加快构建现代商贸物流体系

耿立艳

习近平总书记指出：“流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，构建新发展格局，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。”党的二十大报告提出：“加快发展物联网，建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本。”作为现代流通体系的重要组成部分，商贸物流是扩大内需和促进消费的重要载体，发挥着连接国内国际市场的纽带作用。建设全国现代商贸物流重要基地，是党中央赋予河北的功能定位。我们要聚焦这一功能定位，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，加快构建现代商贸物流设施、运行、服务和政策保障体系，推动物流业做大做强。

建设现代商贸物流设施体系

物流基础设施是现代商贸物流的重要载体，我省应积极整合物流基础设施，建设现代商贸物流设施体系，发挥更大效应。唐山港应按照“存量设施整合提升为主、增量设施补短板为辅”的基本原则，扩建专业泊位，将港口物流业务进一步延伸到临港产业以及临港城市，推动唐山市港口型国家物流枢纽扩区升级。石家庄应统筹用好空港、陆港物流资源，加快硬件基础设施建设，主动承接北京铁路货运功能外迁，形成综合货运物流枢纽集群。充分发挥保定邮政快递枢纽服务支撑作用，围绕石家庄与廊坊建设全国邮政快递重要核心枢纽，引导分散、自用的仓储配送资源与中小型物流企业向物流园区转移。加强物流园区水、电、路、气、通信等基础设施建设，发展托盘化运作、甩挂运输等先进业务模式，推动各部门间实现信息与技术的互通互利。

随着大数据、物联网等先进技术在物流领域的广泛应用，商贸物流基础设施的协同化、网络化势在必行。石家庄、雄安新区两大交通枢纽，应深化与京津两个国际性综合交通枢纽联动建设；石家庄、保定、唐山、邯郸、秦皇岛和沧州六个物流枢纽，应主动承接京津向河北转移的商贸物流产业；秦皇岛港、唐山港和黄骅港三大港口，要加快实现互联互通，完善港口配套基础设施，通过运输专线、共享运输站（场）及标准化建设增进港口之间的海陆联系。利用大数据、云计算等技术构建物流信息网络，增强商贸物流基础设施间的联运能力。加快智慧物流园区建设，通过设施物联网和信息互联网对现有设施及业务进行改造、对生产运作方式及运作流程进行智慧升级。

优化现代商贸物流运行体系

充分发挥我省“东出西联、承南接北”的区位、交通优势，优化商贸物流空间布局。以构建“枢纽+通道+网络”运行体系为目标，努力构建“一环、两集群、六通道、多节点”物流布局形态。加强铁路、公路两大主要运输通道之间衔接，发展“公铁”联运，建设区域间快速联系交通网络。加快省内道路建设，拓展与周边省（区、市）的物流联通道路，加强省内“四好农村路”和“快递进村”工程中的交通道路建设。

以新技术为传统物流产业转型升级赋能，推动使用无人化分拣系统、自动化仓库、自动导引运输车等。加快建设城市智慧物流运行监测信息平台，积极推广应用新能源物流车辆，优化充电桩、加气（氢）站布局，推进研发无轨双源电动货车等。加速无人配送系统、网络平台货运等相关业态和即时直递等先进技术的使用，提升商贸物流企业的生产运行效率。

以多式联运为核心建立商贸物流新模式，解决跨运输方式、跨部门、跨区域一体化运输组织问题。各枢纽、各园区、各节点基础设施要衔接顺畅，通过提高车辆的载货率、缩短平均运距、节省物流处理空间和人力资源，形成更加合理、高效的配送模式，提高商贸流通效率。推广商圈便利店共同配送、专业市场商户共同配送等先进模式，为商户和客户提供一站式仓储和配送服务。推动城乡物流配送信息互联共享，促进共同配送智慧化、信息化。

以设备共享为重点建立装备循环共用新模式。推动货品运输过程中所使用的集装箱、托盘、笼车、周转箱等单元化装载器具循环共用，共享挂车池、运力池、托盘池等。商贸物流企业应多使用智能化托盘等集装单元化技术、研发使用适应生鲜农产品网络销售的可重复使用的冷藏箱，提升配送效率。要依托移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术，实现物流设备的有效衔接、科学组织和合理调配，构建高效顺畅的现代商贸物流运行体系。

完善现代商贸物流服务体系

有效提升商贸物流服务的整体水平，应不断强化物流技术创新在现代商贸物流体系建设中的重要地位，从硬件技术与软件技术两方面抓起。商贸物流企业要积极更新硬件设备与数据信息设备，确保硬件设施与市场需求相匹配；研发使用专门的数据处理系统与信息平台，以实现对装卸搬运体系、包装体系、采购体系的精准管控。此外，要进一步加强对服务质量测评指标、模型和方法的研究，建立物流服务质量综合评价体系。

依托我省汽车、装备制造、新能源与钢铁等大型生产制造基地与特色产业集群，构建综合性购产销物流基地，形成上下游一体化的生产服务型节点。依托区域中心城市、县城与重点镇，实施批发市场、仓储分拨转运等物流设施退城进郊，形成以中心城市为核心的生活服务型节点。不断完善物流园区内的配套服务设施，提供供应链设计、商务会展、商业贸易等商务服务，提供多样化的配送服务，诸如紧急配送、夜间配送和节假日配送等，鼓励第三方机构开展物流企业服务质量评价。

构建现代商贸物流政策保障体系

构建现代商贸物流政策保障体系是推动商贸物流业高质量发展的必然要求。各地既要根据实际情况制定保障政策，还要确保政策稳定性延续性，从宏观层面助推商贸物流企业更好地参与市场合作和竞争。要加强政策宣传和解读，深入基层调研项目建设情况，建立健全信息反馈制度，提高政策的精准度。要着手营造良好的营商环境，打破隐形壁垒，为各类商贸物流企业提供平等的市场准入规则、公平的税费政策、公正的法治环境。

加强现代商贸物流人才队伍建设。围绕培育发展具有国际竞争力的大型物流企业集团，加快培养一批专业化、现代化、国际化的物流人才。通过组织学习、研讨、考察、培训、进修等方式，提高现有商贸物流人员的能力和水平。同时，加强与国际知名物流企业的交流，加大国外高级物流人才引进力度，为加快现代商贸物流发展、建设物流强省提供有力人才支撑。

（作者系石家庄铁道大学教授）