤蔓植物，县城建成区绿地总面积达1074.3公顷，绿地率36.54%，人均公园绿地面积达12.94平方米……

在加强生态建设、营造良好人居环境的同时，固安县更着力提升城乡文明水平，擦亮“文明固安”的金字招牌。自2021年新一轮文明城市创建周期以来，固安县坚持人民城市人民建、建好城市为人民的工作导向，将文明城市创建作为提升城市承载力的重要抓手，创新创建路径，高标准定位，持续推出“硬核”举措提升城市管理，常态长效巩固提升创建成果，全力助推创建工作取得显著成效。

一城文明风，满目幸福景。经过文明的洗礼，固安城市基础设施日益完善，城市管理更加精准精细，崇德向善之风遍吹城乡，城市品质不断提升，汇聚起全民共创共建共享的磅礴之力，勾勒出文明典范城市的“固安样板”。以文化人、以文育人，让文明的种子在京南大地生根发芽，结出硕果，成为这座城市新的禀赋，让百姓共沐文明之光，让“人民幸福”看得见、摸得着。

行进在703平方公里的固安热土，聆听到的是解放思想抢抓机遇的铿锵足音；走进固安的项目工地、企业车间，映入眼帘的是埋头苦干奋勇争先的火热场面；和这里的干部群众交谈，感受到的是时不我待、只争朝夕的决心干劲。深入贯彻落实省委十届二次全会精神，全力奔跑向前的固安让人振奋，更令人期待！

（文/图：门丛硕）