严守党的纪律 树立和践行正确政绩观

中共安次区委党校 曹春艳

政绩观是党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、事业观在干事创业中的集中体现。政绩观正确与否，不仅关系到党员干部个人的健康成长，而且事关党和人民事业发展。习近平总书记指出，“干事创业一定要树立正确政绩观”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，不断推进自我革命，先后部署开展了多次大规模的党内集中教育，从严从实加强对党员干部的监督管理，要求广大党员干部树立和践行正确政绩观，勇担重任、真抓实干，在强国建设、民族复兴的新征程上建功立业，确保党和国家各项事业顺利向前推进。

不容忽视的是，少数党员干部的政绩观出现了偏差，工作陷入误区。有的急功近利、好大喜功，重“显绩”，轻“潜绩”，大搞劳民伤财的“形象工程”“面子工程”；有的闭门造车、主观臆断，不做深入的调查研究，“拍脑袋”决策，“拍胸脯”保证；有的大肆举债、乱铺摊子，终因投资中断等原因形成“半拉子工程”；有的遇事推诿、办事拖拉，小事拖大、大事拖“炸”，造成矛盾激化，产生恶劣影响；有的欺上瞒下、弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据；有的不思进取、无所作为，求稳怕事、不敢担当，碰到矛盾和难题躲着走；有的片面追求GDP，忽视全面发展，盲目上马“两高”项目……这些由错位的政绩观产生的跑偏行为，违背党的性质和根本宗旨，妨碍党中央决策部署贯彻落实，影响地方或行业长远发展，损害了党和政府形象，败坏了党风政风，破坏了党群干群关系，要坚决扭转这些错位的政绩观。

《中国共产党章程》规定，党的各级领导干部要“树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）总则中，在第三条总体要求中增写了“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容。分则中，新增第五十七条，充实党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由原来的违反群众纪律调整到违反政治纪律，并规定为从重加重处分情形。当前，要结合党纪学习教育，从以下几方面着手引导广大党员干部牢固树立和践行正确政绩观。

提升党性修养，铸牢理想信念。习近平总书记指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”错位的政绩观，究其根源在于背离了党性，理想信念缺失。党员干部锤炼党性修养、坚定理想信念，要加强理论学习，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，从思想上正本清源、固本培元，坚定对马克思主义的信仰、对共产主义和中国特色社会主义的信念、对党和人民的忠诚。对党忠诚是党员、干部的首要政治品质，也是坚定政治信仰的前提。要坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。《条例》第二条规定：“党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。”《条例》第六章也对在重大原则问题上不同党中央保持一致、理想信念动摇等违反政治纪律的行为作出了处分规定。

践行初心使命，强化宗旨意识。习近平总书记指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”中国共产党人的初心使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。所以，党员干部任何时候都不能忘记“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题，必须站稳人民立场，谋划推进工作要将不断满足人民群众对美好生活的需要作为出发点，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。《条例》第三条规定，“党组织和党员必须坚守初心使命”，同时，《条例》第九章对以下行为作出处分规定：加重群众负担等侵害群众利益的行为；干涉生产经营自主权，致使群众财产遭受较大损失的行为；在社会保障、社会救助、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的行为；利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”的行为；不作为、乱作为、慢作为、假作为等损害群众利益的行为；遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救的行为；侵犯群众知情权等违反群众纪律的行为；等等。

求真务实担当，不惧风险挑战。当今世界正处于百年未有之大变局，中国式现代化建设面临各种风险挑战，任务艰巨繁重。党员干部要知重负重、勇挑重担， 恪尽职守、攻坚克难，立足自身岗位，提高干事创业的本领和能力，努力成为 “行家里手”和“多面手”。同时，要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，咬定青山不放松，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。《条例》第一百三十一条新增对工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为的处分规定，引导党员勇于担当、善于作为。同时，《条例》增写“新官不理旧账”的处分规定，激励党员“敢接烫手山芋”。第一百三十条第二款规定：党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的，要给予相应的党纪处分。

恪守纪律底线，坚持廉洁自律。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。广大党员干部要深入学习党章党规党纪，做到知敬畏、存戒惧、守底线，弄明白能干什么、不能干什么，能说什么、不能说什么。无论是在职的党员，还是离职或者退（离）休的党员，无论是在线下，还是在线上，无论是“关键少数”的领导干部，还是“绝大多数”的普通党员干部，都要规范约束自己的言行，自觉主动接受监督。在管好自己的同时，还要管好身边人。《条例》加强了对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制，引导党员干部自觉修身齐家。总之，党员干部要时刻对照党章党规党纪检视自己，查找自身不足，并及时改正，正确履职、规范用权，在风浪考验中站稳脚跟，在诱惑“围猎”面前不为所动，始终做政治上的明白人。