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风起绿洲浩荡来——廊坊坚定不移走在全省前列系列述评之三

“经济发展走在全省前列,转型升级走在全省前列,生态建设走在全省前列,维护稳定走在全省前列。”

省委的期望殷殷,市委的决心昭昭,人民的期盼拳拳。

目标已定,战鼓再响,唯有保持激情与审慎,选择并坚持正确的路径,不忘初心,砥砺前行,干在实处,才能披荆斩棘,走在前列。

落实“十三五”规划宏图、推进京津冀协同发展战略、建好软硬件发展环境……

行道迟迟,载欣载喜,450万廊坊儿女戮力同心,梦想正在穿越现实,浩荡而来——

走在全省前列,要踏踏实实落实《廊坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

“十三五”规划是未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图,是全市人民共同的行动纲领。走在全省前列,要踏踏实实落实“十三五”规划纲要——

按照“五位一体”总布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“协同发展、转型升级、又好又快”工作主基调,以提高发展质量和效益为中心,坚守发展、生态、民生三条底线,牢牢抓住新机遇,努力适应新常态,按照市委五届八次全会的部署,大力实施协同发展、科技领引、开放带动、生态支撑主战略,着力做强城市经济,着力发展高端产业,着力创新体制机制,着力重塑环境优势,着力防范社会风险,加快建设科技研发创新成果转化引领区、战略性新兴产业和现代服务业聚集区、京津冀全面创新改革试验区,争当北京非首都功能集中承载地,努力率先走出一条生态优先、绿色发展的新路,奋力开创绿色、高端、率先、和谐发展新局面,确保提前全面建成小康社会,为加快建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献。

走在全省前列,必须全面贯彻五大发展理念,切实把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,贯彻落实到经济社会发展各领域各环节,以发展理念创新引领发展方式转变,以发展方式转变促进质量效益提升,把全市发展水平推向一个新高度。

走在全省前列,实现“十三五”奋斗目标,必须不断强化协同发展、科技领引、开放带动、生态支撑主战略。

协同发展是全市面临的最大历史性机遇,最能充分发挥全市优势。必须倍加珍惜、紧紧抓住、充分用好这一战略机遇,紧紧围绕落实中央规划纲要和省委实施意见,把主要精力集中在协同发展上,把关键举措运用在协同发展上,把协同发展各项任务抓紧抓实抓到位。

科技领引是提高社会生产力和综合实力的战略支撑,最能彰显核心竞争力。要突出科技在创新驱动中的核心地位,在产品创新、产业发展、城市管理、社会治理等各方面强化科技领引意识,充分挖掘京津丰富的科技人才智力优势,加快推进科技成果创新和孵化转化,加快推进战略性新兴产业发展,加快推进信息化和工业化深度融合,以科技铸就高端。

开放带动是释放发展潜力的重要引擎,最能激发后发优势。要充分借势国家和省扩大开放的一系列重大部署,坚持对内开放与对外开放并重、引进来与走出去并重、引资与引智并重,应用一切先进的发展理念和管理经验,吸纳一切先进的生产要素,大力发展开放型经济,以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。

生态支撑是推进发展的底线,最能保障实现可持续发展。要秉持绿色发展理念,正确处理经济发展与环境保护的关系,全面修复生态环境,着力发展绿色、低碳、循环经济,形成绿色发展方式和生活方式,提高资源节约、集约和综合利用水平,努力让廊坊绿地常在、清水长流、蓝天永驻。

走在全省前列,要扎实有效地推进京津冀协同发展战略

“京津冀协同发展是全方位、全面的、全要素的协同,整个发展协同的层次比较高,这为廊坊的发展提供了重要契机。”市委书记冯韶慧说。

河北地大物博、人口众多,长期以来,经济总量高于京津、人均经济总量却明显低于京津。国家定位的协同发展应该是京津冀“三足鼎立”的发展,河北如果是短板,协同发展就将是倾斜的发展,京津冀区域的发展则不可能实现协同。要实现河北在京津冀区域的崛起,廊坊就要在河北的发展中做支撑,以廊坊的崛起推动河北的崛起。

走在全省前列,廊坊必须继续抓住用好国家京津冀协同发展重大机遇,立足在京津冀协同发展中的定位,努力把自身优势和潜力发挥到极致,主动服务京津、借力京津、融入京津,有序承接北京非首都功能疏解,推动重点领域精准对接、率先突破,在协同中增强实力、补齐短板。

在功能定位上,明确建设科技研发创新成果转化引领区、战略性新兴产业和现代服务业聚集区、京津冀全面创新改革试验区、争当北京非首都功能集中承载地。

在产业定位上,以培育支柱产业为目的,以承接北京高端产业转移、服务京津都市需求为重点,重点发展以大数据为重点的新一代电子信息产业、新材料及节能环保产业、先进制造业、生物医药产业和现代服务业,加快食品加工、家具制造和金属制品加工等传统优势产业转型升级、提质提效,全力打造“5+3”现代产业发展格局,推进产业结构优化升级。

在空间布局上,根据区位与承接功能,着力构筑“三大功能区、三大经济带”,即北部文创与高端服务大区、中部科创与教育大区、南部先进制造大区和沿通州—香河—武清方向的运河文化创意产业带、沿张家口—中关村—廊坊—天津方向的大数据产业带、沿G45高速北京中关村—固安—霸州—保定方向的科技成果孵化转化产业带。

北京新机场加快建设,临空经济区规划已报国务院批准;“轨道上的京津冀”快速推进,京津冀城际铁路联络线(S6)线路和动车所设置方案已初定;三河全额出资的徐尹路(燕郊段)潮白河大桥已完成工程总量的67.5%;实施城乡绿化美化、生态廊道建设、自然湿地拓展、全域水系修复等工程,与京津共筑环首都生态屏障;京企陆续迁入我市各大园区,产业对接实现跃升,由单体企业转向集群产业;以“医养结合”闻名的燕达金色年华健康养护中心入住老人90%来自北京......

落实加快推进京津冀协同发展的实施意见,廊坊把全面推进基础设施建设的资源共享作为推进协同发展的突破口,在交通、生态、产业等领域重点先行先试,率先受益,继续发力。

走在全省前列,要一如既往地做优软硬件发展环境

走在全省前列,与实现“十三五”时期发展目标一脉相承,要在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,努力做到经济增长保持中高速,主要经济指标增速位居全省前列;产业发展迈入中高端,质量和效益位居全省前列;环境治理大见效,生态建设水平位居全省前列。

走在全省前列,实现经济社会全面快速优质发展,需要的是超出一般标准的优质人文环境和生态环境,降低经济社会发展摩擦系数成本,打造发展环境高地。

“全市广大党员干部要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规,进一步增强‘四个意识’,坚持知行合一,把‘两学一做’学习教育不断引向深入,为加快推进廊坊‘四个发展’、顺利实现‘十三五’目标任务提供坚强保障。”市委书记冯韶慧要求。

走在全省前列,必须始终秉持事争一流工作标准。落实中央宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,对标先进地区、抬高发展标尺,主动担当、积极作为,推动全市经济社会发展在好的基础上保持较高的速度,力争全市各条战线多出亮点、各项工作走在全省前列。

走在全省前列,必须不断强化党的领导核心作用。落实全面从严治党责任,加强和改善党对经济社会发展的领导,推进治理体系和治理能力现代化,激发全市广大干部群众干事创业的热情和活力。

走在全省前列,必须坚持生态优先绿色发展。发展要坚持以保护生态为前提,把生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程和各领域,强化污染综合治理和山水林田湖生态修复,深入推进资源节约集约利用,大力发展循环经济,在全省率先走出一条生态优先绿色发展的新路。

走在全省前列,必须聚焦聚力加快转型升级。着力推进供给侧结构性改革,打破传统发展路径依赖,强化质量效益导向,突出科技创新的领引作用,转换经济发展动力,推进经济结构战略性调整,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、更可持续的发展新路。

……

走在全省前列,发出了廊坊加快崛起的进军令,吹响了廊坊新一轮发展的冲锋号!

走在全省前列,需要全市广大党员干部和人民群众,在市委的坚强领导下,解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展,加快推进绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展!

走在全省前列,需要全市上下,不忘初心,为建设经济更加繁荣、生态更加优美、社会更加和谐、政治更加清明、人民更加幸福的新廊坊继续前进!

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