2月27日，固安县在京南·固安高新区举行2024年第一季度集中签约和开工活动，集中签约、开工90个重点项目，总投资191.25亿元。同时，该县发布《固安县实施高质量发展暨“四招四引”十二条鼓励措施》，让企业家在固安投资更安心、办事更顺心、创业更舒心。

实施“四招四引”揭榜挂帅机制。设立专项奖励资金2亿元，对于“四招四引”重大项目，鼓励全员请缨揭榜、悬赏重奖。凡引进固定资产投资1亿元以上项目，给予最高1000万元资金奖励。对介绍高端人才来固、高级别商协会及展会落户的，给予最高300万元资金奖励。对新引进投资数额大、龙头带动作用强、科技含量高，且对本县经济和社会发展有特殊贡献项目的引进机构（引荐人），实行“一事一议”。

优质产业项目“零成本”入驻。对于优质拿地产业类项目按规定程序认定后，给予等同于拿地金额奖励，按照项目建设投产进度分阶段给予奖励。对于电子信息、航空航天、生命健康等实体类、科创类企业，入驻产业园区内写字楼、厂房的，最高享受终生免租奖励，同步给予50%的物业补贴。

集全县资源支持“四类总部”。加大对央企二三级总部、省属国企及子公司、民企百强区域总部、结算中心等四类总部支持力度。对于拿地类总部集中迁入（含两家及以上）的，给予土地投资成本80%的一次性支持。对于租赁类总部新迁入固安且对财政有贡献的，给予最高2万平方米办公场地支持，最高享受终生租金、物业费全免。对于落地总部与县域内国企平台以混改方式增资扩股的，最高给予1000万元支持。成立“四类总部”工作专班，党政主要领导全程推动。

试点新增混合产业用地。推行土地用途混合利用和建筑复合使用，支持同一地块内工业、仓储、研发、办公、商服等用途互利的功能混合布局。工业项目配套建设行政办公及生活服务设施用地的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，建筑面积占比上限由15%提高到30%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房。新增消费型基础设施用地价格按照0.4地价系数进行修正。鼓励存量工业用地转M0用地，地价修正系数由原工业用地成交价的1.8倍调整为1.5倍。

全力打造多元融资平台。增设1亿元上市奖励专项资金，对企业挂牌上市的实行前置奖励，最高给予1500万元支持。聘请高端证券公司、会计师事务所、律师事务所以及股权投资机构等专业人员组成上市服务加速器，对域内企业进行免费培训。实施企业梯次培养计划，对当年新列入省市上市后备企业资源库的企业，给予20万元一次性补贴。对首次获得域外创投机构500万元以上股权投资的科创企业，按到账额的2%，最高给予50万元奖励。首贷续贷服务中心建立“窗口+专员”“重点包联行”机制，实行“企业发布、一键抢单”机制，提供全周期“陪伴”式金融服务支持。设立1000万首贷补贴资金，对办理首贷业务的企业给予同期贷款基准利率20%的贴息补助。

建立“五个一”企服直通机制。深化项目审批“三减一增四全”审批模式改革。丰富智慧城市“安心办”和“网上12345”平台助企服务功能，实行“超时默许”制度，建立“五个一”企服直通机制，即“诉求1分钟受理、政企1小时见面、问题1天内办结，‘1’视同仁对待经营主体、类似问题只发生‘1’次”，实现有组织推进形式、有高效解决方案、有审批服务机制、有改革创新做法、有工作成效评估的工作闭环。

打造“投诉即有理”执法示范区。建立企业执法反向测评机制，所有投诉接诉即办，“投诉即有理”，落实一事一反馈。延伸“首违不罚”“轻微免罚”措施，探索实施一般性违法行为只执法不罚款。深化“企业宁静日”制度，宁静日期间任何单位不得搅扰企业生产经营。规上企业实施非审批不入企和联合审批制度（公共安全、安全生产、投诉举报除外）。深入开展柔性执法，强化大数据、人工智能应用，探索“非现场数据执法”，广泛运用远程监管、移动监管、预警防控等手段，非必要不进入企业进行现场检查。

亿元重奖来固人才。设立1亿元“招才引智”奖励资金，重奖十六类人才，实行“有求必应”机制。积极引进诺贝尔奖、两院院士等一流科学家和创新团队，对在固实现成果转化并推动产业发展的实行“一事一议”最高给予5000万元综合资助。对全职引进的高端人才，经认定后给予最高每人500万元科研经费补贴和200万元安家补助。对柔性引进的给予20万元生活补贴。对作出突出贡献的本土优秀人才，经认定后最高给予10万元生活补贴。对在“四招四引”工作中表现优秀的通勤人才，经认定后最高给予10万元奖励资金。

首设企业产值突破奖。对新投产且当年度纳统产值1亿元以上的，以及域内2023年度产值超过1亿元且2024年度增幅25%以上的工业企业，按新增产值1.5%给予奖励，最高50万元。对工业产值首次突破3亿元、5亿元、10亿元、20亿元的企业，分别给予30万元、40万元、50万元、100万元的奖励。鼓励园区平台公司打造专业化园区，对亿元园（税收超1亿元）、高产园（产值超10亿元）、高新园（省级以上专精特新和国家高新技术企业占比60%以上）、瞪羚园（瞪羚企业占比60%以上），分别给予园区平台1000万元、500万元、300万元、200万元的产业发展综合奖励。对开发建设总承包商、跨境电商平台、大宗贸易公司在固结算的，最高按照对本县经济贡献增量的90%给予资金扶持。

知名品牌首店免租。对国际知名品牌企业在固开设独立法人性质的全球（或亚洲）首店、中国（内地）首店、河北首店、廊坊首店的，给予首店租金和装修费用补助，当年度两者累计最高100万元。对国内知名品牌企业在固开设独立法人性质的河北首店、廊坊首店的，给予首店租金和装修费用补助，当年度两者累计最高30万元。支持商业载体加大首店招引力度，对国际、国内知名品牌企业落户商业载体并签订3年以上入驻协议的，给予商业载体奖励最高20万元。

招展引会当月即奖。设立月度展会奖励资金池，每月固定注资100万元，按月评选优秀举办方，按规模（人数5000人以上）及规格（省级以上商协会）给予前三名最高100万元奖励。对域内新建或改扩建会展场馆面积超过5000平方米的企业，给予投资方奖补100万元。

增加企业家特殊礼遇。设立“固安企业家日”，营造“尊重企业家、尊重纳税人”浓厚氛围。提高政治待遇，聘请一批政治素质高、业务能力强、社会贡献大的企业家作为县政府经济顾问，进行集体表彰并列席重要会议、参与涉企政策制定。提高社会待遇，对优秀企业家、产业链链主企业、优质商协会负责人颁发服务保障卡，落实在交通出行、车辆免检、子女教育、医疗就医、景区游览、政务代办等方面的优待保障。提高生活待遇，终生免费享用域内农副产品供应及年度温泉疗养。

近年来，固安县抢抓京津冀协同发展重大机遇，全力优化营商环境，在全县唱响“全员抓招商、全力强实体、全面优结构、创新突破上项目”主旋律。2023年，该县出台《2023年固安高质量发展新十条措施》，鼓励全县上下奋楫争先，敢为敢闯，推进了县域经济发展加速跑。

“此次出台的《固安县实施高质量发展暨“四招四引”十二条鼓励措施》，是对《2023年固安高质量发展新十条措施》的深化和完善，以期扎实开展‘走访解促’，全力打造‘因固·安心’营商环境品牌，促进县域经济加快高质量发展。”固安县政府相关负责人表示，《固安县实施高质量发展暨“四招四引”十二条鼓励措施》自发布之日起执行，有效期1年，并由县政府负责政策解释。同时，他们将随时评估政策效果，并根据实际情况进行修订完善。（河北日报记者刘杰　通讯员肖靖凯）