破解“三座大山” 促进民营经济高质量发展

民营经济是建立现代化经济体系的重要组成部分，是推动经济社会发展不可或缺的重要力量。民营经济在我市经济发展中尤其占据举足轻重的地位，是廊坊经济的重要支柱，更是廊坊经济稳增长、促创新、扩就业的“主力军”和“压舱石”。可以说，促进民营经济高质量发展，是推动全市产业振兴的关键环节。

习近平总书记将民营企业发展的难处生动地表述为“三座大山”，即“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”，其中融资难、融资贵、融资慢是制约民营经济发展的重要因素和切肤之痛，也是一个世界性难题。为攻坚克难、激发民营企业动力，促进民营企业高质量发展，必须进一步优化营商环境、拓宽融资方式和融资渠道、鼓励企业创新转型。

一是着力营造公平公正、竞争有序的市场环境，营造民营企业权利平等、机会平等和规则平等的良好发展环境。公平竞争的发展环境是对民营经济发展最大的鼓励和支持。打破各种各样的“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”等不公平、不透明现象，按照“非禁即入”“非限即入”原则，对各类市场主体一视同仁，在市场准入、审批许可、政府采购和招投标方面给民营企业发展提供充足的市场发展空间。深化“放管服”改革，转变政府职能，提升政府服务效能。深入推进“数字政务””智慧政务”建设，最大化实现企业服务“一网通办”“最多跑一次”。构建“亲”“清”新型政商关系，实施企业发展陪伴计划，对企业进行一对一跟踪服务。有效落实《廊坊市持续优化营商环境三年行动计划（2023年—2025年）》，帮助民营企业把“市场的冰山”化为“市场的海洋”，助力我市民营经济在新时代创造新辉煌。

二是民营企业转型发展，离不开金融的支撑。建立政、银、企、担联动机制。强化常态化银企对接合作机制，通过政府增信赋能，破解民营企业“融资的高山”问题。同时，把产业发展政策与助企惠企行动结合起来。科学遴选成长型科技型中小企业，推动银行、企业、担保机构相互合作，用好金融工具，创新金融产品组合。不断提升商业银行对民营企业的金融服务水平。根据企业金融需求变化，为不同发展阶段的企业提供差异化金融服务。在新时代，改变信贷理念，创新业务模式，提高风险控制能力，实现金融供给与民营企业融资、产业转型需求相协同。大力支持民营企业进行直接融资，强化对拟上市企业的精准服务。引导民营企业家强化稳健经营和理性发展意识，提高对经营风险的认识，注重提高企业信用水平，创造企业融资的基础和条件。

三是认识到永葆创业精神是民营企业跨越“转型的火山”的“杀手锏”。民营企业经过艰难的初创时期，到了稳定发展阶段，创业精神开始松懈。面对新的困境和挑战，缺乏应对的勇气和激情，导致企业转型发展内生动力不足，因此，重拾创业精神、发挥企业家主观能动性是转型发展的前提。大力营造创新创业的良好环境，再次激发企业家二次创业的激情和信心。与此同时，注重协助解决好民营企业的代际传承问题，鼓励“企二代”勇于挑战、再创辉煌。另外，政府要优化制度环境，降低转型成本。进一步降低高新技术企业所得税税率，全面落实研发费用加计扣除优惠政策。开展数字化专项行动，支持工业企业智能化、高端化、绿色化改造。为中小企业提供数字化平台服务，提升企业上云用云水平。开展转型升级优秀企业和相关优秀企业家评选活动，进行表彰和奖励，从而有效地树立榜样。宣传企业转型发展的典型案例，推广企业转型发展的成功经验。