中共文安县委书记 李克良

省委书记赵克志在参加省十二届人大四次会议廊坊代表团审议时强调，廊坊要在全省率先走出一条生态优先绿色发展的新路。作为推动廊坊发展的一分子，文安将坚决贯彻中央和省市委决策部署，解放思想、抢抓机遇、凝聚力量、奋发作为，坚定不移地走生态优先绿色发展之路，积极落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，主动适应经济发展新常态，全面推进供给侧结构性改革，大力发展“三种经济”，全力克服“三个短板”，强力坚守“三条保障线”，更加突出产业转型，更加突出生态建设，更加突出城乡统筹，更加突出民生改善，更加突出风险防范，更加突出基层基础，保持定力、兜住底线、奋勇当先，合力推动“国家级园林县城、卫生县城和国家级湿地公园”三个国家级品牌创建，着力打造高端装备制造业基地、环保节能设备和新材料产业基地、养生养老服务业基地、京南森林湿地走廊示范区，为廊坊在全省率先走出一条生态优先绿色发展的新路做出更大贡献。

坚定方向，精准发力求突破

一是大力发展园区经济。坚持“园区强县”发展战略不动摇，按照“政府主导、企业运作”的模式，在总结文安经济开发区与华夏幸福基业战略合作开发经验的基础上，积极推动文安工业园区、新桥经济开发区与社会资本的战略合作，夯实园区承载平台。深入实施园区倍增计划，瞄准新兴产业抓招商，全力推动项目早签约、早落地、早投产、早达效，力争到“十三五”末园区财政收入占全县比重达50%左右，打造现代经济的强劲引擎。二是大力发展城镇经济。把县城和重点镇作为经济活动的主要区域和载体，启动中航新城、中央公园、月星生活广场等重点工程，积极壮大金融保险、文化创意、楼宇总部等新型城市业态，稳步推进房地产市场健康发展，不断提高城市经济容积率和县域经济贡献率。依托重点镇特色产业，大力发展休闲旅游、电子商务、商贸物流等现代服务业，不断提高小城镇含金量。扎实开展市容环境整治，2016年启动实施国家级园林县城和卫生县城创建工作，持续改善人居环境，提高城市人口吸引力。三是大力发展乡村经济。全面落实“产业美、环境美、精神美、生态美”要求，突出抓实产业支撑，深入推进农业产业化经营，重点扶持规模型畜牧业、优质型粮棉业、高效型瓜菜业、外向型杂粮业等主导产业，推动发展互联网+农业，高标准打造一批一二三产融合、产加销游一体、产业链条完整的现代农业园区。依托鲁能生态区，重点发展休闲农业和生态旅游产业，打造一批旅游小镇和乡村旅游特色精品村，“十三五”力争建成全省美丽乡村示范县。

扭住弱项，多措并举补短板

加大人才培养力度，破解“人才断档”问题。牢牢抓住人才这一关键环节，坚持用“五条标准”和“五个重用、五个不用、五个调整”的原则选人用人，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、品质上有公信的干部选拔上来。同时，深入开展“素质提升年”活动，以“年轻干部下基层、中青年干部转作风、园区干部激活力、民营企业家促转型、农村干部强素质”为重点开展大规模培训，选派园区干部、村街干部和企业家，到清华大学、中山大学和贵州省委党校进行专题培训，着力打造一支政治强、业务精、作风硬的人才队伍，筑牢事业发展的人才基础。加快产业转型升级，破解“产业落后”问题。以供给侧结构性改革为引领，充分利用传统企业谋求转型意愿增强和市场挤压低端生产空间的有利时机，强化环保、安全、能耗等政策硬约束，化解过剩产能，淘汰落后工艺，兼并僵尸企业，倒逼传统产业转型提升。深入实施创新驱动战略，依靠科技创新培育发展新动能，大力培育战略性新兴产业，着力促成中航VCI片锌复合材料、中国低碳产业研究中心海绵城市等一批好项目落户，努力构建绿色低碳循环发展产业体系。抓住用好协同发展重大机遇，密切跟踪京津产业转移新动态，大力开展招商引资集中行动，积极争列省市重点项目，着力打造高端装备制造业基地、环保节能设备和新材料产业基地、养生养老服务业基地。推动体制机制创新，破解“要素短缺”问题。充分运用市场化手段筹资融资，通过PPP方式引入社会资本，有效破解资金问题。主动适应国家实行建设用地总量和强度双控、土地指标管理日趋收紧的现实要求，严格落实“占优补优”政策，清理非法占地、盘活闲置土地、提升低效用地，最大限度解决项目用地问题。

兜住底线，筑牢基础保发展

筑牢生态保障线。在污染治理上，以壮士断腕的决心治理大气和水体污染，对钢铁、水泥等重点行业进行提标改造，对人造板、塑料拉丝等企业进行VOC治理，彻底取缔建成区散煤经销点，全力实施城中村煤改气工程，实现县城区内无煤化;对全域内河流坑渠实施动态监测，启动并完成3座污水处理厂(站)建设，巩固赵王新河治理成果，持续开展利剑斩污零点行动，保持环境污染治理高压态势。在生态修复上，持续开展大规模植树造林，以赵王新河、重要节点、生态廊道为重点，全年计划完成植树造林3.5万亩以上。大力推进以鲁能生态区、赵王新河湿地公园为代表的生态项目建设，启动国家级湿地公园创建工作，着力打造京南森林湿地走廊示范区。筑牢维稳保障线。坚持以群众工作统揽信访工作，高效运行县群众工作中心，扎实推进乡村群众工作站室规范化建设，打造职能完备、科学规范、服务高效的群众工作体系。加快信访工作法治化进程，引导群众依法逐级信访，确保进京非访、越级集体访持续保持低位。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，常态化开展安全生产、食品药品安全等领域排查整治，深入开展打黑除恶专项行动，深化基层治安防控体系建设，不断提升社会安全感、满意度。筑牢民生保障线。以“政策落实年”为契机，深入研究国家和省政策法规，落实好各项改革措施，最大限度地争取政策和资金。坚持把更多的公共资源用于改善民生，重点围绕教育、医疗、就业、住房、养老等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，投资30.8亿元实施八类重点工程和八类惠民实事，健全社会保障体系，提高公共服务水平，努力让全县人民群众过上有尊严和获得感的幸福美好生活。

风起云涌自当破浪前行，任重道远更须快马加鞭，推动新一轮转型跨越的光荣使命，已经历史性地落到了我们的肩上。文安将在市委、市政府的正确领导下，以生态优先绿色发展为统揽，以“十三项”集中行动为突破口，以推动“政策落实年”和“素质提升年”为抓手，以“三比三创”为工作动力，把马上就办、办就办好作为准则，把夙兴夜寐、激情工作作为常态，把细致的工作态度，精致的工作标准，极致的目标追求贯穿于各项工作之中，全力推动“十三五”强势开局，为建设绿色、高端、率先、和谐发展新廊坊做出应有贡献!