近日拍摄的廊坊临空经济区景象。 河北日报通讯员 贾 珺摄

近日，廊坊中德汽车座椅制造有限公司员工在加工产品。 河北日报记者 杜柏桦摄

全年实施省市重点项目和亿元以上产业项目540个，力争产业项目投资占固定资产投资比重提高到20%以上；大力实施棚户区改造、老旧小区改造、城乡生活水源江水置换等20项民生工程；计划改造老旧小区164个，改造面积约208万平方米，受益居民21901户

□河北日报记者 孟宪峰

通讯员 周禹佳

日前，廊坊市部署深入开展“三重四创五优化”活动，从十二个方面工作任务着手，加快建设创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊。

“开展‘三重四创五优化’活动，是当好河北首都政治‘护城河’排头兵的实际行动，是推动‘十四五’开好局、起好步的重要抓手，是更好满足人民美好生活需要的关键举措。”廊坊市委书记杨晓和说，今年，廊坊市将以扎实开展“三重四创五优化”活动为统揽，聚焦聚力推进重大国家战略、重大项目建设、重大民生工程，瞄准制约高质量发展的短板弱项精准发力，加快解决人民群众关注的热点难点问题，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，争做全省高质量发展排头兵。

推进重大国家战略、重大项目建设、重大民生工程

3月9日，北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区城市设计方案对外发布，提出以“廊+坊”的特色作为整体设计思路，塑造临空经济区“蓝绿交织、中轴续脉、京畿空驿”的总体风貌，构建“四廊、三带、双核、双园、多绿道”的整体空间风貌结构。

服从服务重大国家战略，今年，廊坊全力支持北京城市副中心建设，积极承接北京非首都功能疏解和产业转移，推动交通互联互通、一体化发展，吸引北京优质教育和优质医疗资源向北三县延伸布局。全力推动临空经济区高质量发展，全力服务大兴机场二期建设，狠抓招商引资和项目建设，加快提升承载力、吸附力。全力推动南部县市借势雄安加快发展，扎实做好重大交通项目建设地方保障工作，高标准高质量完成雄安郊野公园廊坊园、白沟河治理工程（固安段）建设，积极开展与雄安新区在创新链、产业链上的配套衔接。

持续用力抓好重大项目建设，积极扩大有效投资，推动一批重大项目落地开工。开展产业项目倍增行动，紧盯履约率、开工率、投资到位率。在基础设施补短板重点领域，积极开展项目谋划，用好地方政府专项债券。

“我们将牢固树立‘项目为王’理念，以项目建设为全市经济高质量发展提供坚实支撑，全年实施省市重点项目和亿元以上产业项目540个，项目数量比去年翻一番，力争产业项目投资占固定资产投资比重提高到20%以上。”廊坊市发改委主任马志永说。

老旧小区改造一头连着民生、一头连着发展。今年，廊坊市计划改造老旧小区164个，改造面积约208万平方米，受益居民21901户。改造中将加装电梯试点，整治架空线路，迁改入地，配套建设电动汽车和电动自行车充电桩，消除电力“空中飞线”。推进老旧小区停车场（库）建设，加强体育健身设施场地建设，完善养老、托育等社区公共服务设施，打造5—15分钟生活圈，全市建成不少于10个完整居住社区。

集中力量推进重大民生工程。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，多渠道促进就业，推动产业提档升级，实施乡村建设行动，大力推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有序衔接。大力实施棚户区改造、老旧小区改造、城乡生活水源江水置换等20项民生工程，持续推进城乡统筹发展，不断改善人民生活品质。大力抓好常态化疫情防控，推动社会事业高质量发展，加强乡村小规模学校和乡（镇）寄宿制学校建设，深入实施健康廊坊专项行动，构建高效完善的公共卫生体系。大力解决城市住房问题，增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，整顿租赁市场秩序，推动房地产市场平稳健康发展。

推进“四创”培育发展新优势

大力推进创新驱动发展。今年，廊坊将整合创新资源，夯实创新创业平台，实施提质增效行动，积极布局省级以上重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、工程研发中心。推进产、学、研、用深度融合，实施重大科技成果转化专项行动，加快培育创新主体。推进科技体制改革，持续引育高端创新人才，优先推荐符合条件的人才及团队申报省科技英才“双百双千”工程，积极引进高层次创新创业团队、创新英才。

营造浓厚创业氛围，全面落实减税、降费政策，做好培训补贴、初次创业社会保险补贴等资金核拨工作，加大创业担保贷款政策实施力度，帮助解决创业融资难问题。着力加强创业基地建设，大力推进众创空间、双创基地等创业平台建设，优化升级11家创业就业孵化基地。切实抓好大学生等重点群体就业创业，实施职业技能提升行动，扩大公益性岗位规模，对就业困难人员实行就业援助和托底安置。

统筹抓好城市创建。深入推进全国文明城市创建，实施社区管理提升、停车秩序提升等“八大专项提升工程”。持续深化国家卫生城市创建，加强市容环境精细化管理。持续深化国家森林城市创建，认真落实林长制，重点实施造林绿化优质工程，持续巩固提升国家森林城市创建成果。深入推进全国双拥模范城（县）创建，持续提升全市双拥创建水平。

加快平安廊坊、法治廊坊建设。严格落实领导干部包联制度，深入开展治理重复信访、化解信访积案专项工作。深入开展政法队伍教育整顿。持续开展安全生产专项整治三年行动，防范遏制重特大安全事故。切实推进法治廊坊建设。科学制定全市“十四五”时期立法规划，加强行政立法工作、行政执法规范建设和全民普法工作，推动出台廊坊市公共法律服务发展规划和服务标准。

推进优化发展环境提升服务效率和水平

持续优化政治生态。今年，廊坊全面加强党的政治建设，全面落实新时代党的组织路线，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，进一步提高窗口服务效率和水平，持续纠治各领域和群众身边的微腐败问题。

调整优化经济结构。加大产业转型升级力度，深入开展质量提升行动，加快传统产业数字化智能化绿色化改造。加大培育新发展动能力度，推进战略性新兴产业集群发展工程，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。加大区域协调发展力度，推动园区错位发展，加快发展城市经济，优先发展总部经济、现代物流等现代服务业。做大做强县域“7+6”特色产业。实施民营经济“二次创业”三年行动，进一步做大民营经济总量、做强龙头骨干企业。

标本兼治优化自然生态。深化大气污染区域治理，完成省下达PM2.5浓度下降、煤炭消费总量下降率、非化石能源占比和单位国内生产总值二氧化碳排放同比下降率等目标任务。深化水污染流域治理，严格落实河长制，加快白洋淀流域入河排污口提标改造工程进度，全面完成城市建成区雨污分流改造，全力保障饮用水水源水质稳定达标。深化土壤污染属地治理，加强农业面源污染综合防治，实施矿山修复和水土流失综合治理工程，强化危险废物产生和处置的监督管理，加快推进垃圾分类处理。

以更大力度优化营商环境。积极推进行政备案规范管理改革试点，加快推进商事制度改革。深入实施国企改革三年行动，积极帮扶企业纾困解难，落实减税降费政策措施，健全信息共享机制和融资担保体系。开展涉企收费专项治理，实施高标准市场体系建设行动，推行惠企政策“免申即享”，强化惠企政策落实。落实外商投资法，推进高质量引进来和高水平走出去，积极打造市场化法治化国际化营商环境。

系统优化基层治理。着力建强基层组织，全面落实基层党建责任制和述职评议考核制度，精心组织村（社区）“两委”换届工作，建立健全向乡村振兴重点村选派第一书记和驻村基层治理工作队制度。高标准建立农村（社区）党群服务中心，完善基础设施和基本公共服务设施，推进农村人居环境整治。大力实施“万名基层党组织书记”大培训工程，深化智慧平安社区建设和智慧交管建设，加强物业管理和出租屋管理。