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党校智库建设的探索和实践

刚刚召开的全国党校工作会议上,习近平总书记对党校开展智库建设专门提出了要求。在新形势下,省级党校如何在智库体系中找准自己的定位,既避免与其它机构低水平重复,又能发挥自身优势,是一个值得研究的重要问题。近几年,浙江省委党校立足自身优势,在打造党委政府“想得到、信得过、用得上、叫得响”的高端智库方面走了一条特色化的发展之路。

立足学科优势,为党的理论创新服务。党校作为党的哲学社会科学研究机构,马克思主义理论、党史党建、理论经济学等学科基础好,在这些领域开展研究具有很好的相对优势,又贴近党校主业。浙江省委党校在智库建设中始终坚持这些优势,围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,以学科建设为基础,依托浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心这个平台,加强对“习近平主政浙江思想系列研究”,“八八战略”在浙江的实践研究,“四个全面”战略布局在浙江的实践重大理论和现实问题的研究,先后出版了《踏石留印,抓铁有痕——十八大以来浙江深入实施“八八战略”的实践》《全面深化改革:马克思主义总体方法论创新发展》《全面从严治党——学习习近平党的建设思想论述》等具有影响力的著作,得到省领导和有关部门的好评。

立足部门优势,发挥党委政府决策思想库作用。省委党校是省委的重要工作部门和党的哲学社会科学研究机构,既能第一时间掌握党委政府的工作方向,又少了一般政府研究机构的应急性研究任务,有相对充裕的时间对一些重大问题开展长期深入研究。浙江省委党校在智库建设中,始终围绕党委和政府重大决策部署,重点开展重大决策部署的前瞻性研究和后期跟踪研究。2015年,围绕省委十三届七次全会“全面加强基层党组织和基层政权建设”的主题,浙江省委党校及早策划,报送了一批高质量的咨政成果,得到省委主要领导的肯定,《求是》内参也采用了其中两篇文章。中央提出“四个全面”战略布局后,浙江省委决定把浦江县作为全省协调推进“四个全面”战略布局试点县,浙江省委党校第一时间响应,在省级部门中率先与浦江县签订了全面战略合作协议,学校抽调骨干组成多个调研组,深入浦江“五水共治”“三改一拆”“转型升级”“基层社会治理”等实践一线,开展调查研究,围绕浦江实践撰写专著1部,调研报告20余篇,报送的决策报告中有5期得到了省委领导和省协调推进“四个全面”战略布局试点建设协调小组领导的批示肯定,为浦江发展和省委省政府决策提供了很好的参考。

发挥学员优势,围绕重大现实问题开展对策研究。党校学员都是有着丰富实践经验、理论水平和专门知识的领导干部,有的还是某一方面或领域的专家,党校学员到党校来学习,师生共同思考来自“一线”的困惑,解答来自“一线”的问题,总结提炼“一线”的经验,有利于教学相长、学学相长。为此,浙江省委党校在2014年专门修改了《学员考核规定》和《决策咨询奖励办法》,把学员参与决策咨询研究纳入学员考核内容,规定学员在校期间开展决策咨询研究取得的成果和学校教研人员享受同等奖励。并积极搭建了学员座谈会、学员专题调研、学员论坛等多个平台,为学员参与智库建设提供便利。2015年浙江省委党校共举办学员论坛12期,开展学员专题调研21次,召开学员论坛16次,以学员为主要执笔人完成的决策报告8篇,其中有3篇得到省领导重要批示。

发挥系统优势,整合全省党校系统智库建设力量。浙江是我国经济发达的省份之一,块状经济发达,很多地市和县拥有国家改革试点,地市党校和县级党校更贴近改革实践,更容易掌握一手的研究素材。浙江省委党校在智库建设中始终把地市党校和县级党校作为智库建设的重要力量,通过加强市县党校科研力量培训和开展课题研究合作推动智库建设发展。这既实现了地市党校和县级党校科研水平的快速提升,省委党校的教研人员也从指导基层党校科研的工作中获取鲜活的研究素材,出了一批好的科研咨政成果,实现了两提高、两促进的良好效果。仅2015年,浙江省委党校就对市县党校开展“送教上门”科研培训4场,共计300多人接受科研能力培训。此外,浙江省委党校选派科研骨干,通过课题合作结对指导来自市县党校的教师。2014年共成立9个合作课题组,接受指导的市县党校教师发表论文11篇(其中核心期刊3篇)。

坚持开放发展,积极拓展交流合作平台。浙江地处东南沿海开放的前沿,经济外向度高,浙商遍布全球各地,为浙江省委党校开展对外交流提供了很好的空间和条件。浙江省委党校以“讲好中国故事,传播浙江精神,增进合作共识”为理念,积极与浙商分布集中的国家知名智库开展交流与合作,通过开展智库对话,让国际社会更好地了解中国和浙江,既服务了“浙商走出去”,又促进了学术交流。目前,浙江省委党校与澳大利亚西澳大学、意大利国家行政学院等12所海外智库建立了交流合作关系,与国外智库开展合作课题研究5项,先后与国际智库共同举办智库论坛3次。其中,在与比利时、韩国等国家学术交流中,浙江省委党校教授主讲的“中国共产党为什么能够长期执政”“一带一路与浙江的发展”等课程深受欢迎,既促进了学术交流,又很好地对外宣扬了共产党的执政理念。

(作者单位:浙江省委党校)

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