顶层设计  高位推进

       日新月异的城市风貌、亮丽整洁的街道、安全通畅的交通、文明有礼的市民，融汇成廊坊的文明“底色”，彰显出争创全国文明城市的成效，印证着480万市民的美丽梦想和幸福追求。

       创建为民，创建惠民。今年3月以来，廊坊全面掀起决战决胜全国文明城市的创建热潮，聚焦查问题、找不足，着力补短板、促提升，为群众带来了看得见、摸得着的进步和变化，曾经的城市管理“堵点痛点”成了人民群众的“幸福支点”。

       市委、市政府高起点谋划，统筹实施六大“围点攻坚”和五大“提升行动”；各级党政领导干部靠前指挥调度，一线督导检查形成常态；所有创建部门聚焦重点难点问题，动真碰硬狠抓整改落实。

       这是“咬定青山不放松”的定力，更是“不破楼兰终不还”的魄力。如今，全市各级各部门紧紧围绕“建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市”这一目标，精准施策、定向发力，加快提升城市道德品位、文化气质和宜居水平，努力让城市更美好、社会更温馨、人民更幸福。

       突出顶层设计，立足同心同向，彰显创建为民的初心与情怀

       2020年，是廊坊争创全国文明城市的关键之年、决胜之年。

       3月25日，全市争创全国文明城市工作动员大会召开。“坚持以人民为中心，决战决胜全国文明城市！”市委书记冯韶慧一句话，道出了480万廊坊儿女共同的心声，吹响了决战决胜的冲锋号角。

       创城，既是顺应人民群众追求美好生活的意愿要求，更是兑现向全市人民郑重承诺的必答考卷。基于这样的考量，市委、市政府坚持站位全局，突出顶层设计，确定“作战图”，制定“任务书”，绘好“时间表”，全面提升创建质量、创建效率和创建水平。

       市委书记冯韶慧，市委副书记、市长赵革分别任市创城指挥部政委、指挥长，市委副书记李龙任常务副指挥长，其他市委常委和市政府副市长及有关领导任副指挥长，指挥部下设综合协调指挥部和11个分指挥部，由市委常委和市政府副市长分别担任分指挥长。以最高规格高位推进，这是市委、市政府做好创城工作的魄力和决心。

       在冯韶慧、赵革等创城指挥部领导的强力推动下，广阳区、安次区、廊坊开发区对标市级建立创城指挥部，99个责任部门分别成立组织机构，层层推动压力，步步落实责任，形成了党委政府统一领导、分指挥部一线指挥、各区各部门各负其责、全社会同心同向创建的工作格局。

       落实落细各项创城工作，形成“一盘棋”思想是根本。市创城指挥部聚焦任务清单和民生短板，梳理出11个方面、40项需要重点改进提升的突出问题，制定了《廊坊市2020年争创全国文明城市工作实施方案》，统筹实施六大“围点攻坚”和五大“提升行动”，同步开展争创活动，工作标准更高、措施更细、要求更严。

       在《实施方案》基础上，明确主城三区和创建部门的任务清单，实行网格化管理，挂图作战、分秒必争；对创城固定点位和随机点位，坚持明察暗访，调度解决难题；印发《考核办法》《责任追究办法》，采取交办督办、工作通报、媒体曝光、约谈问责等制度，对创城不力的责任单位严肃问责。

       一项项创建活动逐一展开，一个个考核指标落地落细，形成了创建范围全覆盖、创建层级全调动、创建效果全提升的良好局面，凝聚起了齐心协力抓创建的强大合力。

       强力高位推进，一线督导调度，烙刻创建惠民的责任与担当

       无物业小区管理、背街小巷整治、停车秩序管理等问题，是困扰市民生活的重大问题。今年以来，市委、市政府直面“老大难”问题、直指民生关切，主动听民意、找问题、抓整改，一步一个脚印，全力加速解决。

       “往前站、向我看、带头干”，成为各级领导干部实际行动的真实写照。战斗首先从指挥机关打响。3月28日，冯韶慧来到新朝阳市场拆迁地段、得胜路、裕华小区、八大街综合市场等地督导检查、现场办公，明确提出“用脚步丈量每一条街巷”“让多年的‘创城梦’在我们手中实现”。

       群众的关切点在哪，攻坚的着力点就选在哪。4个月来，冯韶慧、赵革先后多次不打招呼、不预设路线，深入主次干道、城建工程、背街小巷、老旧小区等重点部位督导检查，现场办公解决难点问题，为争创全国文明城市“查漏补缺”。

       市委书记、市长率先垂范，市创城指挥部领导靠前指挥，早晨6点30分开始，利用2小时开展常态化“晨巡”暗访45次，推动107个问题彻底整改。市创城分指挥部领导率有关部门负责人直击问题现场，推动解决了建筑垃圾堆积、城中村街道混乱等“老大难”问题。

       文明城市创建，重在压实责任。市创城指挥部领导面对面调度主城三区及主要责任部门“一把手”20余次，推动解决重大难点问题。市创城综合协调指挥部每天分区域、分类别开展暗访检查，每周印发督导通报，会议交办25次，签定承诺书102份，对38个单位下发督办通知，对6个落后单位进行约谈。委托第三方每天进行督导暗访，针对存在问题逐级采取督办通知、督办卡、媒体曝光、追责问责等形式督办整改。

       创建文明城市，必须畅通“民声”渠道。今年以来，市人大常委会主任蒋洪江、市政协主席李波等主要领导带队，组织全国、省、市人大代表和政协委员开展视察调研走访，采集市民意见建议30条，推动补齐创建短板弱项。开通创城热线，推出“创城 我们一起”市民随手拍APP，收到市民反映小区私搭乱建、车辆乱停乱放、小商小贩占道经营等问题1000余个，已落实整改840个。

       解难题补短板，瞄定共建共享，锤炼担当实干的精神与作风

       创建路上，领导干部既当指挥员，又当战斗员，层层传导压力，紧盯问题抓整改。

       文明停车，看似不起眼的小事，却直观反映着一座城市的文明程度。7月1日下午，市创城指挥部召开停车秩序、交通秩序“围点攻坚”工作汇报会议，冯韶慧要求，要科学施划停车位，努力增加车位供给，让百姓出行不再局促。

       创城，贵在惠及百姓民生，重在出实招见实效。会议结束后，市创城指挥部第二分指挥部立即率领市公安交警和市城管综合行政执法局，分解细化任务，按照应划尽划、能划尽划、见缝插针、规范有序的要求，拓展施划停车位，有效解决了道路上停车乱、停车难及交通拥堵等问题。

       文明城市创建，是不断解决问题的过程。“群众期盼什么，就要推进什么。”抱着这样的目标追求，市委常委会会议、市政府常务会、创城指挥部会议和专题调度会，多次安排部署、研究解决问题。市级领导带头，各级领导干部主动担责、压实责任，全力推进六大“围点攻坚”、开展五大“提升行动”。

       今年以来，共提升改造33个老旧小区，主城区老旧小区做到应改尽改；实施“区企共建”模式，实现无物业小区管理全覆盖；打通11条“断头路”，提升改造275座公共厕所，主次干道垃圾24小时“随产随清”……民生改善的浓浓暖意，幸福指数的步步提升，是创城路上最贴心、最实在的收获。

       6月28日，“廊坊有礼 文明健康”12项行动启动，冯韶慧、赵革等市四套班子领导以实际行动示范引领市民群众参与文明城市创建。一个多月来，从单位到社区，从城市到乡村，从干部到群众……一幅幅全民参与创建、同心同向共创的生动画面出现在城市的各个角落。

       “火车跑得快，全靠车头带。”全市上下坚持把党员干部在抗击疫情中焕发出来的精气神，转化为真抓实干的行动、雷厉风行的作风，用“强烈的事业责任感”换来了“百姓的幸福感获得感”。在广大党员干部的带动下，越来越多的市民群众自觉行动起来，从自我做起、从点滴做起，凝聚起“创城 我们一起”的强大力量。