内容提要

面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央统筹兼顾、协调推进，经济发展稳定转好，生产生活秩序稳步恢复。经过全国上下共同努力，目前我国疫情防控取得重大战略成果，经济发展呈现稳定转好态势，在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列。

习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话中指出：“面对突如其来的严重疫情，我们统筹兼顾、协调推进，经济发展稳定转好，生产生活秩序稳步恢复。”并强调：“我国成为疫情发生以来第一个恢复增长的主要经济体，在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列，显示了中国的强大修复能力和旺盛生机活力！”习总书记的重要讲话，集中阐明了我们党统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得的显著成效，鲜明指出了我国经济稳中向好、长期向好的发展态势。

我国经济恢复好于预期

面对新冠肺炎疫情带来深刻冲击和影响，以习近平同志为核心的党中央准确把握疫情形势变化，立足全局、着眼大局，及时作出统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策，“以非常之举应对非常之事”，加大宏观政策应对力度，最大限度保障人民生产生活，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，制定一系列纾困惠企政策，出台多项强化就业优先、促进投资消费、稳定外贸外资、稳定产业链供应链等措施，我国经济从新冠肺炎疫情中得到快速恢复、实现正增长。

目前，我国经济增长明显好于预期，国民经济主要指标都已实现反转，有的指标已经恢复常态甚至更好。根据国家统计局公布的8月份数据，我国规模以上工业增加值增速已经反弹到5.6%、高于去年同期4.4%；出口连续5个月实现正增长，8月实现超预期的11.6%增长；全社会用电量实现连续5个月正增长，8月份增长7.7%。货币供应从高位回落，新增信贷增速回落到8.85%的正常水平。尤其是我国的国内生产总值，第二季度环比第一季度高出10个百分点，实现3.2%增长，而同期世界主要经济体中的大多数国家减少幅度达到两位数，中国是20国集团中唯一实现正增长的国家。正如习总书记指出的，“经过全国上下共同努力，目前我国疫情防控取得重大战略成果，经济发展呈现稳定转好态势，在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列”。这充分表明，以习近平同志为核心的党中央决策部署是正确的，党的领导是坚强有力的，我国经济韧性是强劲的，中国人民是拥有伟大创造力的，中国特色社会主义制度是具有强大生命力的。

经济发展质量持续提升

我国经济增长在明显好于预期的同时，经济结构持续优化，产业数字化、智能化转型明显加快，改革开放继续深化，人民生活得到有力保障，经济发展质量继续提升。这是以习近平同志为核心的党中央从新时代中国发展实际出发，坚持新发展理念，着力推进我国经济高质量发展的必然结果。新冠肺炎疫情冲击，没有也不可能改变我国经济这一发展大势。

增长动力结构积极优化。外需内需此消彼长，内需对稳运行的作用继续得到巩固。我国经济外向度在2015年已回落到40%以下，出口占GDP的比重也在2016年回落到20%以下。今年1-8月投资和消费增速已经比1-2月分别回升了24.2、11.9个百分点，内需已经是经济增长不可动摇的稳定力量。在内需构成中，投资和消费的作用也实现了此消彼长，资本形成总额对GDP的贡献率去年已回落为31.2%，消费需求的贡献作用持续增强。三大产业结构也在继续优化，服务业占GDP的比重自2015年超过50%以来稳步提高，去年达到53.9%，今年上半年进一步上升到56.46%。

产业升级基础不断巩固。推动产业迈向中高端，是供给侧结构性改革、构建双循环格局的关键。党的十八大以来，我们始终注重夯实产业基础，坚持着眼长远、久久为功。2016年以来，我国固定资产投资增速进入个位数增长阶段，而先进制造业、高技术制造业投资增速始终保持高位，计算机、通信和其他电子设备制造业投资增速平均高于总投资增速10个百分点以上。在这次应对疫情过程中，更加注重扩大有效投资，在稳增长的同时更加注重提高发展质量。今年1-8月，计算机、通信和其他电子设备制造业投资高于总投资增速11个百分点，高技术产业投资增长8.2%；高技术服务业中的电子商务服务业、科技成果转化服务业投资分别增长29.7%、18.2%。

新兴产业快速发展。2015年以来，我国规模以上工业中的高技术制造业增加值，以及计算机、通信和其他电子设备制造业增加值多数年份保持两位数增速，今年1-8月份的增速分别快于规模以上工业增加值增速6.6和7.2个百分点。8月份的工业机器人、智能手机、集成电路、微型计算机设备产量分别同比增长32.5%、12.1%、12.1%、12.0%；全国服务业中的信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长13.8%。1-8月份，全国实物商品网上零售额同比增长15.8%，占社会消费品零售总额的比重为24.6%，与2014年相比已经上升14个百分点。

民生保障持续改善。人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标。我们始终坚持以人民为中心，把顺应人民意愿、符合人民所盼作为衡量高质量发展的重要标准。党的十八大以来，始终注重城乡居民收入增长与经济增长保持同步。按照当年价格计算，从2012年到2019年，国内生产总值增长83.37%，而城乡居民收入增长86.15%。在今年上半年各项经济指标中，城乡居民收入只下降了1.3%，下降幅度最小。我们始终把保障就业放在民生之首，2013年以来连续7年每年新增城镇就业超过1300万，今年仍然把实现新增城镇就业900万作为底线目标，1-8月份，全国城镇新增就业已经达到781万人，全年目标任务有望超额完成。特别是聚焦打赢脱贫攻坚战、彻底解决几千年来困扰中国人民的贫困问题，我国贫困发生率已由2012年的10.2%下降到去年的0.6%，决战脱贫攻坚目标年内将实现。

长期向好的趋势没有变

习总书记在长沙主持召开基层代表座谈会时指出：“尽管国际国内形势发生了深刻复杂变化，但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国发展具有的多方面优势和条件没有变。”这一重要论述向我们展示了我国经济的光明前景。

我国经济发展潜力仍然巨大。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，拥有巨大的比较优势和发展空间。我国消费潜力更大，人民群众收入和民生保障水平持续提升，消灭贫困任务即将完成，新型消费业态加快发展，全国人民正在快速迈进更加富裕的小康社会，居民消费升级势头发展迅猛。我国外需也具备稳定发展的基础和条件。今年受疫情影响，世界经济产业链受到破坏，全球贸易遭遇重创，我国外贸形势仍然快速好转。我国是全球产业门类最齐全的国家，在全球产业分工体系中具有不可替代的地位，已经形成难以撼动的比较优势，我国外需市场前景趋好的大势不会改变。支撑和拉动我国经济发展的需求空间广阔，保持持续健康发展拥有充分保障。

我国经济发展不缺活力。我国产业结构正由中低端迈向中高端，创新正逐步成为主要驱动方式，经济发展的动能无限、活力无限。国家促创新、企业谋创新、全民思创新已成为时代大势。我国研究与试验发展经费支出连续4年保持两位数增长，与GDP之比去年已达到2.23%。国家持续加大对科技发展的布局，实施重大科技专项攻关，加大科技成果转化引导基金投入。境内每年有效发明专利已经由2013年70.5万件增长到去年的186.2万件。我国拥有1亿多市场主体、1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才，每年新增大学毕业生800万左右，创新活力充分。我国正大踏步赶上了科技发展的新时代，特别是以大数据、互联网、人工智能为代表的信息技术，正在向经济和社会全领域渗透，技术催生的新经济形态旺盛发展，国民经济正在迈进良性发展的时代。

我国经济发展拥有坚韧的定力。中国经济行稳致远、前景广阔是定力和大势。这种定力和大势，既是中国经济自身规律使然，也是国家和人民的坚定选择，更是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。我国经济保持了长期持续性的增长，经济增速会有一定的波动，但不会发生大的起落。中国人民从发展中获得了巨大实惠，劳动才能创造幸福、发展才能拥有幸福，这已成为亿万人民的共同信念，人民群众思定、盼富、谋发展、稳发展已经汇聚成磅礴的发展力量。特别是我们党毫不动摇地坚持和完善领导经济社会发展的体制机制，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为保持发展定力提供了根本保证。

（作者：丁茂战，单位为中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）