民营经济主力军挑起发展“大梁”

上图：近年来，永清县通过政策引导、资金扶持、人才引进等方式鼓励企业进行科技创新，助推企业高质量发展。这是在廊坊德基机械科技有限公司生产车间，工人在检查沥青混凝土搅拌站核心部件干燥筒内的焊点。 河北日报通讯员 张玉宇摄

下图：近日，位于三河市燕郊高新区的三河新宏昌专用车有限公司生产车间里一片忙碌，冲压、焊接、涂装、组装等生产线快速运转，抢时间、赶订单、增效益。河北日报通讯员 高 澍摄

□河北日报记者 孟宪峰

通讯员 刘 飞

近日，我省民营经济领导小组办公室正式发布了2019年度市、县（市）民营经济发展考核结果，廊坊市取得全省考核第二名的好成绩，成为全省唯一连续8次进入全省民营经济考核前三名的设区市。

在县（市）民营经济考核中，廊坊市也成绩优异。香河县、三河市、大厂回族自治县进入省考核前10强，荣获“2019年度全省民营经济发展先进县（市）”称号。另外，在全省参加考核的121个县（市）中，廊坊市参加考核的8个县（市）全部进入全省前50强。

“民营经济贡献了全市70%以上的GDP、80%以上的税收。”廊坊市工信局局长冯学军介绍，近年来，廊坊市在创新引领、服务支撑、集群发展等方面重点发力，持续推动民营经济高质量发展。

坚持科技创新，民营经济发展增动力添活力

近日，在廊坊精雕数控机床制造有限公司生产车间，不同种类和型号的高精密数控机床正在加紧排单生产。疫情期间，许多民营企业产销不旺，陷入经营困境，廊坊精雕的经营业绩却不降反升。仅一季度，该公司订单就较去年同期增长了23%，尤其是用于生产口罩的生产设备零部件的新上机床，一度供不应求。

该公司市场应用部总经理宋涛告诉笔者，疫情期间，他们依托现有机床产品，同口罩生产设备厂家及模具厂家携手合作，持续推动技术创新和工艺改进，在非常短的时间内就拿出了和欧洲、日本各方面技术指标一致的产品，满足了口罩生产设备对加工机床高精度的需求。

创新，是引领民营经济发展的第一动力，也是在危机中育新机，于变局中开新局的关键环节。近年来，廊坊市不断强化创新引领民营经济发展，通过搭建创新平台、培育创新主体、优化创新环境、推进协同创新等系列举措，持续为民营经济发展注入新动能，增添新活力。

今年上半年，廊坊市在积极帮助企业申报上级科技扶植资金的同时，市财政拿出1亿元科技奖补资金，奖补273家高新技术企业及157家研发平台和创新创业平台，及时帮助企业渡过难关。上半年，全市专利申请量5804件，同比增长51.9%；授权量4300件，同比增长87.8%；有效发明专利2738件，同比增长13.1%；全市万人发明专利拥有量5.56件，较2019年底增加0.24件。

在廊坊新奥燃气设备有限公司，一台无人巡检机器人正按照既定指令，对园区内的燃气管网进行自动检测。研发工程师李泉明介绍，城市燃气管网日常巡检主要依靠人工进行，疫情期间给巡检工作造成了极大困难，严重影响燃气管网的安全运行。企业危中寻机，瞄准痛点果断发力，加大科技研发力度，研发出了这台无人巡检机器人。

近年来，廊坊市民营经济发展遭遇多重不利因素。“正是因为坚持科技创新，廊坊市的民营经济才克服了这些不利因素，取得了来之不易的好成绩。”廊坊市工信局民营经济发展科负责人陈玺同说。

做强服务支撑，打造民营经济发展优良营商环境

“今年疫情突如其来，使我们的项目研发受到了一定影响。3月初，高新区工作人员过来考察，积极组织我们申报省科技扶持项目，从网上申报、审核修改到上交申请书，一步步帮助我们完成，短短两个月时间，就申请到项目资金200万元，解决了公司燃眉之急。”三河建华高科有限责任公司研发部负责人说。

三河建华高科有限责任公司是一家从事半导体元器件材料加工和芯片制造以及检测专用设备研究与生产制造的企业。多年来，受益于燕郊高新区提供的优良服务，这家公司在燕郊高新区得到了飞速发展。目前，该公司所生产的内圆切片机已经占据国内85%以上的市场，在强手如林的高科技领域占了一席之地。

“欲致其高，必丰其基”，良好的营商环境是民营经济健康发展的基础。近年来，廊坊市从优化市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境等方面入手，坚决做强服务支撑，坚决消除“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”，让民营企业的环境更透明、赛场更公平、舞台更宽广。

为实现服务民营企业常态化，廊坊市于2018年底搭建起了政企直通服务平台。该平台充分利用互联网等新媒介，随时受理企业诉求，及时交办责任单位限期解决，同时提供政策发布、法律咨询、创业辅导、融资信息等多项服务。廊坊市工信局民营经济发展促进中心主任孙丽丽介绍，不到两年时间，该平台已注册企业用户7900多家。

积极服务民营企业“走出去”，廊坊市密切跟踪14个以民营企业为主体的“一带一路”重点建设项目，对项目信息进行梳理，完善项目库；对87个对外投资项目、7个对外承包工程项目状态逐一进行核实，努力帮助企业化解项目瓶颈制约，促进项目顺利实施。今年1至5月份，该市对外承包工程新签合同额3.03亿美元，完成营业额4.99亿美元，分别居全省第二和第一位。

复工之初，位于固安县的京东方（河北）移动显示技术有限公司外地员工难以及时返岗，原材料紧缺，产能利用率只有30%。固安县委、县政府第一时间伸出援手，协调保定、廊坊、雄安等地多家上游企业紧急复工，县交通运输等部门协调车辆，远赴邢台、邯郸、张家口等地为企业接回工人，企业生产迅速全面恢复。

前不久，落户固安的另一家新型显示产业龙头企业——维信诺公司也遇到了难题：该公司有不少日韩进口设备，需要国外技术人员安装维保。可由于国外疫情紧张，办签证、买机票等问题，靠企业自己根本办不了。固安县政府多方协调，利用省外办的快捷通道，帮助维信诺公司接回22名国外技术人员，还组织多个部门全程做好疫情防控工作，受到了企业的高度称赞。

为把疫情对民营企业的影响降到最低，廊坊市及时出台《应对疫情支持中小企业共渡难关的十二项措施》，在财税、金融、用工等方面采取暖心举措，全力帮助企业复工复产，恢复经营秩序。今年上半年，廊坊全市实现生产总值1323.1亿元，同比增长0.1%，扭转一季度下降局面，实现正增长。

打造产业集群，助推民营经济遍地开花

盛夏时节，走进霸州经济开发区都市食品产业园，一条条飘着香味儿的现代化食品生产线，一栋栋拔地而起的现代化厂房，无不昭示着都市休闲食品产业的规模和活力。目前，该园区共入驻食品企业47家，计划总投资150亿元，一个百亿级的都市休闲食品产业集群正在崛起。

“霸州都市休闲食品产业从无到有，从有到优，目前已经聚集了北京稻香村、益海嘉里、牛氏运昌等一批企业。我们还在加速布局食品机械、材料加工、食品包装、食品检测、食品流通等产业配套，力促食品产业链进一步延伸，产业集群做大做强。”霸州市发展和改革局有关负责人介绍。

近年来，廊坊立足县域产业基础和未来潜力，强化创新驱动，完善产业链条，强化工业设计、促进两化融合、加强品牌建设，打造出一批规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的特色产业集群，形成了民营经济遍地开花的新局面。

陈玺同介绍，廊坊市的县域特色产业集群包括三河高端装备制造、香河家具、霸州都市休闲食品、霸州特色定制家具、文安人造板、大城绝热节能材料、大城红木等七大传统产业集群，以及三河电子信息、三河生物医药和大健康、大厂影视文创、固安电子信息（新型显示）、固安航空航天零部件、永清服装创新设计等六大新兴产业集群。

位于潮白河畔的大厂影视小镇，是大厂影视文创产业的聚集地。早在几年前，这里还是一片未经开发的土地，附近村民主要以种地和外出打工为生。短短几年，大厂影视小镇优良的软硬件环境，就吸引了金海岸影业等百余家优秀文创企业和机构入驻，涵盖影视制作、电视传媒、影视科技、创意设计、动漫游戏、音乐、主题体验等产品线。目前，以大厂影视小镇为代表的大厂影视文创产业集群，正在向着“2022年年营收突破60亿元、2025年突破90亿元”的目标阔步前进。

7月份我省公布的2019年度县域特色产业振兴工作考核结果，印证了廊坊市县域特色产业的勃勃生机。在这份榜单上，廊坊市位列市级考核第4名；参加考核的8个县（市），有7个进入全省前50强，其中固安县、文安县进入全省前10名，分列第2位、第6位，荣获“县域特色产业振兴工作考核优秀等次县”称号。