对准“全省一流”持续优化营商环境

廊坊：当好服务企业的“店小二”

近日，廊坊市制定出台《建设项目审批分阶段办理施工许可的实施意见》，将施工许可证细分为基坑阶段和建筑工程施工许可证两个阶段核发，项目单位可根据工程建设实际情况自主选择。

“相较于办理基坑阶段的施工许可，办理整个建筑工程施工许可证需要委托第三方机构出具施工图审查合格报告，会花费一定时间。如果分阶段先办理基坑阶段施工许可，就可先期开工建设。这一举措加速了工程项目落地开工，进一步提高了审批效率。”廊坊市行政审批局规划建设科科长李松介绍。

“党的二十大报告提出，深化简政放权、放管结合、优化服务改革。我们正在持续优化发展环境、营商环境，当好服务企业的‘店小二’，努力使营商环境达到全省一流水平，亲清政商关系不断巩固发展。”廊坊市行政审批局相关负责人表示。

廊坊市推动工程建设项目审批制度改革持续深化，组织相关部门设立市县两级审批服务专区，全面实行“一张表单”一次告知、“一个平台”全流程办理、“细化流程”极简审批，在全市各县（市、区）深入实施新建产业项目“拿地即开工”，统筹投资建设项目全过程管控，建立重点项目审批绿色通道，强化工程建设项目全流程网办。截至10月底，全市工程建设项目审批管理系统运行工程项目552个，办件量2192件，全市并联审批率99.73%，联合验收率94.26%。

近年来，廊坊在各级行政审批局政务服务大厅开设企业开办服务专区，设置代办服务中心和自助服务区，企业开办水平不断提升，业务流程由4个环节整合实现1个环节，注册登记除涉及特殊审批事项外，全部实行“审核合一、一人通办”，实现注册登记即来即办、营业执照立等可取。建立健全部门间信息共享机制，实现网上申报、网上预审、网上办理，以及全程“指尖办”。截至今年10月底，全市市场主体总量达到57.2万户，同比增长10.46%，完成年度目标107.68%。

持续深化互联网+政务服务，该市大力实施全流程网办，全面减环节、减材料、减时限、优服务，截至10月底，市级1228项事项配置全流程网办模式，全程网办率100%。引导企业和群众通过“河北政务服务网”网上申报，工作人员后台审批，签发电子证照，市级网上办理率达到98.1％。加快推进便民移动端应用与“冀时办”对接，梳理开发了144项便民服务应用接入“冀时办”，全面拓展了群众手机端“办事菜单”。

去年，廊坊市与北京通州区共同推出453项高频便民事项和70项政务服务事项在廊坊北三县与通州区实施“区域通办”，政务服务区域协同在全省率先实现实质性突破。今年以来，他们进一步完善政务服务协同联动机制，积极打造京津冀协同发展“区域通办”2.0版，推进政务服务“区域通办”升级扩面。

按照省、市总体部署，廊坊连续三年实施民生工程，今年以来深入落实“就近办、网上办、自助办”工程，全市乡镇（街道）、村（社区）全部完成综合服务中心、综合服务站建设，覆盖率达到100%。全市3444个村（社区）综合服务站，已全部接入政务外网、VPN专线或互联网。

（通讯员：相伟 ；记者：周禹佳）