不折不扣落实“四统一”要求,全力打造一体化高质量发展示范区
近日,京唐城际铁路联调联试工作结束,开始试运行。京唐城际铁路途经廊坊北部三河、大厂、香河三县(市),并全部设站,对疏解北京非首都功能,带动北三县经济社会发展,提升区域整体经济竞争力具有重要意义。
幅员1258平方公里的廊坊北三县,经济总量超千亿元,不仅是廊坊发展的“领头羊”,更是对接北京协同发展的“桥头堡”。聚焦北京“摆不下、离不开、走不远”的功能和产业,廊坊市不折不扣落实“四统一”要求,全面提速北三县与通州区融合发展步伐,主动承接北京非首都功能疏解,加快交通、产业、生态、公共服务等重点领域对接协作,与通州区合力打造一体化高质量发展示范区。
目前,北三县与通州区已有3条高速、7条主干路、5座桥梁连通,北京轨道交通M22号线(平谷线)河北段正加快建设,厂通路、安石路等4条跨界道路进入实质性实施阶段,北三县与北京国贸之间开通了通勤定制快巴,全长62公里的北运河京冀段实现全线旅游通航。
提速北三县与通州区融合发展步伐,廊坊市加快推进跨界道路和轨道交通建设,完善交通路网。北京轨道交通M22号线(平谷线)河北段,加快燕郊站、齐心庄站、高楼站工程建设;京唐城际铁路廊坊域内3个车站加快工程扫尾,确保与北京段同步建成通车;还加快厂通路、安石路等4条跨界道路实施进展,并提速北三县内部路网项目规划设计、资金筹措等工作,尽快形成“8横5纵”内部交通路网。
近年来,廊坊市主动对接北京城市副中心主导功能,北三县与通州区产业协作不断深化。先后建成兴远高科、中南高科等27个科创园,入驻科技型企业865家;北三县各类研发平台达到268个,高新技术企业、科技型中小企业分别达到319家、2973家;连续4年共同举办北京市通州区·廊坊北三县项目推介洽谈会,累计签约161个合作项目和事项,意向投资1080亿元,有研稀土新材料、中航试金石、韵达电商华北基地等48个项目建成投产,中冶总部基地、中视科创园等22个项目落地实施。
紧紧扭住承接北京非首都功能疏解的“牛鼻子”,廊坊市加速推进北三县与通州区产业融合。聚焦北三县“4+1”功能定位和“232”产业定位,落实北三县产业发展实施路径规划研究成果,着力打造“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”县域经济名片。同时,深入开展一体化联合招商活动,强化北运河文旅开发合作,加快落地实施一批优质项目,积极融入北京现代化经济体系。还依托京津冀国家技术创新中心燕郊中心平台和北三县科创园及各类研发平台,加速打造“北京研发、廊坊孵化转化”科创服务新高地。
与通州区建立突发水污染环境事件、污染防治联防联控机制,建立潮白河北运河水生态协同治理机制,北三县空气质量与通州区同步改善,大力推进水污染治理,加快污水处理厂、垃圾处理厂建设,加快推进大尺度森林生态斑块植树造林……近年来,北三县与通州区生态共管成效凸显。下一步,廊坊市将与北京市有关方面共同编制潮白河综合治理与生态修复、水量分配、国家森林公园等规划方案,积极推进蒋福山、祁各庄南部等大尺度森林生态斑块植树造林,进一步加大大气、水污染治理力度。
提速北三县与通州区融合发展步伐,廊坊市加快优化公共服务。在与北京市教委签订合作框架协议,与通州区建立北三县干部教师跟岗研修机制,与北京合办11所中小学和幼儿园,与北京39家医疗机构进行合作,21家二级以上医疗机构实现京津冀异地就医直接结算的基础上,廊坊市将积极协调北京方面教育、医疗、养老资源向北三县延伸布局,积极推动应急管理大学筹建尽快完成审批、国家老年病研究中心及北京医院三河分院项目尽早落地实施,支持通州区妇幼保健院与三县市医疗机构开展合作,推动符合条件的医疗机构实现医学影像、检验结果互认共享。
截至目前,廊坊北三县在产业、金融财税、社会保障、城市建设等方面已有16项政策、9项标准与通州区统一,453项高频便民事项、70项政务服务事项实现了跨区域通办。提速北三县与通州区融合发展步伐,廊坊市将按照轻重缓急、梯度推进原则,逐项逐步推动北三县与通州区政策、标准统一;深入开展守信联合激励建设行动(2022-2024年),联手打造“信用联合体”品牌。同时,积极推进供水、供电、供气和污水、垃圾处理厂等市政基础设施建设,持续引进北京环卫、热力、水务等“京标服务”参与北三县市政建设运营,全面提升北三县城市服务保障水平,在服务支持北京城市副中心建设中加快发展。
(记者:孟宪峰、周禹佳)