廊坊扎实推进北三县与北京通州区一体化高质量发展

创新路径，画好一体化“同心圆”

1月30日，国家发改委地区经济司在北京市通州区召开推进通州区与廊坊市三河、大厂、香河三县（市）一体化高质量发展现场工作会，这标志着通州区与廊坊市北三县一体化高质量发展示范区建设迈入新阶段。

今年，河北廊坊创新一体化同城化路径，深入落实国务院批复的总体方案，积极推动“一方案三清单”任务落地实施，扎实推进一体化高质量发展示范区建设，力争在推进京津冀协同发展上实现新突破。

航拍的飞跨潮白河的燕潮大桥。河北日报记者 赵永辉摄

畅通一体化交通网络

“坐京唐城际列车，从大厂出发不到40分钟就能到达北京站，感觉与北京的距离更近了，出行也多了新选择。”最近，家住大厂星光城小区的居民郭艳红说，她在工作之余，常带孩子到北京游玩。

2022年12月30日，京唐城际铁路正式开通运营，途经廊坊三河、大厂、香河三县（市），并全部设站，廊坊北三县正式融入北京半小时轨道交通圈。

协同发展，交通先行。廊坊市大力推进交通互联，积极融入“轨道上的京津冀”，一大批综合交通运输项目应声落地，交通基础设施建设迅猛发展，立体互联交通网络不断拓展，高效便捷、四通八达的京津冀交通一体化路网体系逐步形成。

日前，香河县安石路工程建设现场，王家摆桥主桥、引桥基础及下部结构和路基施工已经全部完成，主桥钢结构加工、吊装及顶推等施工已完成工程量的78％。该路建成后将进一步畅通区域交通联系，吸引更多北京优质资源向香河延伸布局。

让路网更畅通，廊坊市加快推动域内和跨界道路建设。目前，厂通路潮白河大桥正加紧建设；神威北大街通过省交通运输厅复函北京市交通委，进一步深入研究通州区姚家园路东延京冀对接方案；通宝路启动前期工作，正在按照跨河桥梁设计方案，与北京相关方面共同启动防洪影响评价报告编制工作。

推动与北京通州区一体化发展以来，廊坊北三县已建成跨界道路10条，跨潮白河桥梁5座，开通跨界公交21条。去年6月，大运河京冀段实现互联互通，为群众旅游出行提供了新选择；去年7月，北三县与北京国贸之间通勤定制快巴开通，给通勤人员带来极大便利……一个个项目从“纸上”落到地上，畅通了各经济要素的流动。

今年，廊坊市聚焦打造一体化交通网络，进一步完善交通路网，将全力推进北京轨道交通22号线（平谷线）河北段建设，加快厂通路等4条跨界道路和李大线三河段等内部路网前期工作和建设步伐，进一步优化区域公交网络、提升“定制快巴”运服水平，协调启动北三县进京检查站优化布局，加快完善外联内畅的交通体系。

北三县与通州区地缘相近、生态相融，为进一步优化生态环境，今年，廊坊市将与北京方面共同编制潮白河综合治理与生态修复、水量分配、国家森林公园等规划方案，加快启动工程建设。同时，积极推进蒋福山、祁各庄南部等植树造林工作，加大大气、水污染治理力度，确保与通州区同步改善。

打造一体化产业格局

2月14日上午，香河经济开发区环保产业园景观大道东侧，钢筋林立、塔吊高悬，一大片新厂房正拔地而起。这是由香河众联健康产业发展有限公司投资建设的省重点项目——博云融众智慧医疗产业香河基地。

“项目一期已有20栋楼封顶，计划今年8月份交付使用。基地旨在打造科技创新、绿色生态的‘环京智慧健康产业集合区’，为区域快速融入北京城市副中心助力。”香河众联健康产业发展有限公司总经理张建波介绍，该公司由香河众旺集团和北京中联云数科技公司共同组建，发展定位为大健康及数字产业园区专业运营商。目前，意向落户园区的企业有26家，主要来自北京市通州区、朝阳区、顺义区、亦庄经济技术开发区等地。

廊坊北三县积极承接北京非首都功能疏解转移，围绕推进与北京产业深度融合、错位发展，结合疏解需求和自身基础，进一步优化产业空间布局，着力打造“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”。

近日，在三河市燕郊高新区西北侧，孤山片区三个村拆迁已基本结束，今年二季度，京津冀国家技术创新中心燕郊创新园将在这片土地动工建设，力争打造成为京津冀协同发展标杆、京津冀国家技术创新中心综合产业加速基地。

2022年5月16日，三河市人民政府和京津冀国家技术创新中心签署协议，双方共建综合性协同创新平台——燕郊中心。按照“燕郊中心一个核心平台、转化加速基金和燕郊创新园两个支撑平台”的模式建设燕郊全球化科技创新基地。

打造京津冀协同创新共同体、加快推进北三县与通州区一体化高质量发展，廊坊北三县目前已建成兴远高科、中南高科等27个科创园，入驻科技型企业865家；省级以上研发平台35个，培育引进高新技术企业319家、科技型中小企业2973家。

今年，廊坊市将依托京津冀国家技术创新中心燕郊中心平台和北三县科创园及各类研发平台，加速打造“北京研发、廊坊孵化转化产业化”的科创服务新高地。

产业要发展，项目是支撑。廊坊北三县已连续4年与北京相关方面共同举办项目推介洽谈会，累计签约项目和合作事项161个，总投资1080亿元，其中实体项目中，有研稀土新材料、中航试金石等49个项目建成投产，中冶总部基地、中视科创园等50个项目落地并正常推进。

构建一体化产业格局，今年廊坊市将探索建立一体化联合招商、跨区域财税分享等机制，办好北三县与北京市项目推介洽谈会，争取更多项目签约落地。

提升一体化公共服务水平

2月7日，北京实验学校海淀校区专家团队来到北京实验学校三河校区，开展听课评课活动。针对在课堂上看到的问题，各专家团队点评分析，并提出改进的具体良策，助力三河校区教学质量进一步提高。

北京实验学校三河校区是三河市与北京市教委、通州区教委协议高水平打造的两所合作办学试点校之一。目前，廊坊北三县与北京市建立了13个基础教育协同发展共同体，北京中小学、幼儿园与北三县14所学校合作办学。

为提升一体化公共服务水平，今年，廊坊市将加强与北京优质公服资源对接合作，争取更多教育、医疗、康养、孕产、母婴机构延伸布局。

“在咱家门口就能请到北京名医看病，太方便了。”家住香河县的王女士一直想找北京的权威专家看病，但苦于一“号”难求。听闻北京中医医院妇科专家在香河县中医医院定期出诊后，她立马预约并成功挂号。

香河县中医医院先后与北京多家医院建立医联体和战略合作关系，北京中医医院妇科在该院建设重点专科协同病房，北京专家定期来院进行出诊、带教、查房。目前，北三县与通州潞河医院、通州妇幼保健院等39家医疗机构进行合作，21家二级以上医疗机构实现京津冀异地就医直接结算。

今年，廊坊市将加快推进国家老年病研究中心及北京医院三河分院项目尽早实施，推动通州区妇幼保健院与北三县医疗机构开展合作，推动符合条件的医疗机构实现医学影像、检验结果互认。

2月16日，在燕达金色年华健康养护中心三期项目建设现场，30栋建筑物已经全部封顶，工人们正在进行外墙和内部装饰。三期规划设置床位4694张，预计10月建成并投入使用。

燕达金色年华健康养护中心现已有5000余名老人入住，其中京籍老人占98％。目前，该中心已与北京市运营补贴、医保系统实现互联互通，极大疏解了北京地区的养老压力。

推动公共服务共建共享，今年廊坊市将加快供水、供电、供气和污水、垃圾处理厂等市政基础设施建设，持续引进北京环卫、热力、水务等“京标服务”参与北三县市政建设运营，全面提升北三县城市服务保障水平。

“以前办理这些业务需要开车到通州，费时又费力，现在家门口就能办成，真是解决了我们的大难题！”拿到营业执照和企业公章后，家住大厂的央文视讯（河北）文化有限公司负责人张焕感慨政策提供的便利。

加强政务服务领域一体化联动，全面提升跨区域通办协同能力，廊坊北三县行政审批部门积极设立“区域通办”专窗、自助服务终端等，目前，已有18项政策、9项标准与通州区统一，453项高频便民事项、70项政务服务事项实现跨区域通办。

夯实一体化发展基础，今年，廊坊市将协调北京城市副中心建设项目审批改革试点等5项政策向北三县延伸，争取更多事项列入政务服务“跨区域通办”，推动京津廊住房公积金区域协同发展，让人民群众共享更多协同发展成果。（河北日报记者 周禹佳）