思想大解放，促进大发展！

打开思想的总开关，吹响发展的“集结号”。

时不我待！步子慢了，就会落伍掉队；不争先，就会被淘汰出局；冲不破思想的 “藩篱”，就只能在观望中徘徊犹豫，坐失良机。

廊坊发展正面临着抢抓京津冀协同发展、北京新机场临空经济区建设的现实性、历史性机遇，进入了一个充满希望、大有可为的新时期。面对京津冀协同发展把广大干部群众的思想和行动统一到省委对廊坊发展的新定位上来，我市吹响了“加快建设创新驱动经济强市”的进军号。

按照市委部署，2016年底全市新一轮解放思想大讨论拉开大幕，“创新驱动经济强市”成为全市上下的主旋律和最强音。通过开展解放思想大讨论，进一步充分认识省委对廊坊发展的新要求、新定位、新任务，率先走出一条加快转型、绿色发展、跨越提升的新路。

以思想的大解放推动廊坊经济社会大发展——历时3个月的解放思想大讨论，冲击着因循守旧的“藩篱”，澎湃出顺势图强的激情，在廊坊大地迅速掀起了新一轮思想解放的热潮，不断凝聚崛起争先的强大力量，开创廊坊更加美好的未来。

思想在震撼中升华

打开解放思想之门，重在求真务实

解放思想，关键在领导带头。

解放思想大讨论开展以来，市委科学部署，强力推进，市领导身体力行，率先垂范，既当好解放思想的组织者和推动者，又当好解放思想的先行者和实践者。

2016年11月28日，市委召开常委会（扩大）会议，第一时间传达学习省第九次党代会精神。会议强调，要以省第九次党代会对廊坊的新要求为指导，进一步解放思想、奋发进取，干字为先、狠抓落实，在全省率先走加快转型、绿色发展、跨越提升的新路，以良好的精神状态和一流的工作业绩，向省委、省政府和全市人民交上一份优异的答卷。

“思想决定行动，一个地方的经济社会发展水平，取决于干部群众思想解放的程度。”站在新的历史起点上，市委清醒地认识到，目前存在的一些突出问题，虽然表现在工作上、作风上、体制上，但深层次的制约还是在思想上。

基于上述认识，市委、市政府决定，在全市范围内开展“加快建设创新驱动经济强市”解放思想大讨论活动，以解决诸多困扰我市各项事业发展的矛盾和问题，推动经济社会实现又好又快发展。

“廊坊发展正面临着抢抓京津冀协同发展、北京新机场临空经济区建设的现实性、历史性机遇，进入了一个充满希望、大有可为的新时期。”市委书记冯韶慧说，廊坊将通过开展解放思想大讨论，充分认识省委对廊坊发展的新要求、新定位、新任务，率先走出一条加快转型、绿色发展、跨越提升的新路。

2016年12月16日，市委书记冯韶慧主持召开市委2016年第43次常委会会议，审议通过了市委《关于开展“加快建设创新驱动经济强市”解放思想大讨论的实施方案》；

2016年12月23日，我市印发《关于全面推进“加快建设创新驱动经济强市”解放思想大讨论的通知》；

2016年12月25日，我市印发《廊坊市“加快建设创新驱动经济强市”解放思想大讨论工作推进方案》；

今年1月份，市委书记冯韶慧、市长陈平带头参加学习讨论，带头深入基层调研，带头查找差距问题，带头落实整改措施……

开展“深入学习省第九次党代会精神·领导干部笔谈”活动，各县（市、区）委书记、市直各部门主要负责同志，结合地方部门发展实际，就如何加快建设创新驱动经济强市率先谈认识、谈体会，阐述发展路径，谋划发展思路和举措。

与此同时，市委督查室、市政府督查室对解放思想大讨论开展情况进行了督导检查，对重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场的单位进行通报。

上行之，下效之。在市领导的身体力行、率先垂范下，各地各部门迅速行动起来，召开不同领域、不同层次的座谈会，广泛听取意见建议，真正发现廊坊在加快建设创新驱动经济强市定位上存在的差距和问题，研究解决问题的思路、方法、举措。

思路在汇聚中明晰

“总阀门”一开，源头活水自然来

思想在讨论中解放，观念在碰撞中更新。

市委启动“加快建设创新驱动经济强市”解放思想大讨论以来，全市各级党组织紧紧围绕“机遇挑战”“率先走新路”“创新驱动”“经济强市”“走在前列”等五方面内容，积极采取学习宣讲、基层调研、座谈研讨等多种形式，从多层次、多角度、多领域查找短板和问题，征集意见和建议，研究对策和落实举措。

深入调研，查摆问题。各地各部门深入基层开展专题调研，认真梳理制约本地本部门加快转型、绿色发展、跨越提升的突出问题，深入剖析问题产生的根源，找准今后发展的定位和目标，真正发现廊坊在加快建设创新驱动经济强市定位上存在的差距和问题，研究解决问题的思路、方法、举措。

市国土资源局由局领导带队轻车简从深入基层、深入一线，实地调研，切实掌握准确详实的第一手资料，并采取电子邮箱、书面征集、上门走访、问卷调查等多种形式，广泛征求系统上下、服务对象、社会各界的意见和建议。

三河市、大厂县、香河县、大城县通过基层调研、召开座谈会研讨会，广泛征求了各方面意见，对问题不回避，敢于面对，不等不靠，能马上解决的马上解决，不能马上解决的，拿出解决措施，限期解决。解放思想大讨论期间，共梳理出各种意见、问题4000多件，马上解决2400多件。

深入讨论，破除障碍。围绕“机遇挑战”开展专题研讨，切实解决“干什么、怎么干、不会干、不想干、干不成”问题；围绕“率先走新路”开展专题研讨，彻底突破惯性思维和路径依赖；围绕“创新驱动”开展专题研讨，研究破解创新主体动力不足、创新领军人才和创新团队匮乏、创新能力弱、创新投入少等问题，全面提升创新能力和水平；围绕“经济强市”开展专题研讨，进一步抓好项目谋划，强化要素保障，支持实体经济发展壮大，大力发展战略性新兴产业，推进传统产业转型升级；围绕“走在前列”开展专题研讨，全力激发干部群众走在全省前列的昂扬斗志，推动各项工作不松劲。

走出去、请进来，深入基层、深入群众，深入讨论、寻计问策……在解放思想旗帜的指引下，各级各部门进一步凝聚了发展共识，提升了思想境界，明确了创新工作的思路和举措。

1月17日，市委宣传部、市委讲师团召开全市理论社科专家“加快建设创新驱动经济强市”解放思想大讨论座谈会。来自市委党校、中国人民武装警察部队学院、南京炮兵学院、北华航天工业学院、廊坊师范学院、廊坊职业技术学院、廊坊卫生职业学院的8位理论社科界专家学者，围绕“加快建设创新驱动经济强市”的主题集思广益，共谋发展大计。

2月16日，全市职能部门“加快建设创新驱动经济强市”解放思想大讨论座谈会召开。与会市直部门相关负责人结合自己分管的工作对我市在项目建设、城市建设、旅游开发以及在发展中遇到的土地、资金瓶颈等问题积极建言献策，对于我市推进加快建设创新驱动经济强市具有重要的参考价值。

固安县通过学习动员会、中心组集中学习、专题辅导、座谈研讨等形式，认真组织开展学习活动，全县各种学习活动达376次，受教育党员干部达4100多人次。

在此基础上，各级各部门还通过督导、座谈、评议等多种形式，增强解放思想大讨论活动效果，确保解决问题的思路、举措得到有效落实。

思想本身就是一种力量。历时3个月的全市解放思想大讨论，带来了思维的更新和活跃，鼓舞和激励广大党员干部用新的视角和思路创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方法，引领廊坊在创新驱动、经济强市的新征程中阔步前行。

潜能在解放中迸发

开启思想之门，释放发展潜能

广开言路，其事可成。

聚焦问题是前提，解决问题是目的。各地各部门层层查摆，逐步深入，在丰富完善整改措施上下功夫、用真劲，确保活动取得实实在在的成效。

“解放思想口头上喊得再热烈，找不出实质性问题就是走过场，不解决问题就是空对空，要坚持把解放思想的落脚点放在破解难题上。”活动中，市委、市政府领导反复强调，解放思想的过程，就是解决实际问题的过程，这一过程需要打破常规才能取得实效。

在京津冀区域大格局中把握自身发展方位，走新路是我们的唯一选择，是实现廊坊更好更快发展的必由之路。同时，这也是落实省委对廊坊提出的新任务新要求的根本路径。廊坊要担当起在经济发展、转型升级、生态建设、民生保障、维护稳定上走在前、建强市的新任务，必须加快转型升级，推进绿色发展，努力实现发展阶段、发展层次的整体跨越和提升。

对廊坊来讲，加快走新路，要构建以“大智移云”为首位产业的现代新兴产业体系。加快走新路，必须下大力搞好生态建设和生态修复。我们将坚守生态底线，以大气、水、土壤污染防治为重点，全域修复生态环境，全力打造天蓝、地绿、水净的廊坊。加快走新路，一定要坚定不移去产能。坚决按时完成省委、省政府交付的淘汰钢铁过剩产能任务。加快走新路，必须加快新旧动能转换步伐。

解放思想是推动一切工作的“总阀门”。率先走新路，加快走新路，如今已成为全市上下的普遍共识。广大干部群众对解放思想重要性的认识进一步深化，贯彻落实加快建设创新驱动经济强市的自觉性和坚定性进一步增强。这种新的认识，触动了人们的心灵深处，体现在推动建设“创新驱动经济强市”的实践中。

3月17日，在园区企业解放思想座谈会上，燕郊高新区主要面临研发投入低，转化能力弱、创新主体少、创新人才缺等问题，将创新的重点放在培育创新主体、构建创新平台、激活创新要素、强力推进协同创新等方面。

河北乐聪网络科技有限公司将建立乐聪云创大学生知识产权保护大数据中心，但是面临办公场所不足的问题。针对此问题，市发改委负责人表示，在新朝阳附近有办公场所，将协调相关部门给予优惠政策，帮助乐聪公司入驻。

市环保局通过解放思想大讨论，开阔了眼界，拓宽了思路，统一了思想，凝聚了力量，推进了以大气污染防治为重点的环保中心工作。2016年廊坊市区空气质量达标天数为208天，达标率为56.8%，与去年同期相比提高了6.1个百分点。

广阳区通过意见征集和走访调研，汇总梳理出有价值的意见和建议1488条，将今年确定为广阳区“项目建设突破年”，以思想的解放和机制的创新，推动优势产业做大做强，新型产业集群发展，力促经济实现重大突破。

发展实践没有止境，解放思想未有穷期。在三个多月的时间里，这场解放思想大讨论带来了思想的大激荡、观念的大碰撞。它激活了一池春水，成为推动新廊坊科学发展的动力源泉。

在把握大势中抢抓机遇，在应对挑战中奋发作为，在破解制约中补齐短板。广大干部群众坚持干字为先、狠抓落实，正在努力把省第九次党代会精神转化为率先走新路、加快走新路的思想动力和实际行动。

加快建设创新驱动经济强市，把创新作为廊坊发展的战略基点，大力推动以科技创新为核心的全面创新，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，为建设经济强市提供根本动力，这是落实省委对廊坊发展的新要求，也是廊坊加快转变发展方式、增强核心竞争力的主攻方向，更是推进廊坊发展走在前列的努力方向。

深入实施科技领引主战略。在产业发展、城市管理、社会治理等各方面强化科技支撑作用，强力推进“1+4+N”科技创新政策体系落实，加快建立以市场为导向、企业为主体、产学研紧密结合的科技创新体系。

主动参与协同创新共同体建设。围绕“京津研发、廊坊孵化”，积极推动有实力的运营商直接引进创新成果，吸引京津科研机构整体入驻园区，加强本地院校与京津院校合作共建。全力推进京南国家科技成果转移转化示范区和环首都现代农业科技示范带建设，着力打造一批高水平的孵化转化平台。

加快培育科技型中小企业。通过孵化一批、创办一批、转型一批、提升一批，推动形成科技型中小企业铺天盖地、科技小巨人企业顶天立地的发展格局。力争在两三年内，全市科技型中小企业发展到1万家，科技小巨人企业达到600家。

坚持以深化改革促进全面创新。深入落实中央和省委关于全面深化改革的战略部署，以推进全国中小城市综合改革试点、石保廊全面创新改革试验区等为抓手，深化体制机制改革，持续激发市场经济活力，不断破解创新发展难题。

安次区提出，通过开展解放思想大讨论，要进一步站位大局、提升标准，以“五大发展理念”为引领，大力推进供给侧结构性改革，坚定走科技引领、生态优先、民生为本、安全发展的安次之路，在全市加快建设创新驱动经济强市中，扮演好应有的角色、担当好更重的责任。永清县强调，要抢抓协同发展重大机遇，加快建设“经济强县、美丽永清”，全力打造廊坊新的增长极，成为廊坊发展新亮点。霸州市明确2017年重点工作，要着力推动去产能，深化协同发展，加快产业转型，加强项目建设，加大改革力度，强化生态治理，统筹城乡发展，重返廊坊乃至全省发展第一梯队。文安县要求，各级党员干部要激发干事热情，强化干事本领，以敢闯敢干的英勇气魄、科学务实的有效举措，干出一番事业，推进文安跨越腾飞。

发展大势、浩浩荡荡，区域竞争、慢进则退，加快发展、时不我待，跨越崛起、正逢其时。我们坚信，在解放思想大旗的指引下，在市委市政府的正确领导下，在全市广大干部群众的共同努力下，必将掀起新一轮的发展热潮。