日前，廊坊市国土空间数字中心工作人员正在维护城市现状三维模型数据。 河北日报记者 孟宪峰摄

绿树掩映中的廊坊市国土空间数字中心。河北日报记者 孟宪峰摄

河北日报记者 孟宪峰

该数字中心加强对城市各类专题数据采集和数据共享应用，目前已累计采集各类专项数据58项、各类图层625个，同时为公安、交警、民政、市政、人防、审计、综合执法、气象等10多个委办局提供在线数据支撑服务

在廊坊市区艺术大道与和平路交叉口东北侧，绿树掩映之中，有一组颇具艺术特色的建筑群，大门口处写着——规划建筑师之家，这里就是廊坊市国土空间数字中心（以下简称“数字中心”）所在地。

近年来，数字中心不断丰富完善城市规划、土地规划、交通、人口属性、地名地址、建筑物属性、地质灾害点、城市污染源、城市部件、重点区域地下空间等多类城市重要基础数据，打造国土空间信息化“数字底座”。“目前已基本实现廊坊市区地上、地下、二维、三维、航摄影像、遥感卫星影像、地下管线等空、天、地一体化数据全覆盖。”数字中心主任王亮介绍。

实施“大平台”战略

在电脑上点开建设中的“廊坊市智慧城市时空大数据平台”，点击“智慧教育应用”入口，查询统计、学校类型、区划概况等子板块一目了然。该模块将辅助教育部门针对教育资源进行科学配置。点击“智慧交通应用”入口，可根据每天全市公交刷卡数据，进行市民出行职住分析，辅助交通部门进行交通设施优化配置。

“这个平台主要通过对城市各种地理数据的实体化，以矢量电子地图或影像电子地图形式，打造‘一张图’系统，作为与其他行业和专题数据进行关联的基础。”数字中心副主任马涛介绍，平台一期已完成教育、行政审批、交通“一张图”系统应用设计。

2011年，“二三维地理信息共享服务平台”启动建设；2016年，在“大智移云”战略背景下，“廊坊市‘城建云’空间信息共享交换平台”建设筹备工作正式启动；2020年，“廊坊市智慧城市时空大数据平台”建设启动……自2011年成立至今，数字中心始终把“大平台”战略作为打造“数字底座”的抓手予以实施，有力推动了各项工作开展。

借助平台建设，数字中心加强对城市各类专题数据采集和数据共享应用，目前已累计采集各类专项数据58项、各类图层625个，同时为公安、交警、民政、市政、人防、审计、综合执法、气象等10多个委办局提供在线数据支撑服务。

在今年中国·廊坊国际经济贸易洽谈会上，在智慧城市建设水平全省领先的基础上，廊坊又提出打造智慧城市“升级版”——“能感知、会思考、可进化、有温度”的新型城市智能体，这对“数字底座”的要求更高了。

“我们正在加快完成‘廊坊市智慧城市时空大数据平台’搭建工作，目前项目一期已按计划完成需求调研、方案设计、标准规范起草、基础数据规整入库等工作，预计今年7月份交付使用。”马涛介绍。

完善数据采集与管理机制

近日，在廊坊市区康庄小区，数字中心外业调查人员王棋掏出随身携带的“移动端”，点开上面的专用软件，将小区建筑物面积、高度、色彩等信息一一录入。

“采集数据，我们通常使用走访调查、仪器测量、肉眼观察等方式，有时候也使用无人机等非常规手段。”王棋说，无论采用哪一种方式，都严格按照标准和规范进行，确保所采集数据真实准确。

完善数据采集与管理机制，每次项目实施前，数字中心都要对数据采集与管理工作，尤其是其中涉及的保障机制与管理体系，进行充分调研与反复论证。自2011年以来，数字中心累计建立、修订各类标准、规范、机制20余项，有力保障了数据真实可靠。

城市地下管线涉及给水、雨水、污水、燃气、电力、路灯、有线电视、工业等10多种，是城市的重要基础设施，有“城市生命线”之称。然而，一些城市在完成地下管线普查后几年内，由于缺乏相应的地下管线数据动态更新管理机制，既有管线数据得不到有效更新，新建管线数据也无法及时采集，往往导致财政资金巨大浪费。

2013年，数字中心历经两年多调研论证，制定出台《廊坊市地下管线工程信息动态管理办法》，并应用到随后开展的地下管线普查及信息系统建设中，有效避免了上述问题。“这项机制不仅提供既有管线数据查询服务，还可辅助审批新建管线项目，基本可以避免未来再次投入大量资金开展地下管线普查工作。”数字中心副主任赵健行说。

地下管线信息动态管理相关机制及标准的制定，填补了省内行业管理空白，被纳入《河北省城市地下管线探测技术规程》《河北省城市地下管线信息系统技术规范》以及《河北省地下管网管理条例》。有22个城市的地下管线管理单位到数字中心考察、学习。

强化数据深度应用

“相比单体效果图，三维效果图能够直观呈现项目的位置、颜色、高度，还能呈现与周边建筑物关系、城市配套等信息，便于参会人员比较、评判。”说到城市三维数据在辅助市政项目规划审批方面的应用，数字中心数据部部长赵金海滔滔不绝。

以应用为导向，廊坊市于2012年底在国内率先实现“规委会”中应用三维系统进行城市规划项目方案审议。目前，该市已基本实现市区城市现状三维模型数据和规划项目三维模型数据的全覆盖，在辅助市政项目规划审批方面发挥了重要作用。

目前，数字中心已建成包含基础地形图、正射影像图、数字高程模型、卫星影像图、城市总体规划、城市控制性详细规划、城市修建性详细规划、建设项目审批、城市地下管线、城市三维模型、城市地下空间、地名地址12大类、数据量达8TB的城市空间“大数据”中心。积累的这些庞大数据，数字中心一方面用来打造国土空间信息化“数字底座”，一方面也在强化数据的深度应用。

2020年，数字中心组织实施了“廊坊市区西部区域遥感影像数据产品服务”项目，按季度采集了7月和11月、面积为700平方千米、分辨率为0.5米的遥感影像数据，从而满足了北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区规划编制、城乡建设及精细化管理需求。

开展地面沉降监测课题研究，数字中心通过引入合成孔径雷达干涉测量技术，实现卫星影像数据与传统水准测量技术数据相互验证，保障研究成果的准确性，为廊坊开展地面沉降监测探索了新思路、新方法。

“接下来，我们将持续推进平台搭建、数据管理、系统维护、标准编制等工作，推动‘数字底座’的生成和数据深度应用，实现廊坊国土空间信息化更绿色、更智能。”王亮说。