改革发展的根本遵循 攻坚克难的强大武器

                                         ——我省深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示批示

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出一系列治国理政新理念、新思想、新战略，引领复兴征程上的中国巨轮劈波斩浪，奋勇前行。认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，向着中华民族伟大复兴的光辉彼岸进发，已经成为全党全国各族人民的广泛共识和自觉行动。

习近平总书记对河北十分关心、格外关注。党的十八大后，总书记先后四次到河北视察，多次作出重要指示、批示。总书记的亲切关怀，给了全省干部群众巨大的鼓舞和激励；总书记提出的明确要求，为河北发展指明了方向和路径。

把学习贯彻总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示批示作为改革发展的根本遵循、攻坚克难的强大武器——省委、省政府认识深刻、态度坚决。认真学习领会，把学习总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，切实增强“四个意识”，始终与党中央保持高度一致；坚决贯彻落实，把总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示批示细化分解为15类、247条，列出136项重点工作，明确责任领导和责任部门，确保落地见效；广泛宣传发动，组织引导各级党组织、广大党员、基层群众学习贯彻重要讲话精神和重要指示批示，汇聚推动经济强省、美丽河北建设的强大力量。

勤学笃思，自觉用总书记系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导实践

7月28日，在唐山抗震救灾和新唐山建设40年之际，习近平总书记到唐山市视察，并发表重要讲话。

7月29日，省委、省政府在唐山市召开纪念唐山抗震四十周年大会，认真传达学习总书记重要讲话精神，安排部署贯彻落实工作。

总书记发表重要讲话后，第一时间传达学习、迅速制定贯彻落实方案、广泛凝聚干部群众共识，在河北省已成常态。

把学习抓紧抓实，切实把思想和行动统一到总书记要求和中央的决策部署上来，省委、省政府周密组织，各级党组织精心安排。

——以上率下示范学。省委率先垂范，先学一步、深学一层。省委中心组始终把学习总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示批示作为主题、主线，省委书记赵克志亲自审定学习方案、推荐学习书目、主持学习会议。省委常委结合各自分工，勤学笃思，自觉用总书记系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导实践。

省委充分发挥示范带动作用，指导督促各级党组织形成学习热潮。从去年起，全省开展解放思想大讨论，进一步用总书记系列重要讲话精神统一全省党员干部认识；省委多次举行大型学习会，在各市、县（市、区）设分会场，一次大型学习会的直接受众就超过10万人。省委中心组每月对各市、县（市、区）中心组学习总书记系列重要讲话精神情况进行一次台账督导，确保学习活动扎实有效。

——突出重点专题学。去年至今年，河北省先后举办新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班、县以上党政主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班；省委中心组多次围绕“三严三实”“两学一做”“京津冀协同发展”等专题组织集体学习，针对贯彻落实中央重大决策部署开展专题学习研讨。

各地结合发展重点和工作实际，开展富有特色的专题学习活动。石家庄市连续五年举行“3·23赶考日”专题学习，用“两个务必”精神和习近平总书记在西柏坡视察时的重要讲话精神教育激励干部，倡导艰苦奋斗、苦干实干之风；廊坊市先后开展学习习近平总书记关于“一带一路”、创新驱动发展等重要论述的专题学习，着力打造开放高地和创新之城。

——深入宣讲全民学。省委组织省委党校、省社科院等院校教学骨干和理论工作者，长期深入基层、深入群众开展宣讲；在报纸、电台、电视台开设专栏，宣传总书记系列重要讲话精神的深刻内涵和河北省贯彻落实的具体实践；教育引导党员主动向身边群众宣讲，把党的声音传递到千家万户。

各地积极探索，着力扩大学习覆盖面。承德市持续开展“千名书记讲党课”“万名党员上讲台”等宣讲活动，涌现出平泉县“微宣讲”、滦平县“五老宣讲团”等草根宣讲品牌；在“两学一做”学习教育中，秦皇岛市组织市县宣讲团、草根宣讲团、驻村工作组等深入基层宣讲2000多场，深受群众欢迎。

——创新形式灵活学。走出去学，今年3月28日至4月1日，省委书记赵克志、省长张庆伟率河北省党政代表团赴浙江、北京、天津学习，从先进地区的发展实践中领悟总书记系列重要讲话精神的核心要义；请进来学，多次邀请中央部委和先进地区领导同志、知名专家学者、领军人才等来河北省“传经送宝”；全媒体学，探索运用“河北学习”微信公众号、“手机移动学习课堂”等新媒体推动学习，仅“手机移动学习课堂”2015年就推送100多万人次。

各地也采取灵活多样的学习方式，提高学习实效。衡水市以考促学，组织全市11000多名县级、科级干部进行政治理论考试；沧州市建立了“沧州发布”等330多个官方微信、“微博沧州”等近2000个官方微博，定期推送习近平总书记重要讲话精神解读和党中央重大决策部署。

学以致用，以新发展理念推动河北跨越发展

党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点。“新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻落实。”习近平总书记反复强调。

牢固树立新发展理念，是适应引领经济发展新常态的必然要求，也是破解当前河北面临的产能过剩、结构偏重、效益不高、污染严重等难题的“金钥匙”。

——崇尚创新，加快建设创新型河北。7月11日，全省科技创新大会、省科协第九次全省代表大会在石家庄召开。会上推出了省委、省政府关于加快科技创新建设创新型河北的决定、河北省科技创新“十三五”规划、深化人才发展体制机制改革的实施意见和16个配套实施细则等一揽子“硬政策”，吹响了加快科技创新步伐的冲锋号。

近年来，河北省通过深化科技体制改革激发创新活力，先后出台河北创新29条、科技改革119条、创新创业15条、知识产权18条、科技金融16条等，为人才松绑、为创新助力，全省科技进步贡献率达到46%。

——注重协调，加快京津冀协同发展步伐。京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大国家战略，是河北面临的千载难逢的历史机遇。河北省按照总书记“七个着力”要求和京津冀协同发展规划纲要对河北的功能定位，在对接京津、服务京津中补齐短板、重点突破。

三地大交通圈正在形成，京津冀三地打通高速公路、国省干线“断头路”“瓶颈路”1300多公里，北京铁路局开通4对环绕北京、天津、石家庄的快速列车……

三地大生态系统日渐完善。北京携手张家口举办2022年冬奥会，张家口可再生能源示范区已经国务院批复同意设立……

一批大项目落户河北。据统计，今年上半年，河北省从京津引进项目2717个、资金1763.08亿元，占全省比重分别达41.46%和51.08%。

——倡导绿色，加快产业结构调整，治理大气污染。习近平总书记高度重视生态环境建设，特别对河北省调整产业结构、治理大气污染、减少雾霾天气格外关心，多次提出明确要求、作出重要指示。

坚决落实总书记要求和重要指示，河北省深入实施“6643”工程，以壮士断腕的魄力化解过剩产能。5月26日，省委、省政府召开钢铁煤炭去产能攻坚动员会，将今年炼铁、炼钢的压减任务增加到1726万吨、1422万吨。7月9日，石家庄、邯郸等8市同时开展化解过剩产能集中行动。

坚定信心换来蓝天白云。河北省空气质量明显好转，今年上半年全省平均达标天数为103天，比去年同期增加20天；PM2.5平均浓度为63微克/立方米，比去年同期下降20.3%。

——厚植开放，引进来、走出去，在参与国际国内市场竞争中提高竞争力。河北省紧紧抓住沿海地区开发开放提速和“一带一路”战略深入实施的重大机遇，一手抓招商引资，一手抓优势产能“走出去”，不断提高开放度。

刚刚过去的6月，河北在开放发展方面亮点频频。6月17日，第三次中国—中东欧国家地方领导人会议在唐山开幕，河北省与16个中东欧国家领导人及企业家进行了深入洽谈，16个项目集中进行签约。此外，河北省还举办了廊坊国际经济贸易洽谈会、河北—东盟国家国际产能合作交流会、河北省经济贸易洽谈会等，搭建全方位、多层次的对外开放平台。

——推进共享，坚决打赢脱贫攻坚战和抗洪救灾硬仗。河北省深入贯彻落实习近平总书记在阜平视察时的重要讲话精神，把打赢脱贫攻坚战作为一项战略任务来抓，在7366个贫困村全部派驻工作组，通过发展股份合作制经济促进产业扶贫、织牢织密社会保障网促进兜底扶贫、易地扶贫搬迁解决42万贫困群众脱贫、建设美丽乡村改善贫困地区生产生活条件。“十二五”期间，河北省每年平均脱贫100万人。到2018年，河北省将基本解决全省面上的贫困问题，到2020年解决剩余少数贫困人口稳定脱贫问题，不让一名贫困群众在全面小康路上掉队。

7月，河北省多个地区遭受洪涝灾害，灾情牵动着习近平总书记的心。在唐山视察时，总书记对河北省抗洪救灾工作提出具体指导意见。认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求，省委、省政府迅速成立防汛救灾工作组，进驻受灾较重的邢台、石家庄、邯郸，全力保障受灾群众基本生活，抓紧启动灾后重建，目前灾区群众情绪稳定，救灾工作顺利推进。

习近平总书记系列重要讲话精神内涵丰富、博大精深。在各项工作中，河北省都坚持原原本本学讲话、不打折扣抓落实，结合河北实际，认真研究出台落实意见，确保总书记系列重要讲话精神迅速得到贯彻落实。

从严治党，营造风清气正的政治生态

“不忘初心、继续前进。”习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发出这样的号召，引起广大党员干部的强烈共鸣。

党的十八大以来，习近平总书记多次就加强党的建设发表重要讲话，要求坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，增强党员干部的凝聚力和战斗力。

河北省认真贯彻落实总书记要求，大力营造风清气正的政治生态，以党员干部作风大转变确保中央和省委、省政府的决策部署落实到位。

——抓教育。组织全省党员干部认真学习习近平总书记对河北农大教授李保国的重要批示精神，以李保国为标杆，增强宗旨意识，提高党性修养，争做合格党员。扎实开展“两学一做”学习教育，赵克志带头为党员讲党课，各级领导干部深入基层与党员面对面交流。在482万名党员中开展“戴党徽、亮身份”行动，党员是否合格，请群众监督评判。抽调正厅级干部带队组成15个巡回督导组，对11个设区市和所有省直单位“两学一做”学习教育进行督导。针对周本顺等严重违纪违法案件对河北省政治生态造成的恶劣影响，教育引导各级党组织、广大党员干部从中吸取深刻教训，从而受警醒、知敬畏、明底线。

——抓作风。今年春节后上班第一天，省委、省政府召开省级机关作风整顿动员大会，决定集中一年时间开展省级机关作风整顿，下大力整治为官不为等突出问题。省委办公厅印发《河北省推进领导干部能上能下暂行办法》，对不担当、不尽责、不作为、不在状态等情况下的领导干部及时进行调整。河北省还通过网上评议平台、电话访问、手机填写调查问卷等方式，对省级机关进行公开评议，截至6月底，收到投诉举报线索538件，省直纪工委直接核查问题线索47件，转办问题线索85件。在全省深入推进“放管服”改革和窗口服务单位“四零”服务承诺制度（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉），切实转变政府职能，改进作风，提高效能。

——抓基层。为强化基层基础工作，河北省明确规定省委常委每人联系一个县、分包一个乡镇、帮扶一个村，指导基层组织建设。今年省本级财政专门安排经费，对2.2万多名村党组织书记进行培训。把市县乡党委书记抓基层党建工作的考核结果折算权重，作为工作实绩评定的重要内容。省委组织部对问题突出、抓党建不力的县乡党委，采取约谈、通报、免职等追责办法。

——抓问责。深入开展“问责实施年”“一问责八清理”专项行动，截至6月底，全省6428人被问责、2515人受到纪律处分。强化巡视制度，省委巡视组增至16个，今年首轮对48所高校开展专项巡视，发现各类问题线索607件，涉及党员干部645人。严肃党纪，今年查处违反八项规定精神问题812件，处理1105人，给予纪律处分1004人。集中整治小官贪腐，今年上半年查处案件829件，处理1243人。省市县定期召开警示教育大会，通报、剖析典型违纪违法案件，今年上半年，省纪委通报曝光“四风”典型问题26批121件。

……

河北省坚持常抓不懈促学习，久久为功抓落实，促使广大干部不断用总书记系列重要讲话精神增强定力、提高能力、汇聚合力，不辜负总书记对河北的厚爱，不辜负全省人民对党和政府的殷切期待。

以知促行、以行促知。在习近平总书记系列重要讲话精神的指引下，全省干部群众信心满怀：决胜“十三五”、打赢翻身仗的目标一定会实现，河北的明天一定会更好。(记者四建磊)