抢抓机遇 主动作为 攻坚克难 锐意进取

固安县奋力开创新时代高质量发展新局面

固安县深入开展“项目建设年”活动，力促项目提质增量。图为省重点建设项目京津冀固安国际商贸城效果图。

初夏迎盛会，精彩聚京南。一年一度的“5·18”经洽会来临之际，从5月17日开始，2020中国·廊坊经洽会固安专场系列活动拉开帷幕。聚焦“固安科创城市 全新开放共赢”主题，2020固安首场城市招商全网推介暨重大项目集中签约、2020全球显示产业春季行业趋势发布会、2020固安首届中国航天产业云峰会等系列活动，通过线上形式陆续举办。

2020中国·廊坊经洽会固安专场系列活动，是固安县委、县政府常态化疫情防控形势下经贸活动的全面探索创新。他们强化互联网思维，充分借助信息技术手段，内容丰富，形式创新，务实高效，引导国内外客商了解固安、关注固安，吸引海内外企业投资固安、落户固安。

交通路网四通八达，产业创新更富活力，公共服务接轨京城……昔日籍籍无名的京南小城，正成为京津冀城市群冉冉升起的明星城市。京津冀协同发展的大格局下，固安牢牢抓住雄安新区规划建设、北京大兴国际机场投运通航、廊坊临空经济区加快建设等重大发展机遇，主动作为，攻坚克难，锐意进取，奋力开创新时代固安高质量发展崭新局面。

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重点项目提质增量，全力筑牢创新发展高地

塔吊林立、车辆穿梭、机器轰鸣，千余名建筑工人佩戴着安全帽和口罩，奋战在项目基础施工作业现场……近日，京南·固安高新区大清河园永定城一期项目——京津冀（固安）国际商贸城进入全面建设阶段。

作为固安县推进京津冀协同发展国家战略实施，承接北京非首都功能疏解重要载体的永定城项目，由时尚谷、文旅谷、智慧谷三大板块组成，总建筑面积约2400万平方米，建成后将成为全球最大的智慧商贸产业集聚区之一。项目负责人介绍，目前正在建设的京津冀（固安）国际商贸城是永定城时尚谷启动区项目，总建筑面积约104万平方米，总投资超过68亿元，整体投入运营后可容纳万余家优秀厂商进驻，为社会提供超过两万个就业岗位，年商品交易量将超过千亿元。

今年以来，固安县委、县政府坚决贯彻落实党中央和省、市委决策部署，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，紧抓二季度窗口期，大干快干加油干，努力实现经济指标正增长、“双过半”，确保高质量完成全年目标任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

日前，京南·固安高新区大清河园13个项目集中签约，拉开了固安县项目建设“大会战”的序幕。今年以来，固安县新签约产业类项目19个，合同引资额2.85亿元，涉及航空航天精密零部件、新型光学镀膜材料、通信器材、精密机械等十余个领域。争列省重点项目10项，总投资225.78亿元；市重点项目14项，总投资102.95亿元，总数位居全市第一。

力促项目建设提质增量，固安深入开展了“项目建设年”活动。他们对重大产业项目严格落实领导包联制度，持续做好“保姆式”跟踪服务，推进京津冀（固安）国际商贸城、固安·美的智慧产业园、维信诺二期等重大产业项目取得实质性进展，力争全年引入亿元以上产业类项目30个，新开工亿元以上产业类项目20个，形成洽谈储备一批、签约落地一批、开工建设一批、投产达效一批的梯次发展格局。

近日，科技部火炬中心公布2020年第一批国家火炬特色产业基地名单，固安新型显示特色产业基地榜上有名，成为我省唯一入选的特色产业基地。在京东方、维信诺、鼎材科技等龙头企业带动下，新型显示产业基地短短数年集聚起30多家上下游企业，全力打造国内领先的新型显示产业基地，建设具有国际竞争力的“全链条、全要素、全生态”新型显示产业集群，跃居县域工业的“首位产业”。

坚持创新引领发展，固安大力培育战略性新兴产业，加快建设以新型显示、航空航天、生物医药为主导，以智能网联汽车为先导，以临空服务、文体康养、都市农业为特色的313现代产业体系。加大招商引资力度，紧抓维信诺、京东方等大项目落户固安的品牌效应和产业优势，积极引进生产链企业，加快上下游配套企业集聚，推动产业链、技术链、创新链、价值链迈向中高端，不断拓展产业领域，推动产业链升级。他们深入研究中国（河北）自由贸易试验区、廊坊临空经济区的政策导向，努力实现临空经济全面突破，培育经济高质量发展的新动能。

持续优化营商环境，固安深入开展了“服务企业年”活动，实现企业服务从“等人上门”到“主动上门”“定制化服务”的转变。他们深入落实领导包联重点企业、重点项目制度，将包联企业领导范围扩大到部门“一把手”，企业范围由全部规上企业拓展到发展前景好的中小企业。他们持续开展服务企业发展办公会、企业早餐会，完善“一企一策”帮扶制度，坚决落实降费减税政策，最大限度降低企业要素成本和制度性交易成本，政务服务事项网上办理率力争达到95%以上。他们大力开展“企业评部门、企业评科室”活动，重拳整治“中梗阻”，倒逼部门提升服务水平，全面建设一流营商环境体系。

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民生服务加力升级，打造文明幸福新家园

“现在挂号和缴费不用在窗口排队了，又省时省力又安心，从手机上还能看到我以前的就诊记录！”日前，在固安县人民医院，在工作人员指导下，居民张然注册办理了电子健康卡，并预约了下一次产检。

全面推动卫生健康信息化建设，固安县乡两级医院均已全部实现电子健康卡就医，居民一“卡”在手，可以享受预约就诊、健康管理全过程服务。今年，他们将加快建设“健康固安”，大力实施医疗服务提升工程，投资8.6亿元加快新县医院、幸福医院、社区医院、疾控中心及妇幼保健中心建设，推进县医院、中医院、乡镇卫生院和村卫生室改造提升。他们还深化医疗卫生制度改革，加快县医共体建设和人才、制度、设施设备建设，谋划建立急救中心指挥平台；积极推进卫生院和养老院医养结合模式，加快“互联网+医疗”信息化建设。

谋民生之利，解民生之忧。近年来，固安县委、县政府始终将服务民生作为重要工作，紧盯薄弱、对接需求，千方百计增投入、强保障、惠民生，对群众关心的教育、医疗、就业、养老、住房等问题持续加大投入。

“自从学校分流之后，大班额问题解决了，师资配比也均衡了，每个班只有40多名学生，每个孩子都能得到老师更好的教育。”固安县居民王超告诉笔者。2019年，固安县全年投入教育经费16亿元，实施第一小学、第二中学等14所中小学和12所幼儿园新改扩建工程，新增学位2500个。公开招聘教师785名，加强师资队伍培训，城区小学课后服务和校车服务实现全覆盖，农村小学免费营养餐全面实施，惠及学生近3万名。

今年，该县将安排教育经费13.3亿元，推进第一小学、沙垡中学等24所中小学校、幼儿园新改扩建，新增学位4700个。加大城区幼儿园整治力度，规范民办幼儿园和校外培训机构。招聘教师800名，加强培训，提升业务素质；发挥名师工作室引领作用，打造县级名师团队。探索学区制改革和集团化办学，引进名校优秀管理团队。利用好第三方评价，推进课堂教学改革，完善教学质量监测，推动教育教学质量提档升级。

干净整洁的街道公园、构思精巧的公益宣传、文明有礼的纯朴市民……一幅幅文明画卷，勾勒出固安幸福宜居的新家园。今年以来，为确保文明城市创建再上新台阶，该县在巩固文明城市创建成果的基础上，坚持补弱项、提档次、创品牌，扎实开展“四整治、五提升、六打造”行动，大力提高人民群众对创建的知晓率、支持率、参与率和满意度，推动固安整体文明程度实现大幅跨越提升，打造文明幸福新家园。

社会主义核心价值观、中国梦、讲文明树新风、关爱未成年人、道德模范照片、善行功德榜……行走在固安的大街小巷，驻足广场公园、公交车站和学校社区，随处可见的公益广告成为城市新景观。固安县把文明创建公益宣传与城市建设、市容环境深度融合，朴实通俗的百姓语言、格调清新高雅的画面，使群众眼前为之一亮。该县还依托全国“志愿之城”建设，以志愿服务联合会为组织引领，以“志愿城市·固安”专项基金为资金保障，培树一批志愿服务组织、志愿服务项目和志愿服务先进人物品牌。

推动文旅提档升级，固安县今年加强公共文化服务体系建设，充分发挥“三馆一站”服务功能，建设农村综合文化服务中心，开展丰富多彩的群众性文化活动，文化惠民演出不少于50场。弘扬孝道文化，争创“中国孝道之乡”。推进人民公园、京九西路带状公园、永定河森林公园建设，完善旅游基础设施建设，开通旅游公交专线，擦亮固安国际光影节品牌，发展壮大夜经济存量。引进、培育大型文旅项目，丰富旅游产品，办好县级文旅大会，推出代表固安的文化名片。

全面提升社会保障水平，固安今年扎实做好农村特殊困难群体的社会救助兜底保障工作，推进应纳尽纳，提高社会救助兜底保障水平。加快民政事业服务中心工程建设，提升社区居家养老示范作用。巩固脱贫攻坚成效，健全防贫保障措施；加强职业技能培训，扩大城乡就业规模。持续推进安居工程，完善住房保障体系，实施老旧小区配套服务提升工程，做好13个老旧小区改造和农村住房保障工作。

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人居环境全面改善，

激活乡村振兴新动能

4月29日，行驶在106国道上，临近固安县牛驼镇郭翟村时，便听到阵阵锣鼓声。二三十位老人正围坐在村口的石桌旁，打鼓、拉曲、唱戏……“工作稳定，收入也比之前自己种地多多了！”谈及这些年的变化，村民们笑得合不拢嘴。

近年来，郭翟村引进了顺斋瓜菜种植现代园、固安科伟种业引育种中心、中庆农林新技术有限公司3家企业，促进农业规模化种植带动区域现代农业转型升级，不仅解决了本村村民的就业问题，还辐射带动周边38个村街1500户农户加入蔬菜种植行列。从无名小村蝶变美丽乡村示范村，郭翟村产业兴旺、生态宜居，老百姓的日子一天比一天红火。

推进乡村振兴战略实施，固安县大力发展现代农业、设施农业、都市农业，扶持参花、绿园、顺斋、兴芦等农业龙头企业做大做强，培育“龙头企业+基地+农户”农业产业综合体，推动现代农业园区、星级休闲农业园申报、认定，扶持入园企业开展产销对接、品牌创建活动，培育壮大一批在省、市乃至全国有一定知名度的农业品牌。

“现在固安的乡村公路建设的太好了！道路宽敞平坦不堵车，路两边的乡村风景还很美。”周末，家住北京大兴的杨乐驾车带着孩子驱车来到固安游玩。近年来，固安县结合农村人居环境整治、乡村旅游发展，开展县乡联网路、乡村联网路建设，打造“美丽农村路”，引导“以路带村、以路振兴”的乡村振兴模式，全面提升农村公路基础设施水平。同时，把农村公路建设与优化城乡布局、农村经济发展和城乡居民出行相结合，建设京津冀一流的基础设施条件。

该县紧紧抓住连通北京大兴国际机场、对接雄安新区的重大机遇，着力服务国家重点工程建设，统筹推进农村公路路面加宽、市政道路拓宽改建、安防工程建设。截至目前，全县农村公路通车总里程1244.6公里，农村公路等级比例为100%，三级以上公路比例为56.48%。2020年，他们计划投资10亿元，改造农村公路180公里，固雄公路马庄绕城工程2.25公里，同步实施绿化亮化工程。为进一步满足城乡群众出行需求，固安县拟开通固安至大杨先务、固安至大韩寨、固安至南固城等8条城乡客运公交线路，总运营里程535.6公里，计划投放公交车辆85部。

“五一”黄金小假期里，固安县周家务村卡尔叔叔幸福农场迎来了大批采摘游客。“妈妈你看，我摘了个小西瓜！”一位小朋友用稚嫩的小手捧起娇小碧翠的麒麟西瓜，笑容洋溢在脸上。近年来，周家务村以“企业+合作社+农户”的种植模式，从建设果蔬标准化种植园区开始，以“租金+股金+薪金”的模式推动村、企、民融合发展，全力打造集现代农业、休闲体验、戏曲文旅、田园生活为一体的特色小镇，农户不再靠天吃饭，收入大幅提升。

全面改善人居环境，固安县科学编制村庄规划，坚持分类施策，突出特色，打造一批特色小镇。他们加大资金投入，将工作重点向基础设施建设薄弱村街倾斜，提升基础设施和公共服务水平，优化美化村庄环境，并发挥长林农庄、枫林庄园、卡尔叔叔幸福农场等新兴资源优势，实现花木、蔬菜、民宿与文化科技、康养旅游深度融合。该县盘活农村闲置低效住宅及宅基地资源，鼓励有信誉的社会资本进入，发展现代都市农业与休闲旅游、养生养老、文化创意等特色乡村产业，全方位、多途径拓宽了农民增收渠道。

（文/图：门丛硕、辛忠爽）