近日，《中共河北省委关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》（以下简称《意见》）出台并印发，为我省文艺繁荣发展大计垒基砌阶、立柱支梁。如何繁荣发展河北文艺？如何更好树立以人民为中心的创作导向？“高峰”作品如何不断涌现？文艺冀军如何叫得更响？近日，记者对起草该《意见》的成员单位和有关专家进行了采访，就这一当前和今后一段时期指导我省文艺工作的纲领性文件进行解读。

　　“《意见》深度聚焦我省文艺发展实际，其制定紧紧围绕发挥我省文艺发展优势，补齐文艺发展短板以及满足广大人民群众的文化需求。在贯彻落实《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，以及充分借鉴外省先进发展经验的同时，《意见》充分体现河北特色，具有极强的创新性、指导性和可操作性。”《共产党员》杂志社社长、省委宣传部文艺处处长王振儒表示，该《意见》勾勒出我省文艺发展的宏伟蓝图，是推动我省文艺发展的作战指挥图、实施流程图。

　　加强顶层设计，健全深入生活、扎根人民主题实践活动的长效保障机制

　　慰问演出、艺术采风、体验生活、结对帮扶……一段时间以来，以“深入生活、扎根人民”为主题的实践活动在我省文艺界广泛展开。

　　“‘深入生活、扎根人民’关键在于如何深入，如何扎根。《意见》的出台恰恰为这一主题实践活动作出了顶层设计和总体规划，为其提供了行之有效的长效保障机制。”省文联党组书记解晓勇说。

　　《意见》提出，广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，健全长效保障机制，制定支持文艺工作者长期深入生活、扎根人民的实施办法，为他们蹲点生活、挂职锻炼、采风创作提供必要的工作条件和成果展示平台。

　　“要给‘深入生活、扎根人民’加把火，更好地激发我省广大文艺工作者深入生活、扎根人民的自觉性和主动性。”解晓勇表示，《意见》将一般性号召转化为实质性驱动，把深入生活纳入文艺单位目标管理和领导班子业绩考核，作为文艺工作者业务考核、职称评定、表彰奖励的重要依据。

　　为了更好引导广大文艺工作者自觉以广大人民为服务对象和表现主体，坚持为人民抒写、为人民抒情，创作生产更多人民喜闻乐见的优秀作品。《意见》提出，建立健全反映文艺作品质量的综合评价体系，把量化指标与专家评价、群众认可统一起来，推动文艺健康发展。

　　“好的文艺作品绝不是以高票房、高收视率和高点击量为衡量标准的。真正的好作品更应该讲求作品质量，讲求社会效益。”石家庄市文联主席周喜俊认为，群众认可是评价文艺作品好坏的关键所在，称得上高质量的文艺作品必须是立意于民，得心于民，能引发群众情感共鸣。

　　文艺创作的源头活水在人民，文艺的服务对象是群众。为了更好提升文化服务基层、服务群众的水平，《意见》提出，精准把握基层群众的文化需求，建立健全科学的需求反馈机制，开展“菜单式”“订单式”服务。

　　“加大政府对面向基层的文艺产品和服务的购买力度，组织专业文艺工作者到基层开展教、学、帮、带，制定我省艺术院校毕业生到农村中小学任教的保障政策，推行文化惠民卡补贴制度……《意见》中的这些举措真正将基层文化服务中缺资金、缺人才、缺服务的瓶颈一一疏通。”省群艺馆馆长马维彬认为，完善基层公共文化服务体系，就必须改变单向供给方式，建立“供需互动”的双向供给机制。要着力从“送文化”向“种文化”的方式转变，搭建各类展示“种文化”成果的平台。

　　注重统筹规划，完善文艺精品创作生产、扶持奖励的政策保障制度

　　“我省是文化资源大省，但在文艺生产创作过程中，存在着‘乱砍滥伐’的现象。因此，建立精品咨询机制，统一规划，有序开采，建立良好的文艺生态发展环境就显得尤为重要。”著名剧作家孙德民说。

　　《意见》提出，成立河北省文化艺术创作指导委员会，建立精品创作专家咨询制度，建立文艺精品创作生产项目库，做好全省文艺创作总体规划和重点项目的咨询论证，科学有序地对文化资源进行开发和成果转化。

　　“必须提高文艺创作的组织化程度，确保创作环节无忧，生产链条不断，有效解决有数量缺质量，有‘高原’缺‘高峰’的问题。”孙德民认为，《意见》更加明确了对基础创作和原创作品的支持力度，完善了文艺精品扶持奖励办法，要求各级财政加大对创作生产的投入，通过专项资金或基金对文艺繁荣发展加以扶持，真正把“好钢用在刀刃上”。

　　“按照《意见》部署，今后，各地各部门在进行文艺创作过程中，必须严格审核立项，对一些好作品‘苗子’，尤其是那些具有品牌性、地域性、方向性的文艺作品，从创作伊始就给予立项扶持奖励，从创作出版到营销宣传提供一条龙式服务，从而引导文艺创作工作者积极运用新思维、新理念、新方法、新技术，深入挖掘文艺作品的思想文化内涵，创作出更具创新意识的文艺原创精品。”我省作家、编剧何香久说。

　　繁荣网络文艺是时代之需。《意见》提出，成立网络作家艺术家协会，做好网络文艺创作的团结引导、联络协调、服务管理等工作。实施网络文艺精品创作和传播计划，鼓励推出优秀网络原创作品，推动传统文艺与网络文艺创新性融合，鼓励作家艺术家运用网络及新媒体传播优秀作品。

　　“当今，网络原创文艺已经成为大众文化的重要阵地，蕴含并积累着巨大的文化力量和引导能量。《意见》提出的措施和要求一方面为网络文艺正名，打开了发展的空间，一方面为优秀网络原创作品打气，使之成为网络文艺发展的领头羊。”省作协网络文学中心主任王万举表示，在大力发展网络文艺的同时，必须对其传播秩序进行有效规范。

　　扎根传统文化，建立民间文艺和非物质文化遗产保护、传承体系

　　“随着各级各部门对非物质文化遗产保护力度的逐渐加大，保护程度的逐步深入，我省在非遗保护方面取得了一定的成绩，但目前仍然有一些非遗项目处于濒临灭绝的困境，建立健全政府主导、社会参与的非物质文化遗产保护工作协调机制，将极大提升非遗传承保护的合力。”省民间文艺家协会主席郑一民表示，《意见》中提出的制定进一步加强非物质文化遗产保护工作的实施意见、河北省省级非物质文化遗产保护与管理办法，建立完善的政策体系，组织推动河北非遗博物馆建设项目等举措将有力促进我省民间文艺和非物质文化遗产的保护、传承和发展。

　　《意见》提出，加强优秀传统文化教育，扶持中华文化基因校园传承工作，积极开展优秀传统文化进校园活动，建设一批优秀传统文化教育基地。

　　“教育要从娃娃抓起，只有让优秀文化融入‘娃娃’的血液里，传统文化的传承才有生长的土壤。”省艺研所研究员周大明认为，传承和弘扬优秀传统文化，特别要发挥国民教育在加强中国优秀传统文化教育方面的重要作用。

　　我省是戏曲资源大省，戏曲在广大人民群众日常文化生活中占有重要地位。《意见》提出，大力实施河北戏曲振兴计划，支持戏曲剧本和剧目创作，传承保护我省优秀戏曲资源。创新支持方式，将戏曲惠民演出纳入公共文化服务体系和政府购买文化服务项目。加大对国有和民间文艺院团的扶持力度，各县（市）至少要重点扶持或培养1个国有或民营文艺院团，并实现一团一场的建设目标。

　　戏曲艺术必须占领基层文化高地。“让老百姓记住乡音、留住乡愁，促进戏曲艺术传承与发展，必须大力支持戏曲演出。”省剧协副主席、秘书长贾吉庆表示，要加强地方戏曲艺术表演团体在基层，特别是广大农村的惠民演出，开拓戏曲剧团的演出空间，满足基层群众欣赏戏曲的迫切需求。

　　只有保持人才辈出，文艺这棵参天大树才能枝繁叶茂。为了培养造就更多优秀的文艺领军人物和高素质文艺人才。《意见》提出，实施名家大家培养推出计划，落实重大文化项目首席专家制度，支持成立艺术名家工作室，培养造就一批有影响的领军人物和杰出人才。实施作家艺术家“晚霞工程”，支持为我省作出突出贡献的老艺术家出版作品、开展宣传活动。

　　“要充分发挥文艺大家、名家的引导示范作用，通过‘名师带学徒’的模式培养更多优秀青年人才。同时，要积极实施基层文艺人才万人培训计划，依托专业院校、群艺馆、文化馆、基层文联作协等开展培训。只有这样，才能真正打造一支结构合理、梯次衔接、实力雄厚的文艺冀军。”王振儒说。

　　《意见》亮点一览

　　围绕一个中心

　　以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，认真贯彻中央繁荣发展社会主义文艺的意见和我省《意见》，进一步明确使命和责任，坚持以人民为中心的工作导向，为人民抒情、为人民抒怀，努力创作更多无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，实现河北文艺全面繁荣。

　　搭建五大平台

　　1成立河北省文化艺术创作指导委员会

　　2建立河北省文艺综合网站

　　3创办省级文艺评论期刊和网站

　　4成立网络作家艺术家协会

　　5建设一批优秀传统文化教育基地

　　建立七项制度

　　1建立深入生活、扎根人民的长效机制

　　2建立健全反映文艺作品质量的综合评价体系

　　3建立精品创作专家咨询和重大文化项目首席 专家制度

　　4出台繁荣群众文艺的扶持奖励办法

　　5出台加强文艺评论工作的意见

　　6出台我省文艺类奖项的改革意见

　　7出台加强文联、作协工作的意见

       实施九项计划

　　1组织实施优秀文化传承工程

　　2实施中华文化基因校园传承工程

　　3实施关心老作家艺术家的“晚霞工程”

　　4实施马克思主义文艺理论与评论培训计划

　　5实施传统戏曲振兴计划

　　6实施名家大家培养推出计划

　　7实施青年人才培养计划

　　8实施基层文艺人才万人培训计划

　　9实施网络文艺精品创作和传播计划

　   推出一批精品

　　围绕中国梦、迎接党的十九大胜利召开、纪念建党95周年和红军长征80周年等重大主题和时间节点，围绕建设经济强省、美丽河北的火热实践，组织创作一批重大革命历史题材和现实题材的具有高峰意义的文艺精品。

　　造就一支队伍

　　以推出中青年艺术名家为主，重点宣传推介燕赵“二十杰”和“百名青年才俊”；继续采取以项目带人才的方式，加大对优秀青年才俊的扶持力度；继续加大对基层文艺骨干的培训力度，夯实基层文艺人才基础，从而构建起一支德艺双馨的文艺人才队伍。

　　开展一批活动

　　进一步牢固树立以人民为中心的工作导向，按照“为群众搭建舞台、让百姓来唱主角”的工作思路，打造推出一批在全国有影响力的品牌文化活动。

　　实现六大目标

　　1以人民为中心的创作导向进一步牢固树立

　　2弘扬中国精神成为文艺的主基调

　　3具有中国气派、河北风格、燕赵豪气，

　　享誉全 国的“高峰”作品不断涌现

　　4结构合理、梯次衔接、实力雄厚的文艺冀军 形成品牌

　　5党对文艺工作的领导进一步加强，政策保证 更加有力，发展环境更加优良

　　6党委统一领导、各部门协同推进、社会各方积极参与的新局面切实形成

       记者 刘燕