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积跬步以至千里——廊坊在产业园区交通领域推进协同发展综述

2014年2月26日,习近平总书记全面深刻阐述了京津冀协同发展战略的重大意义、推进思路和重点任务。

随着《京津冀协同发展规划纲要》的出台,特别是将廊坊作为京津冀中部核心功能区,全域纳入到国家战略,使我市能够在更高更广的平台上,参与区域功能重构、世界城市群建设和重大生产力布局调整,极大地拓展了我市的发展空间,为我市提供了千载难逢的历史发展机遇。

三年来,从顶层设计到全面实施,协同发展战略全面破题,我市在产业承接、园区共建、交通对接等重点领域率先突破,京津冀协同发展这一历史性工程积极推进,开局良好。

聚焦产业转移,在精准承接上实现突破

从中兴通讯研究院、京东商城华北订单处理中心、微软游戏创新中心到廊坊京冀电子商务协同发展示范区,在京津冀产业协同发展成绩单中,诸多京企纷纷落户廊坊,或已奠基开工,或将建成投产。

“京津冀协同发展是全方位、全面的、全要素的协同,整个发展协同的层次比较高,这为廊坊发展提供了重要契机。”市委书记冯韶慧说。

产业协同,是最大的协同。

三年来,京津冀立足各自在协同发展中的功能定位,发挥北京研发、河北孵化转化、天津智能制造优势,产业合作全面展开。京津冀产业布局调整和产业链重构,为我市加快转型发展、推动供给侧结构性改革、构建现代产业体系提供了难得契机。

秉承绿色、高端理念,我市围绕实施“中国制造2025”和“互联网+”行动计划,重点推动电子信息、高端制造、生物医药、新材料和节能环保、现代服务业等五大新兴产业发展,力促传统产业提升。

疏解承接新布局,产业优化惠三地。2015年京津冀产业转移对接活动中,我市一次性签约合作项目37个,投资1685亿元,居全省第一位;2016年组织的“全国工商联民企入冀”系列招商活动,我市签约合作项目91个,项目总投资2158.37亿元,拟引进资金2071.97亿元。

据统计,2014年以来,我市累计引进京津资金1219.6亿元,引进项目583个,万库标杆万库大数据平台、京东集团电子商务产业集群等一批重大项目纷纷落户,京东方触控一体化显示模组、微软游戏创新中心、中国核电工程有限公司研发中心、香河机器人产业港等在建项目进展顺利,以“大智移云”为特征的信息经济已经成为加快经济增长的重要支撑和引领转型升级的新动力。

聚焦园区建设,在协同载体上实现突破

今年1月15日,推广廊坊经开区改革经验暨全省开发区改革推进会议在石家庄召开,廊坊经济技术开发区改革经验在全省推广。

坚持把园区作为促进绿色、高端发展的重要抓手和推进协同发展核心载体,我市加快原有园区提质提效,力促新园区加快发展,将原有37个省级以上园区优化整合为8个省级以上经开区和6个省级以上高新区,全力打造精品园区。

目前,我市已经形成了以国家级园区为龙头,省级园区为主体,国别园、区中园、科技孵化园为功能节点的园区体系。全市园区经济蓬勃发展,入园企业已达4800多家,在建企业470多家,各类园区承载了92%的利用外资、76%的固定资产投资,创造了全市72%的财政收入。

华夏幸福集团与固安共同开发固安工业园的PPP建设经验被国务院办公厅第二次全国大督查作为典型经验给予通报表扬,成为园区建设运营和承载京企转移的成功案例。

在协同发展中,我市特别加强与京津合作共建园区,正在抓紧推进北京新机场临空经济区、北京亦庄·永清高新技术产业开发区、京冀通航产业园、中关村(大兴)生物医药基地固安合作园等一批合作共建园区建设,其中,北京亦庄·永清高新技术产业开发区获省政府批准,惠买在线、行有恒等首批7个项目已进场施工,签约项目29个,储备项目达到150个。

2016年,全市财政收入累计完成595.5亿元,首次跨过500亿元大关,增长23.7%,增速居全省第1位;一般公共预算收入累计完成338.7亿元,同比增长11.6%,增速居全省第2位。

“在3.7%的土地上,创造了全市90%的GDP和72%的财政收入”,这就是京津冀协同发展背景下,全市园区承载平台给出的亮眼成绩。

聚焦互联互通,在建设立体化交通体系上实现突破

不久前,京台高速、密涿高速廊坊段相继建成通车,标志着京津冀交通一体化又发展到了新的阶段。

京津冀协同发展战略实施三年来,我市着眼与京津交通全方位联通,大力建设京津廊一体化的综合交通网络体系。

积极推进轨道交通建设。轨道交通22号线(平谷线)平谷段已先期开工,计划2017年底前全面开工,京霸铁路工程建设招投标已完成,施工单位准备入场,京唐城际、廊涿城际、固保城际、城际铁路联络线均已进入初步设计阶段。

构建北京新机场综合交通体系。积极与北京市及机场建设方加强衔接,做好北京新机场至廊坊轻轨出口预留及线路谋划工作,制定市域干线公路与机场衔接方案,新机场北线高速已正式签订京冀接线协议,正在抓紧开展工可编制工作。

进一步完善公路交通网。京台高速、密涿高速廊坊段相继建成通车,京秦高速京津连接线开工建设,潮白河大桥主体工程基本完成,津石高速(廊坊段)完成勘察设计,105国道签订京冀接线协议,三河南连接线东延对接天津仓桑公路基本达成一致。

“河北交通一卡通”顺利发售。完成全市所有公交班线升级改造、网络专线铺设和网络测试等工作,正式发售“河北一卡通”卡……

……

2017年,是实现京津冀协同发展战略近期目标的关键之年。

“要想在协同发展中发挥更大作用、加快发展自己,就必须拿出更大的力度、更快的速度、更大的作为。”市长陈平说。

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