廊坊临空经济区全力推动临空家园回迁区建设，将回迁区打造成宜居宜业的社区。这是临空家园回迁区建设现场。 河北日报通讯员 刘 岩摄

临空家园回迁区效果图。廊坊临空经济区管委会供图

□河北日报记者 解丽达

通讯员 尹皓伦 张玉宇 王峻峰

签征迁协议、上交老房钥匙、选新居户型……最近，廊坊临空经济区的百姓迎来人生中重要的转折点。他们正陆续搬离老宅，为这片区域的发展腾出空间。

2020年，廊坊临空经济区进入实质性开发建设阶段，征迁安置和土地流转工作全面提上日程。临空经济区规划面积100平方公里，涉及广阳区、永清县、固安县3个县（区）的6个乡镇、90个村街，建设区域涉及59个村街，共9142户、39776人，需土地流转9.3万亩，是廊坊建市以来规模最大、要求速度最快的一次征迁行动。对此，临空经济区广大建设者统筹联动，创新举措、真情奉献，打响了具有临空特色的和谐征迁攻坚战。

2019年，该市完成了15个村街搬迁和2.63万亩土地流转，2020年完成了44个村街搬迁和6.68万亩土地流转，目前正在进行征迁扫尾工作。

“有温度”的征迁：

把工作做到百姓心坎里

“3套房都中意，小区周围配套设施齐全，学校、公交站、公园应有尽有！”2020年11月23日10时，在廊坊市永清县曹家务乡朱庄村便民服务中心内，第一个完成在线选房的村民柏林紧紧拉着妻子的手，脸上乐开了花。当天上午，廊坊临空经济区26个村街、1.6万人同步在线选房。

在临空经济区永清片区征迁中，不仅没有发生一起越级上访和极端事件，村民还为工作组送来一面面锦旗。征迁之初，该县召开村民代表会、党员代表会、村“两委”会，广泛征求群众意见，集中民智、反映民意，仅用1个月就基本完成了首批8个村街1532户的房屋征迁和1.37万亩的大田流转工作。

“征迁工作中，我们把过实过细做好群众工作作为关键一环，真正在思想上、感情上、行动上贴近群众，特别在百姓就业、学生就读等具体问题上要切实想周全、办仔细。”永清县委书记彭敬捷说，他们深入到老百姓的田间地头、街角巷头、屋内炕头，全力解决百姓的后顾之忧。

在永清县曹家务乡南曹家务村，乡党委副书记杨扬碰到了特殊的一户：男主人曾经营一家板厂，攒了十几年的钱为两个儿子盖了两栋小洋楼。老大的房子刚住上没多久，老二今年准备在新房结婚，订好的家具还没打开包装，就赶上征迁。

“奋斗一辈子，给儿子风风光光盖上村里最好的小楼，没住就要搬，别说经济损失，感情上也接受不了！”杨扬认真听他讲了4个小时的家史，发泄完情绪后，才做起了工作：“我理解您的心情，但征迁是符合咱老百姓长远利益的大事，先听我给您算笔账……”

最终，这个征迁户赶在第一批签订了协议。杨扬还为他申请晚搬几天，他儿子按原计划在新装修的小楼里完了婚。“老百姓支持咱的工作，咱也要千方百计为百姓着想！”杨扬说。

2020年11月10日清晨，寒风凛冽。广阳区万庄镇曹留犊村司宝伦家中，破旧的院墙内随意堆放着杂物，71岁的他正在清扫院内的落叶。隔着栅栏，广阳区政法委征迁工作组组长王克彬轻声问：“司大爷，您现在方便吗？”司宝伦眼皮都不抬地答：“你们回去吧，我不愿意跟你们说话！”

上门就吃了个闭门羹，王克彬早有思想准备——司宝伦的儿子多年前因病不幸成为植物人，司宝伦经济负担重，是村里的低保户。“多从群众角度考虑，以真心换‘征心’！”王克彬带领工作组的几名同志在寒风中站在司宝伦家门口与他“隔空对话”，一遍遍地为他讲解征迁政策。

半个小时后，司宝伦终于打开院门，把工作组的同志让进屋，一直聊到了深夜。临走前，工作组还把司宝伦家里里外外收拾得干干净净。

第二天一大早，当工作组再到司宝伦家时，老人已经沏好了茶等着他们：“儿子瘫在床上，下不了地，我租房找了好几户都没合适的，你们能给找找房子吗？”“大爷，这事儿包在我们身上！”就这样，区政法委征迁工作组通过各种渠道寻找了3处房源，老人高高兴兴地在搬迁协议上签了字。

截至目前，廊坊临空经济区把征地村民陆续纳入城乡居民养老、医疗保险和城镇就业服务体系，协调解决随迁子女入学问题502户；域内用人单位优先招用被征地村民，河北临空集团先后面对征迁群众，提供征迁、管控、保洁、司机、保安、文秘等350个就业岗位；为临空经济区征迁群众量身定做并大力推行“临空保”，覆盖1000余户，得到了征迁群众的广泛赞扬和大力支持。

“老百姓的事就是天大的事，要把‘有温度’的征迁体现到回迁房建设、教育、医疗、就业和弱势群体帮扶等方方面面。”廊坊临空办专职副主任黄运然介绍，他们以“七好一快”（设计好、房子好、户型好、配套好、环境好、品质好、愿景好，回迁快）的要求全力推动临空家园回迁区建设，将回迁区打造成宜居宜业的社区。

“有阳光”的征迁：

一把尺子量到底、一个政策统到底

碱铺村是永清县曹家务乡第二大村，交通便利、商业发达，全村205户村民中40多户都盖起了小楼，不少百姓不乐意动迁。征迁宣传刚刚开始，村里172户村民给村支书杨建生写了封联名信：不同意拆迁！

僵局如何破？去年3月起，征迁工作组还没进驻前，杨建生便开始挨家挨户讲解政策，晓以利害。“不要说别人，我的媳妇、孩子也不同意拆……”说着，老杨的眼圈红了起来。原来，他家有两块宅基地，分别给两个儿子盖了3层小楼，家人对搬迁很抵触。

“在征迁这样利益攸关的事上，老百姓就看村干部！我必须带头，让老百姓看到征迁是一个政策、一把尺子！”这位当了20年支部书记的老党员做通家里的工作，第一个签了征迁协议。在他的带动下，村民开始转变态度。

征迁能否让百姓满意，很大程度上取决于政策执行是否统一。廊坊制定了包括征迁安置、土地经营权流转、被征地群众民生保障等方面的1+3+N政策体系，确保临空征迁“一把尺子量到底、一个政策统到底”。他们多次召开专题会议集中研究解决共性和个性政策等问题，统一政策解读口径，保证执行政策的刚性，确保政策的一致性、依规性、公平性。

秉承着以人民为中心的发展理念，广阳区全程做到公开透明，搬迁干部无论级别高低、职务大小，没有一个私下开口子、送人情，确保公平公正；永清县征迁村街统一指挥、统一行动、统一口径，家庭分户、宗地图分割同步推进，地上物清点审计提前介入，全程律师法律解释，全程实行现场公证，全程留下影像资料，做到“阳光搬迁”。

“有担当”的征迁：

让回迁群众心里踏实、充满希望

广阳区南寺垡村村民王志国家有着二十多年的家庭纠纷，征迁工作难以做通。一支由党员先锋组成的北旺工作组第一时间下户摸底，针对王志国家调整了工作方案。

他们将工作组分成两组，一组以老人长子的亲朋好友为突破口，打通沟通渠道；另一组则对老两口和小儿子耐心疏导。经过两组人员的反复劝说，王志国一家终于被打动，签署了协议：“选房结束后我会第一个带头交钥匙。北旺工作组好样儿的！”

“规划建设廊坊临空经济区，是廊坊发展千载难逢的重大历史机遇，也承载了广大百姓对美好生活的期盼，地处中心位置的广阳区责无旁贷，必须确保征迁任务高质高效完成！”广阳区委书记徐静华介绍，广阳区承担着廊坊临空经济区52平方公里的搬迁任务，涉及3个乡镇50个村街。

时间紧、任务重，广阳区层层调度、压实责任，区主要领导坚持每晚到搬迁一线调度，区级包村牵头负责人24小时吃住在村，各包联处级干部同各抽调工作组奋战一线，打造了多部门协同配合、各环节无缝衔接的工作新模板。

9天时间完成潘村和六间房村的宣传发动、政策讲解、清点核算、签约工作，30个小时完成南寺垡、寺垡辛庄两个村街搬迁工作，10天10夜全面完成15个村街移民式搬迁签约工作——广阳区支持临空经济区发展屡创奇迹，19个村街2773户12660人搬迁工作取得全面胜利。

“真没想到，短短3天时间，我们就拿到了土地流转的补偿金！”2020年12月9日，永清县曹家务乡朱庄村村民王新国高兴地说。当天，廊坊临空经济区永清片区举行第二批18个村街土地流转补偿资金发放仪式，至此全县2020年26个村街6158户14097人房屋征迁安置和30787亩土地流转工作任务圆满完成。

早在首批村街征迁启动时，永清县便提出“一把出征、常委领办、一把负责、奖惩分明”的工作思路，成立了以县委书记为政委、县长为总指挥，5名处级干部为副指挥长，7名县委常委分包村街，千余名干部分包到户的历史“最强阵容”。县委书记、县长把办公室搬到征迁一线，随时调度工作进展。

征迁没有局外人、人人都是征迁员。千余名抽调自永清10个乡镇、36个机关单位的干部，编组成立了党员先锋队、乡镇代表队、青年突击队、巾帼拆迁队等8支征迁队伍。县乡村三级干部同岗同责，密切配合，从入户测绘、政策宣讲，再到清点地上物、核算补偿款，昼夜奋战在征迁一线。

“临空家园回迁区项目是临空经济区的民生工程、民心工程。我们必须在最好的地段、建最好的房子来回报父老乡亲，让回迁群众心里踏实、充满希望!”廊坊市副市长，廊坊临空经济区党工委书记、管委会主任张海川说。