在京津冀协同发展的大背景下，廊坊市委、市政府对标上级要求，结合发展实际，科学描绘了“十三五”宏伟蓝图，明确了“努力率先走出一条生态优先绿色发展的新路”的目标。当前，决胜“十三五”、实现全面建成小康社会的号角已经吹响，贯彻落实中央和省市委决策部署，大厂回族自治县将全面抢抓京津冀协同发展重大机遇，在“生态优先绿色发展”的要求中定位，建设“京东新城、幸福大厂”，守住发展、生态、民生三条底线，坚持“精准、绿色、快速”发展主基调，努力率先在全省全面建成小康社会，全力为廊坊开创绿色、高端、率先、和谐发展新局面作出新的更大的贡献。

在“生态优先绿色发展”中定位“京东新城、幸福大厂”

      “十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是京津冀协同发展的提速时期。近年来，大厂县在中央和省市的正确领导下，经过各族干部群众的共同努力，整体实力登上新台阶、民生质量实现新提升、生态环境得到新改善、城乡统筹再上新水平、民族团结展现新风采，全县经济和社会各项事业取得了长足进步，形成了大发展、快发展的良好势头，为率先全面建成小康社会奠定了坚实基础。

       牢牢抓住客观形势机遇、深入审视自身发展基础，站在新的历史起点上，大厂按照“生态优先绿色发展”的要求，把握新常态，进一步明确了“十三五”时期打造“京东新城、幸福大厂”的总体定位，努力提升全县各族群众的幸福指数。其中，“京东新城”，就是“打造京东协同新城、建设京东品质新城、塑造京东产业新城、形成绿水交融的京东生态新城、率先在省内建成改革新城”；“幸福大厂”，就是“打造经济收入让人民群众满意的大厂、构建公共服务让人民群众满意的大厂、构建社会治安让人民群众满意的大厂、塑造民生事业让人民群众满意的大厂”，并努力在“十三五”时期实现“五个领先、三个翻番、一个率先”目标。“五个领先”，即经济发展全省领先、改革创新全省领先、城乡统筹水平全省领先、生态环境建设全省领先、人民幸福指数全省领先；“三个翻番”，即地区生产总值比2010年翻一番以上，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上，财政收入力争比“十二五”末翻一番；“一个率先”，即在全省率先全面建成小康社会。

      按照“生态优先绿色发展”的要求，在京津冀协同发展大势中，大厂县围绕“京东新城、幸福大厂”的总体定位，将2016年确定为“创新提升年”，在广大党员干部中进一步叫响“实干就是能力，落实就是水平”，解放思想、抢抓机遇、转变作风、创新提升，把夙兴夜寐、激情工作作为常态，把马上就办、办就办好作为工作准则，把兢兢业业、殚精竭虑的精神贯穿于各项工作之中，努力实现“十三五”精彩开局。

在“生态优先绿色发展”中建设“绿水交融的生态新城”

       小康全面不全面，生态环境很关键。大厂区位特殊，与北京“一河之隔、一桥相连”，生态是大厂的命脉和最大优势。近年来，大厂始终坚持把生态建设放在优先发展的战略地位，着力在增绿量、创精品、上档次方面下功夫，从植树造林、景观绿化、村街靓化等方面出实招，全面提升城乡绿化水平。同时，坚持生态环境绿水互动，依托丰富水系资源，全面推进水系建设，大力实施水系综合治理和水网景观重点工程建设，创建京东独具田园特色和创意水乡魅力的生态环境。“十二五”期间，全县森林覆盖率达到33.8%，增加、修复水域面积61万平方米，荣获“全国绿化模范县”、“全国生态建设突出贡献奖”等殊荣。

       置身于京津冀协同发展大背景中，大厂进一步明确在“十三五”时期强化“生态优先绿色发展”理念，着力提升生态环境质量，筑牢生态安全底线，围绕三方面重点工作，努力营造人与自然和谐共生的良好环境，加快形成“绿水交融的京东生态新城”。一是深入实施绿水互动。以争创国家级园林县城为目标，继续开展植树造林大会战，深入实施县城绿化改造提升工程，谋划启动城南湿地公园建设，努力提升城乡绿化水平，促进城乡绿化同质，进一步增强区域发展竞争力。同时，全面推进水源涵养、水系贯通、水景观打造系统工程，进一步改善水系景观环境。重点推进潮白河、鲍邱河“两河”及农业园区末级渠道治理工程，同步优化两岸生态环境。二是加快美丽乡村建设。按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的要求，深入开展覆盖全县各村街的“三清一拆”行动，持续推进厕所改造、街道整治等重点工作，探索垃圾处理PPP模式，进一步提升村庄环境档次，努力建设更高标准的美丽乡村示范区。三是深度治理大气污染。深入开展大气污染治理集中行动，积极推广新能源汽车，大力做好“煤改电”“煤改气”工作，采取最严厉的措施推进控污减排，最大限度降低主要污染物浓度，确保大气治理明显改善，全面打赢生态环境治理攻坚战。

        在“生态优先绿色发展”中塑造“转型创新的产业新城”

        习近平总书记指出，保护生态不是不要发展，而是要努力把生态优势转化为特色产业优势，依靠“绿水青山”求得“金山银山”。近年来，大厂县牢固树立绿色发展理念，大力培育绿色经济，按照“三产创新拓维、二产转型集聚、一产优化升级”战略，创新驱动推进产业转型升级。“十二五”时期，大厂现代农业科技园区升级“国家队”，以微软游戏、中集特种车辆、世界农业嘉年华为代表的文化创意、高端制造、现代农业等新兴产业加速集聚，产业转型升级迈出新步伐，带动经济大盘一路飘红。五年来，大厂财政收入年均增速46.5%，2015年达到39.2亿元，公共财政预算收入24.9亿元，分别增长58%和66.1%，且人均公共财政预算收入实现全省第一，总量排名全省第七。

       当前，我国经济发展已步入新常态，实践证明绿色发展是实现经济新常态的根本出路。对于大厂来说，我们更要坚持“生态优先绿色发展”，积极主动融入京津冀协同发展，把握上级政策导向，继续实施“三产创新拓维、二产转型集聚、一产优化升级”战略，重点抓好三方面工作，着力发展实体经济，加快产业转型升级，构建主业突出、特色鲜明、竞争力强的产业体系，建设实力大厂。一是强力推进新型工业化。做好全省民营经济综合改革试点工作，加强对传统产业的技术改造支持，加快发展高端装备制造、节能环保和新型建材业，推动畜牧产品和食品饮料加工业深度发展，努力实现高端化、集约化、高效化。二是突出发展现代服务业。拓展现代服务业新领域，提升生产生活性服务业，加快游戏体验、文化创意、数字出版、总部商务等产业发展，大力发展医疗健康产业，促进高端服务业发展提速、比重提高。三是做优做强现代农业。发挥国家级农业园区品牌效应，加快引进战略合作伙伴。积极推广“互联网+”模式，推动生态休闲农业业态品牌化、优质化、特色化，并大力发展都市高效农业，提高现代农业产出效益。同时，着力提升园区公共服务、创新服务、金融服务能力，增强园区承载功能，推动园区向“优而强”、“特而精”转变。坚定不移全面深化改革，大厂将千方百计提高创新能力，在全力创建河北省综合改革试点，在重点领域和关键环节率先突破破解制约的同时，鼓励创新集聚资源，强化企业创新主体地位，营造良好的创新创业环境，引导各类创新要素向企业聚集，完善创新创业孵化体系和政策支撑体系，建设一批孵化器、加速器及创业基地，增强内生发展动力和发展活力，为经济转型升级添加强劲的“绿色动力”。