“今年是中国共产党成立100周年，是实施‘十四五’规划的开局之年，是实现高质量发展基础性、关键性的一年。我们要以‘三重四创五优化’活动为统领，以‘起跑就是冲刺，开局就是决战’的姿态，跑出快节奏、赛出加速度，全力以赴确保‘十四五’开好局、起好步。”3月4日，三河市六届人大五次会议上，三河市市长刘连杰向大会作政府工作报告时明确表示。

今年，三河市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长6.5%左右，固定资产投资增长8%左右，规上工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长8.5%左右，居民人均可支配收入增长8%左右；城镇新增就业人数、每万元地区生产总值能耗、PM2.5平均浓度、主要污染物减排完成上级下达的目标任务。

深化与通州区一体化联动发展，在协同发展上实现新突破。

——突出规划引领。按“四统一”要求，高质量编制国土空间规划，优化城市、园区和重点镇的空间布局；实行责任规划师制度，与中规院深入合作，加快燕郊组团规划实施落地，整合利用地上地下空间资源，科学编制中央活力区和高品质创新街区规划设计。

——推动产业联动发展。深入推进燕郊北部科学城与中关村科技园合作，加快带动性强的高端产业落地。与通州区联动，面向全球开展网络招商，着力引进高端装备制造、新一代电子信息、高效能医疗器械、生物医药、绿色食品等产业“链主型”企业。

——深化公共服务领域合作。引进知名教育投资集团，规划建设高标准、高品质国际学校、双语学校；探索在新建学校开设北京、天津课程班级。鼓励域内医疗机构深化与北京三甲医院合作，加快医联体建设。积极与大型京企开展对接，拓展京标服务领域。

——健全完善对接机制。加强与国家有关部委、北京市和通州区的常态化沟通对接，认真梳理需协调解决的问题和沟通对接事项，积极争取政策、资金等支持。

慎终如始抓好常态化疫情防控，开启“健康三河”新征程。

——织密织牢疫情防控网。持续做好“外防输入、内防反弹、人物同防”各项工作，完善重大疫情联防联控、群防群控机制，严守“三道防线”，持续做好排查管控；深入开展爱国卫生运动；有序开展疫苗接种工作。

——加强应急处置能力建设。严格落实预检分诊、首诊负责制，充分发挥医药机构“哨点”作用，加强异常情况报告和监测预警；提升流调溯源、核酸检测、医疗救治、专业消杀能力，强化防疫应急物资储备。

——提高医疗基础设施建设和服务水平。开工建设三河市医院、东市区妇儿医院、精神病医院、燕达医院二期、陆道培医院；完成西市区儿童医院和皇庄中心卫生院改扩建。支持燕达健康城二期、燕山国际智慧康养中心等医疗养老机构完成前期手续。

持续唱响“全民抓经济、集中精力上项目”主旋律，打造跨越发展新高地。

——高质量开展招商引资。制定出台更多普惠性政策和专项扶持政策，建立政策更新调整机制；利用三年时间，打造省级人力资源产业园；在引入军民融合企业、500强企业、大型央企京企及跨国公司上实现新突破；力促上海车创园等50余个重大在谈项目落地，燕郊高新区、经济开发区分别至少引进落地40个、20个亿元以上项目。

——实施“高质量项目建设年”行动。积极申列省市重点项目，力争全年达到35个。推进中南高科等20余个项目加速建成投产，确保美国华平智慧智能产业基地（银河二号）等30余个项目开工建设；助力同飞制冷二期等6个在建项目竣工投产，申江万国三期等8个项目实现开工，助推莱尼线束、有研稀土等企业做成行业核心企业。

——着力提升园区发展能级。强化“亩均论英雄”理念，加快推进“腾笼换鸟”，燕郊高新区、经济开发区分别盘活闲置低效土地1500亩、500亩。积极引导19个科创园围绕“3+3”现代产业体系开展精准招商；加快宏祥军工等8个科创园建设步伐，为承接北京优质产业转移打造更加多元化、专业化的载体和平台。

——坚定不移助推产业转型。大力推动民营经济“二次创业”，鼓励推动传统企业建立研发平台。大力发展城市经济，推动生活性服务业向高品质和多元化升级；大力支持高端酒店、娱乐综合体、商业综合体、连锁商业发展。抓好数字经济、平台经济、直播经济和分享经济。

实施交通大会战，打造交通发展新优势。

——全力打造“轨道上的三河”。举全市之力确保轨道交通平谷线上半年实现开工建设，同步安排神威北大街、潮白大街站点及周边TOD开发建设；力促京唐城铁年底前完成主体工程，完成燕郊火车站周边创新街区一体化设计。

——推进公路交通对接工程。确保密涿高速北延与京平高速对接工程下半年开工、神威北大街与北京姚家园路对接工程年底前具备开工条件；完成密涿高速大厂东互通连接线三河段建设；力推京沪高速北延工程加快审批进程。

——积极争创全国“四好农村路”示范县。高标准完成马皇线北段、李翟路拓宽改造工程和平香线南段、蒋平路绿化提升工程；全面强化路域环境整治，每镇至少新建一条“美丽公路”，巩固提升两条“美丽农路精品环线”。

——提升公共交通服务水平和通达深度。力促燕郊金谷大街公交枢纽年底前建成投用、东市区公交综合场站开工建设；优化调整公交线路及班；力争3月底前实现京津冀公交一卡通全覆盖，加快推行“三河公交”APP。

坚定不移建设“教育强市”，实现优质教育供给能力新提升。

——全面加快学校建设。8月底前实现港中旅学校、燕郊高新区第三实验小学等26个学校建设项目竣工投用，新增学位2.2万个；加快王里村中小学幼儿园二期等3所学校开工建设；完成汉王路中小学等4所新建学校前期手续，具备开工条件。

——持续深化教育领域改革。启动“县管校聘”“课时制”改革，建立学科带头人制度；引进北京教育专家团队，参与港中旅学校等5所新建学校教学管理。

——全面推进教育优质均衡发展。推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多样化发展，倾力支持应急管理大学组建。

以“四城同创”为载体，建管运并重，全面实现城市品质新跃升。

——高标准启动城市更新和片区开发。完成东市区4.3平方公里新城城市设计，推进东市区六道曹、李秉全、定福庄3个城中村改造；完成燕郊北部科学城起步区3个村街改造。启动燕郊迎宾北路神威片区、燕达健康城二期片区、燕郊西出口片区、燕宁片区4个片区的城市更新工作。

——完善提升城市功能。投资6.65亿元，完成50个老旧小区改造，完善基础设施和公共服务设施配套。新建燕郊东外环北延等17条总长14公里城市道路，实施建兴路北延等6条“断头路”打通工程；完成37.6公里雨污分流改造。完成泃河绿地等6个公园、游园建设和燕郊迎宾路等6个景观绿化工程。启动北京东1000千伏变电站扩建工程。鼓励社会资本建设一批体育场馆，打造“10分钟健身圈”。精心开展庆祝建党100周年主题活动。

——强化城市精细化管理。保持“疏整促”高压态势，健全“两违”防控体系。全面推行路侧停车“计时收费”机制。实施31个重要交通路口渠化改造。加快推进“城市大脑”建设，提升政务审批、公共服务、社会治理等领域数字化智能化水平。确保生活垃圾焚烧发电厂上半年正式投运。

多措并举增强科技创新能力，激发区域发展新动能。

——加快科技创新主体培育。建立创新型企业梯度培育机制，年内新认定国家高新技术企业20家以上、科技型中小企业160家以上,力争高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到38%；制定扶持政策，培育一批“专精特新”企业；力争市级以上众创空间、孵化器等创新平台新增8家以上。

——多路径建设科创载体。燕郊高新区启动政府主导型科创平台建设；加快推动工信部国家增材制造京津冀分中心等中心落地；支持有研科技、世维通等龙头企业联合行业上下游、产学研力量，共建技术创新平台；支持科达军需装备、新宏昌等企业参与军民融合科技创新平台建设。加大对科技创新团队和科创平台的奖励力度，研发经费支出增速达到6%。

——加速科技创新成果转移转化。加强与京津高校、科研院所等创新源头对接合作，力争研发、引进、转化科技成果30项以上，新增发明专利50件以上。

——加快构筑人才发展高地。实施“人才强市”战略，修订完善人才政策，加强落户安居、子女教育、金融支持等服务保障，确保人才“引得来、留得住、用得好”。

深入推进乡村振兴，绘就农民幸福新画卷。

——持续深化全域人居环境整治。持续推进“两违”整治和“五清三建”工作，持续开展人居环境整治月观摩评比活动，每镇集中打造1个农村人居环境整治精品片区，落实“星级村街”评定奖补；利用两年时间，完成各镇镇区环境综合改造和容貌提升。

——集中推进六大乡村建设工程。完成5000座无害化厕所改造任务；实现村街主要连村路亮化全覆盖；完成152条主要街道、1560条巷道硬化；实施绿美村庄工程，在有条件的村街修建休闲小公园；完成22个村街低压电网改造；完成1550户农房抗震改造。

——扎实推进乡村产业振兴。大力培育新型农业经营主体，打造“商超+龙头企业+基地+农业合作社+农户”农业产业化联合体，发展“六次产业”；发展特色林果采摘，实现农业与休闲体验、观光旅游等深度融合；全力打造农业产业示范园；深入实施藏粮于地、藏粮于技战略。

统筹推进生态环境治理修复，推动生态文明建设取得新成效。

——扎实推动大气质量持续改善。常态化开展专项整治行动；实行重污染天气“一厂一策”应急响应，避免“一刀切”；深入实施国Ⅲ柴油货车和老旧燃气车辆退出行动。确保PM2.5和臭氧浓度、优良天数比率达标并在廊坊领先。

——纵深推进水污染治理和水生态建设。完成《三河市水系连通规划》编制，启动三夏渠、北务村干渠内部水系连通工程，完成泃河（刘白塔—张庄大桥段）堤顶路建设。确保5座新改建污水处理厂持续达标排放。实现齐心庄水厂投运，启动段甲岭水厂建设；全力争取将廊坊市南水北调北三县供水工程纳入国家、省项目建设规划。

——有序开展土壤污染防治。严厉打击非法倾倒、转移、运输、处置垃圾废物等违法行为；严控农业面源污染。

——巩固提升国土绿化成果。重点抓好京秦高速山区路段两侧绿化，推进河渠、路网两侧生态绿廊增厚贯通。

统筹发展和安全，构建共建共治共享的社会治理新格局。

——加强和创新社会治理。深化“五大智慧工程”建设与应用，完成4座消防站和2座检查站建设。狠抓出租屋和流动人口管控。深化“群众说事、干部解题”工作，加快构建社会矛盾综合治理体系。

——防范化解重大风险。严厉打击电信网络诈骗，坚决打击非法集资、违规融资担保，防范和化解金融风险。扎实推进安全生产专项整治三年行动，着力做好食药品安全和防灾减灾工作。

——织密织牢社会保障网。加强脱贫攻坚与乡村振兴衔接。稳步推进人才住房建设，强化新市民住房保障。加强退役军人和“双拥”工作，确保民兵训练基地和新市委党校8月底前投用。拓宽重点群体就业渠道，全年新增城镇就业6000人以上。大力推进公建民营养老机构建设。

功崇惟志，业广惟勤。2021年，三河市将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，认真贯彻落实党中央和省市委决策部署，团结一心、攻坚克难、改革创新，奋力开启挺进三十强、争当领头羊，全力打造“三个走在前列”协同发展先行示范区的新征程，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。