市公安局文化艺术中心警务站的民警正在进行视频监控巡查（资料片）。记者 董旭旭 摄

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提，是一项需要源头治理、系统治理、综合治理、依法治理的综合性工程。建设更高水平的平安廊坊、全面推进依法治市，直接关系到人民群众获得感、幸福感、安全感质量，事关廊坊长远发展和人民的根本利益。

今年的政府工作报告提出：“加强平安廊坊建设，积极争列全国社会治安防控体系建设示范城市，常态化开展扫黑除恶，严厉打击违法犯罪行为，确保人民安居乐业、社会安定有序。”我市如何进一步增强人民群众安全感，建设更高水平的平安廊坊？代表委员们就此展开热议。

优质高效服务 为强化社会治理加码

必须始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，让平安廊坊发展成果更多更公平惠及全市人民。

“全市检察机关将以更高的站位，坚持系统思维，构建大安全格局，着力推进‘四大检察’‘十大业务’全面充分协调发展，用法治的力量持续助力平安廊坊建设。严厉打击影响社会稳定和危害人民群众安全感的犯罪，推进扫黑除恶常态化，切实保障人民群众人身财产安全。持续推进最高检‘一号检察建议’落实落细，用法治力量呵护未成年人健康成长。” 市人大代表、市检察院检察长王胜喜说，市检察院要积极参与市域社会治理，努力为群众提供优质高效的“一站式”法律服务，做到“群众信访件件有回复”。全面贯彻宽严相济刑事政策，落实认罪认罚从宽制度，有效减少社会戾气、增进社会和谐。

指导全市3700多个基层调解组织网格化工作模式，全市15000余名调解员主动做好日常矛盾纠纷排查化解工作，年均预防和化解矛盾纠纷2万件以上，调解成功率达98%……

“要不断扩大行业性、专业性调解组织覆盖面，实现矛盾纠纷高效化解。同时，坚持‘调防结合，以防为主’。加强法治宣传，加大排查力度，从源头上化解矛盾纠纷。”市人大代表、市司法局局长万惠兰说，要以培树“帮大哥式”调解员等形式，深入基层挖掘发现优秀人民调解员，大力宣传、表彰优秀人民调解员。同时，指导全市3700多个基层调解组织实行网格化工作模式。专业性、行业性调委会在矛盾纠纷化解过程中，充分发挥人民调解讲情、讲理、讲法优势，通过说服教育、规劝疏导等方式方法，引导当事人平等协商、自愿达成调解协议，促进问题妥善解决。

创新举措 护航地方经济发展

在新的历史发展机遇前，更需要稳定的社会环境护航全市经济社会发展。

临空经济区是廊坊当前和未来发展的重要增长极。廊坊临空经济区高质量建设，事关全市经济发展大局。

“2021年，市委政法委将进一步创新服务保障新举措，全力护航经济社会发展大局。主动服务经济建设，踏准廊坊发展的鼓点，找准政法工作的发力点，坚决为经济社会发展撑住局、解决事、兜住底。”市政协委员、市委政法委副书记詹洪超说，要保障常态化疫情防控，严打涉疫违法，严守环京防线，服务复工复产，服务园区项目建设。重点实施“群众说事、干部解题”工作机制深化工程，进一步向群众身边延伸，进一步加强社会面控制，深化“五大智慧工程”建设，奋力推动政法工作高质量发展，努力建设更高水平的平安廊坊、法治廊坊。

“深入推进平安廊坊建设，就是要坚持统筹发展与安全，进一步加强城市公共消防基础设施建设，遏制较大和恶性火灾事故发生。”市人大代表、廊坊市消防救援支队支队长张宪斌说，要强化顶层设计，将城市消防基础设施建设资金纳入财力规划范围之内，加大建设资金投入力度。要建强消防基础设施，围绕我市正在建设的重点项目区域，按标准增建消防站，按规划新建消防水鹤、消火栓，盘活重点单位消防水池利用率，有效缓解防灭火工作与城市发展之间的矛盾。

完善机制 促进社会治理现代化

越是机遇面前，越需要社会治理体系的现代化与之匹配；越是机遇面前，越需要一套健全的社会治理体系为平安廊坊“背书”。

“平安廊坊建设是落实平安中国建设责任要求的具体举措。由于廊坊地理位置特殊，平安廊坊建设在河北省首都政治‘护城河’工程中处于重要地位。”市人大代表、中国人民警察大学公安法学院教授冯江峰说，平安廊坊建设的重点应以人民的关切为关切，打击危害人民群众正常生活秩序的违法犯罪，推动扫黑除恶常治长效，解决影响人民群众安全感的社会问题。平安廊坊建设应注重安全防控体系的建立，尤其是基层治理体系的完善，推动力量在基层整合、问题在基层解决。平安廊坊建设要以市域社会治理现代化作为重要抓手，把重心落到城乡社区，在城市各小区，普遍建立业主委员会，提高物业服务水平，提高居民委员会基层治理工作能力，在农村加强对村民委员会的指导和监督，构建新型农村治理体系。

“建议在平安廊坊建设中，不断创新完善现有平安廊坊建设机制、平台建设工作，借鉴发达城市平安建设有效经验做法，结合廊坊实际情况，勇于创新平安廊坊建设方式方法。”市政协委员、河北李景玉律师事务所主任李景玉说，应不断把已建成的各项平安廊坊建设体系重新梳理完善，把其中不合理、不协调的机制、平台运行制度做相应完善调整；应不断对现有的平安廊坊建设已投入的系统、设施设备进行统一排查，查找漏洞并及时堵塞漏洞，保证投入使用的平安廊坊建设系统、设施设备正常高效运转。

“农村基础消防设施建设相对薄弱，小火极易酿成大火。建设更高水平的平安廊坊，建议在农村多建立一些微型消防站，每个微型消防站可辐射保护周边六个村。”市人大代表、安次区杨税务镇麻儿营村党支部书记兼村委会主任陈国洲说，同时，要加强微型消防站的后续管理工作，确保其成为一支不可或缺的重要消防力量。