作者：刘忠锋

　　今年12月20日，澳门将迎来回归祖国20周年的喜庆日子。这是澳门的盛事，也是国家的大事。20年来，在中央政府和祖国内地大力支持下，澳门特区政府和社会各界人士探索走出一条符合澳门实际、具有澳门特色的发展道路，政治安定，经济快速发展，民生持续改善，社会祥和稳定，各项事业取得长足进步，成为“一国两制”成功实践的样板。

　　在正确处理“一国”与“两制”关系上，澳门特区上下深谙“‘一国’是根，根深才能叶茂；‘一国’是本，本固才能枝荣”的道理，严格按照宪法和基本法办事，充分尊重中央的宪制权力，自觉将维护国家主权、安全、发展利益与保持澳门长期繁荣稳定结合起来。澳门顺利完成《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第23条立法，成立维护国家安全委员会，在《澳门特别行政区立法会选举制度》修改法案中增加“防独”条款，下一步还将制定和修改相关配套法规，完善维护国家安全的法律制度和执行机制，强化特区执法力量。这些都是维护澳门长期繁荣稳定的重要制度保障。

　　香港、澳门回归祖国后实行“一国两制”，中国共产党人以巨大的理论勇气提出这一科学构想和制度安排，并付诸实践成功解决了历史遗留的香港、澳门问题。这是党领导人民为实现祖国和平统一作出的重要制度安排，是中国特色社会主义的一个伟大创举。“一国两制”以“求大同、存大异”的制度包容，实现了“一国”之下“两制”相融相生，这是对人类社会发展规律的丰富和发展，彰显了中国共产党人的道路自信、理论自信和制度自信。

　　“一国两制”作为一项重要制度创新，与其他任何新生事物一样，在实践中一定会遇到这样或那样的问题。当前，香港局势不稳，持续数月的修例风波，严重冲击香港法治和社会秩序，严重挑战“一国两制”原则底线。在中央的有力支持下，香港特区政府和社会各界采取了积极应对措施，取得了一些积极向好的成效。目前看，修例风波对香港的影响是局部的、暂时的，尚未对“一国两制”造成全局性、颠覆性影响。特区政府要尽早实现止暴制乱、恢复秩序，花更大气力凝聚共识、化解社会怨气，推动香港实现由乱到治的转变。澳门局势稳定，社会政治生态良好，没有香港这么突出的政治问题，但在特区管治过程中也面临一些影响社会稳定和长远发展的深层次问题，需要澳门特区政府和社会各界齐心协力破解。

　　香港、澳门实行资本主义制度，香港、澳门自身存在的一些矛盾和问题，很多是与资本主义制度相伴相生的，很难在短时间内一蹴而就解决。同时，香港、澳门处在社会主义与资本主义两种意识形态斗争的最前沿，在以美国为首的西方势力加大遏制中国发展的大背景下，它们必然会更加借重香港、澳门向中国施压，干预中国和平发展。可以预见，未来港澳工作中针对坚持“一国两制”和破坏“一国两制”的斗争是长期的、复杂的、艰巨的。

　　香港、澳门回归后的实践证明，坚持“一国两制”，符合港澳同胞的根本利益，符合香港、澳门繁荣稳定的实际需要，符合国家根本利益，符合全国人民的共同意愿，“一国两制”是完全行得通、办得到、得人心的！新时代全面准确贯彻“一国两制”，就要坚持习近平总书记提出的“一是坚定不移，不会变、不动摇；二是全面准确，确保‘一国两制’在香港的实践不走样、不变形，始终沿着正确方向前进”。我们要保持战略定力，坚定“一国两制”制度自信，实践中无论遇到什么样的困难和挑战，坚持“一国两制”方针的决心和信心绝不动摇，推进“一国两制”实践的决心和信心绝不动摇。

　　〔作者系中央党校（国家行政学院）中青四班学员〕