处理好若干关系 推动县域经济高质量发展

县域活则全盘活，县域强则国家强。县域发展事关我国经济社会发展大局，县域经济高质量发展是中国式现代化的基础。推动县域经济高质量发展，需要处理好若干关系。

●推动县域经济高质量发展，要处理好当前与长远的关系

推动经济高质量发展是一项长期而艰巨的任务。习近平总书记指出，“要处理好短期和长期的关系”“既要在战略上坚持持久战，又要在战术上打好歼灭战”。而处理好短期和长期的关系，关键是坚持战略上打好持久战，战术上打好歼灭战。要准确识变、科学应变、主动求变，既在战略上布好局，又在关键处落好子，积极推动各项经济工作协调有序高效开展。

就永清经济高质量发展而言，要立足当前，不折不扣落实好党中央和省、市委各项政策措施，把大力发展商贸物流作为“一号工程”，依托现有交通优势，通过搭平台、畅通道、建枢纽、强项目、促贸易、聚产业，不断做大做强现代商贸物流产业。要按照“全员抓招商、全力强实体、全面优结构、创新突破上项目”的工作要求，一切围绕项目转、一切聚焦项目干，全力以赴抓招商、上项目、促发展。同时，要着眼长远，始终以经济高质量发展作为统揽，把机制建起来、把规划搞起来、把产业强起来、把集群做起来，坚持一张蓝图绘到底，既“接位”又“接力”，坚决杜绝“好大求洋”、不切实际和“吃祖宗饭，断子孙粮”的不良现象，为经济高质量发展提供根本支撑。

●推动县域经济高质量发展，要处理好质量与速度的关系

●推动县域经济高质量发展，要处理好规模与效益的关系

规模与效益既相互促进，又相互制约。时下，扩大投资规模对于稳定经济增长、优化产业结构、补齐民生短板至关重要，必须保持投资合理增长，但同时要注意两个问题。一要注重优化基础设施投向，避免低效或无效投资；二要摆脱投资思维定式和惯性路径依赖，把投资着力点放在加强产业投资特别是工业投资上，放在吸引社会投资上，促进规模与效益良性互动。就招商引资来说，大企业是强县的支撑，但小企业是富民的根本，同样不可忽视。

结合永清县实际，我们必须“打鱼不漏虾，大小一起抓”。一方面，要以几年干成一件事的韧劲，依托现有优势产业和骨干企业，找准几个市场前景好、发展潜力大的企业，通过资源整合、招商引资，积极筹划一批大项目、好项目，真正将这些企业培育成规模效益突出、抵御风险能力极强、财政支撑作用明显的大企业，使其成为县域经济的“火车头”、财政收入的“台柱子”。另一方面，要以一年干成几件事的狠劲，因乡施策、因村施策，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，发动千家万户上项目，人人都去找门路，县、乡、村、户一起上，发展各具特色和不同层次的小企业，优势互补，各显其能，兼顾规模与效益，由此，才能真正推动永清县经济高质量发展。

●推动县域经济高质量发展，要处理好政府与市场的关系

习近平总书记指出，市场要在资源配置中起决定性作用，同时要更好发挥政府作用。政府不是退出、不作为，而是政府和市场各就其位。这是我们正确认识、把握政府与市场关系的“标准答案”和根本遵循。

当前，永清县出台了一系列政策举措，建立“六大指挥调度体系”、开展“六大提升行动”、夯实“六大机制保障”等，充分证明我们就是要紧紧围绕“市场要在资源配置中起决定性作用”来推动多目标约束下的经济高质量发展。充分发挥好政府、市场“两只手”的作用，用政府“这只手”打开市场空间，用市场“这只手”抢占发展制高点。政府主要搞服务、搭平台、出政策、抓引导；市场主要调配资源、激发动力、抢占份额。要恪守政府与市场权责边界，既要把握“更好发挥作用”政府定位，又要把握“决定性”市场定位，注重市场配置资源和政府积极有为有机结合，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，推动资源要素配置市场化和转型升级互促共进。总体来说，就是既要“有效的市场”，又要“有为的政府”，“两只手”优势互补、协同发力，共同推动永清县经济高质量发展。

●推动县域经济高质量发展，要处理好发展与民生的关系

习近平总书记强调，要坚持以人民为中心，在发展中更加注重保障和改善民生，补齐民生短板，增进民生福祉，让各族人民实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边。发展经济是改善民生的基础和前提，改善民生是发展经济的目的和动力。只有将两者有机结合起来，才能在更高水平上不断增进民生福祉。县一级是我们党治国理政的基本单元，是兜住民生底线的前沿阵地。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，尽力而为、量力而行，一手抓好县域经济高质量发展，一手抓好保障和改善民生，把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为各项工作的出发点和落脚点，在经济高质量发展中加快补齐民生短板，兜住、兜准、兜牢民生底线。一方面，要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，扎实做好教育、医疗、养老、住房、社保、就业等各项工作，让群众共享高质量发展成果；另一方面，要持续推动解决群众急难愁盼问题，采取一系列针对性强、覆盖面大、作用直接的举措，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平，从而实现经济发展与改善民生同频共振。

“速度”和“质量”，如车之双轮、鸟之两翼。习近平总书记指出，发展要有一定速度，但这个速度必须有质量、有效益。辩证认识速度和质量的关系，是我们党领导经济工作的重要经验。如果没有一定的速度，就难以形成量的合理增长，劳动者就业、居民收入等就得不到保障，发展质量也就无从谈起；如果只讲速度，不讲质量，发展速度就难以持续，高质量发展也必然缺乏后劲。

当前，永清县发展面临双重任务：一个是“追赶”，保持一定的经济增速，不断缩小发展差距；一个是“转型”，推动产业结构优化升级，厚植发展优势。特别值得一提的是，永清县底子薄、欠账多，经济总量偏小，发展相对滞后，在你追我赶、百舸争流的竞争态势下，努力跟上全市、全省乃至全国高质量发展的步伐，必须把速度和质量有机统一起来，走出一条符合永清县实际的发展新路。必须真正把高质量发展要求贯穿经济社会发展全过程，既要在提质增效的前提下能快则快、又好又快，又要通过质的大幅提升推动量的有效增长，真正实现增速更增势、量增质更优。

●推动县域经济高质量发展，要处理好发展与安全的关系

高质量发展是更为安全的发展。习近平总书记强调，新的征程上，我们必须增强忧患意识、始终居安思危，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全。安全是发展的前提和保障，发展离不开安全，二者互为条件，相互促进。

就永清县而言，处理好发展和安全的关系，关键是贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全。既要有意识地提升发展质量、善于运用发展成果夯实安全的实力基础，在高质量发展中防范化解风险；又要团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，及时有效化解各类风险，为经济高质量发展创造安全环境。具体来说，就是要全力打好防范化解重大风险攻坚战，及时有效化解各类风险隐患，营造宜居宜业宜商的安定环境。全力做好信访维稳工作，紧盯涉房、涉薪等重点领域和信访老户等重点人员，特别是灾后恢复重建所衍生的信访问题，依法依规做好源头预防、问题沟通、矛盾化解。全力打击各类违法犯罪行为，深入开展平安建设提升行动，构建更加完善的立体化社会治安防控体系。全力开展安全隐患大排查，真正把各类隐患消除在萌芽状态，确保安全生产不出问题。