推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为总书记的党中央深刻把握我国经济发展大势作出的战略部署,是“十三五”时期的发展主线,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应后国际金融危机时期综合国力竞争新形势的主动选择。深化对供给侧结构性改革的认识和理解,对于推进“十三五”时期经济社会发展具有重大意义。
社会主义市场经济理论的新发展
改革开放以来,我们党坚持用改革的办法解决发展中的问题,驾驭经济工作的能力不断提高,对社会主义市场经济的认识也在不断升华。1979年,邓小平同志提出“社会主义也可以搞市场经济”,打破了片面理解姓“社”姓“资”的思维模式,把市场经济看作发展生产力的方法手段。1992年,党的十四大提出建立社会主义市场经济体制,“要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,明确了我国经济体制改革的目标。2013年,党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。这是我们党进一步深化对政府与市场关系的认识、根据实践发展要求作出的新的理论表述,标志着我国社会主义市场经济发展进入新阶段。
在社会主义市场经济发展新阶段,面对发展中的新矛盾新问题,我们党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理,深入认识我国经济社会发展规律,深刻把握政府与市场的关系,作出一系列重要论述,推动党的理论随着实践发展而不断创新。我国经济发展进入新常态的重大论断,基于我们党对经济发展新阶段趋势性特征的科学认识,认识、适应、引领经济发展新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方式和发展着力点的集中体现,是新时期推动经济社会发展的科学指引。推进供给侧结构性改革,是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策,是对我国经济发展方式的优化调整,是解决我国经济发展面临突出问题的有力举措。经济发展新常态、新发展理念和供给侧结构性改革等重要思想形成有机整体,是对新时期社会主义市场经济理论的系统升华。
供给侧结构性改革侧重解答实际问题,是针对我国宏观经济供求关系变化作出的战略决策。过去,我国宏观经济供求矛盾主要表现为供给短缺,需要扩大生产规模;随着发展水平提高,现在我国宏观经济供求矛盾主要表现为部分产能过剩和部分需求得不到有效满足并存,需要供给和需求更好匹配。推进供给侧结构性改革,旨在提高供给体系的质量和效率,使我国供给能力、供给质量和供给结构更好满足人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化与生态环境需要。这是贯彻落实新发展理念、适应和引领经济发展新常态的重大创新,也是对社会主义市场经济理论的新发展。