本报记者 王东亮

“2016年县域经济100强”名单日前出炉，与北京市通州区隔河相望的河北省三河市（县级）在“百强”名单中上升32个位次，从去年的第71位跃升至第39位。

去年，三河市全部财政收入高达104.2亿元，今年上半年财政收入达71.4亿元，不仅成为河北省“首富”县，也改写了北京周边都是“穷亲戚”的历史。

主动错位发展服务京津

2015年地区生产总值510亿元，同比增长8%；完成财政收入104.2亿元，占廊坊市同期全部财政收入的五分之一以上。今年上半年，三河市经济发展继续保持快速增长势头，公共财政预算收入41.5亿元。在宏观经济下行压力加大、供给侧结构性改革任务繁重的新常态下，三河市经济发展何以如此出色？

主动错位发展、服务京津优势产业，同时瞄准北京疏解转移的高、精、尖产业，是三河经济保持快速发展的秘诀。

在位于燕郊高新区内的德国FEV北京整车及动力总成研发中心内，来自一家全球知名车企的发动机，正在这里一间宽敞明亮的车间内上架检测。“这里类似医院的手术室，有各种精密的监测仪器、熟练的 发动机医生 ，”FEV三河项目经理温洋说，“插在发动机上的各种管子，都接到监测仪器上，精密监测发动机运行情况。”

这座一期建筑面积1万平方米的厂房内，150名工程师和专业技术人员，为全球的汽车企业提供高效的驱动系统。“研发，优化发动机、变速箱、电池和燃料电池就是我们工作的目标。”温洋说，这座“工厂”不生产实物，没有污染也不会造成交通拥堵，他们的产品是汽车动力总成的图纸。“车企根据我们的建议生产，汽车将有更好的动力输出和更出色的能耗。”据介绍，像FEV这样的发动机研发企业，全球只有三家，可谓汽车产业链上最尖端的企业。

“一直以来，我们积极发展北京需要但又难以发展的产业，实现错位发展。”从“十五”时期就参与三河产业发展规划的刘建平说，推进与北京的协同创新，让三河进入了发展快车道。围绕北京汽车产业，三河引进了世原精工、现代PE、海拉车灯、莱尼线束等10余家配套企业，初步育成了汽车零部件产业集群。

与此同时，有研总院、中兴通讯等科研机构纷纷落户三河，光环云谷等一批中关村科技企业也纷至沓来。供热绿色产业园、歌华多媒体信息终端等京冀协同发展项目陆续签约。尽享区位优势的三河尝到了错位竞争、协同发展的“甜头”。

引入创客做发展“永动机”

“传统的发展透支了我们既有的优势资源，唯有不断探索改革创新的现实路径，才能实现更高层次、更高质量的发展。”廊坊市委常委、三河市委书记韩占山告诉记者，搭建宽松的创新平台，鼓励创客围绕继续产业研发，等于为三河发展提供了“永动机”。

“没有这个创业平台，很多想法都将石沉大海，无法付诸实施。”河北蓝梦生物制药公司负责人李先生说，他们是第一批入驻燕郊创业大厦的创客。“政府免费给我们提供了500平方米的场地，快速办理了公司注册手续，还在政府帮助下拿到了专业科技奖励，如今公司生物医药研究已经进入良性发展状态。”

李先生告诉记者，生物医药研发需要高成本的资金投入，很多项目在创业之初他们想都不敢想。“在创业平台的支持下，我们获得了投资，研发产品一次实现产业化。”借助创业平台，蓝梦公司的营业额已经从最初的几十万元增长到200万元，销售收入明年即可超过千万元。

创业门槛的拉低，给年轻的创客群体带来了便利。“我们重点发展的 互联网+ 、新能源、生物医药、环保新材料等产业，聚集了大量自主创新人才，平台对项目进行全程孵化培育，对优秀创业项目进行 一对一 重点引导。”燕郊高新区创业中心负责人说，目前已有4个本地高校科研团队、5个大学生创业团队入驻，13个项目正在这里成长。燕郊兴远高科产业园也已投入众创空间5500平方米，吸引22家科技型中小企业和47支创客团队进驻，带动就业300余人。

三河市市长谷正海表示，三河已经建成国家级众创空间2家，创客空间总面积达4万平方米，服务业增加值达229.5亿元，高新技术企业和科技型中小企业分别达38家和443家，科技进步贡献率达到61.3%。“到2020年，科技进步贡献率将再上一个台阶，达到70%。”

告别“睡城”先解民忧

京津冀协同发展规划纲要出台后，三河与北京协同发展的脚步明显加快。被习近平总书记提及的燕郊居民上班难等问题，被列为优先解决的“民生问题”。三河市负责人表示，解决潮汐交通拥堵等问题，必须“有城有业”、告别“睡城”。

“再大的交通容量也无法满足潮汐式交通出行需求，只有发展本地产业，将人留在三河才能解决交通、发展等一系列问题。”三河市负责人表示，将探索政府和社会资本合作，建设专业产业园，精准承接北京非首都功能疏解转移的优质产业资源，将文化创意、智慧物流、通用航空等产业引进三河，增加本地就业机会。

同时，抓紧升级传统优势产业，降低成本、提高产品科技含量，引导传统制造企业向高端制造业转型，加快形成工业化和信息化融合发展新格局。

三河市有关负责人说，受益于协同发展和统筹规划，三河进出京津的交通等民生难题将得到明显改善。102国道南移已获河北省有关部门批复，燕郊西出口综合枢纽项目获得北京市接线许可；与北京对接的跨潮白河大桥工程已完成所有桩基施工，与天津对接的跨泃河大桥工程已完成引道工程施工和部分桥桩灌注工程施工。

在轨道交通方面，北京轨道交通平谷线过境三河线路方案基本确定，建成后三河市民进京将再添便捷通道。作为北京大外环构成部分的密涿高速，正在进行路基和路面施工。京秦高速与京津对接工程即将启动招标。据介绍，京秦高速建成后，将新增一条北京通往秦皇岛的高速通路，大大缓解目前京哈高速拥堵现状。

除了交通，三河与北京的医疗协作更加紧密。燕达医院与北京朝阳医院、天坛医院、北京中医医院、首儿所附属儿童医院实现合作共建，并与北京实现医保互通。中美医院与三博脑壳医院、北大肿瘤医院、安贞医院也签署共建协议，北京大医院的专家入驻坐诊，全面提升医疗水平。