党的二十大报告提出，深化全民国防教育。2022年，中共中央、国务院、中央军委印发《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》，明确了新时代全民国防教育的新定位、新体制、新部署、新要求，是指导当前和今后一个时期全民国防教育工作的纲领性文件。河北省委深入学习贯彻习近平总书记关于加强全民国防教育的重要指示精神，对标中央要求，结合工作实际，指导制定河北省关于加强和改进新时代全民国防教育工作的实施意见和全民国防教育“十四五”规划，明确为什么干、干什么、怎么干、谁来干，高质量做好新时代河北全民国防教育工作，以实际行动推动党的二十大精神在河北落地落实。

1.悟透“为什么干”，增强做好全民国防教育工作的责任感使命感

  人民军队，全民国防。从党的十九大报告中的“加强”到党的二十大报告中的“深化”，这是基于党的十八大以来全民国防教育得到加强的丰富实践提出来的，表述变化的背后反映出对世界发展大势的科学把握，蕴含着应对科技之变、战争之变、对手之变的深远考量。深化全民国防教育是实现中华民族伟大复兴的重要保障，是应对世界百年未有之大变局的战略之举，是培养担当民族复兴大任的时代新人的重要手段，是打牢爱国强军思想根基的重要途径。各地区、各领域都应结合实际增强“复兴有我、国防有我”的责任感使命感，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。

  作为京畿要地的河北，必须以当好首都“护城河”的责任感使命感做好全民国防教育工作。河北环绕首都北京，畿辅之地理应是最坚强的阵地、最坚固的堡垒。做深做实全民国防教育工作，增强全民国防观念，让河北干部群众成为“两个确立”的忠诚捍卫者、“两个维护”的坚定践行者，首都“护城河”的堤坝就会更加牢固。

  作为红色资源大省的河北，必须以传承红色基因、赓续革命精神的责任感使命感做好全民国防教育工作。河北是革命的土地、英雄的土地，是新中国从这里走来的地方，习近平总书记在正定工作期间给我们留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。河北人民的血脉里流淌着与党同心、与党同行的红色基因。做深做实全民国防教育工作，涵育国防文化，加强青少年国防观念和精神素养的培养，我们就能把爱党、爱国、爱社会主义的基因更好传承下去。

  作为驻军大省、兵员大省的河北，必须以巩固军政军民团结的责任感使命感做好全民国防教育工作。河北是驻军大省、兵员大省，是双拥共建的发源地之一，军地一家亲、军民鱼水情的光荣传统不断巩固壮大。做深做实全民国防教育工作，加强军政军民团结，谱写“爱我人民爱我军”的时代新曲，必将汇聚起强国兴军的磅礴力量，锻造坚不可摧的坚固国防。

  作为重大国家战略实施地的河北，必须以“奋力谱写中国式现代化建设河北篇章”的责任感使命感做好全民国防教育工作。京津冀协同发展战略深入实施，雄安新区建设和发展扎实推进，冬奥遗产效应不断显现，都是河北面临的千载难逢的机遇，河北各级各部门正在深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，解放思想、奋发进取，加快建设经济强省、美丽河北。做深做实全民国防教育工作，提升全民素质，对于我们走好新的赶考之路，交出高质量发展的优异答卷，必将起到深化推动作用。

2.清楚“干什么”，抓实做好全民国防教育工作的各项任务

  一分部署，九分落实。“加强”、“改进”和“深化”，是层层递进、互为支撑的，是对全民国防教育从战略全局上作出的全面部署和整体要求，在“干什么”上就要把部署要求细化为具体项目，实化为可操作的具体措施。

  坚决落实第一位任务。加强和改进新时代全民国防教育工作，第一位任务就是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。落实好第一位任务就是要抓好学习，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在全面系统学习掌握这一重要思想主要内容、整体把握这一重要思想科学体系，把握好这一重要思想的世界观、方法论的同时，学习习近平强军思想，学习贯彻习近平总书记关于加强全民国防教育的重要指示精神，不断增强全省干部群众的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。落实好第一位任务就是要抓好宣传宣讲，扎实推进党的创新理论“七进”特别是进军营活动，在宣传宣讲中有机融入全民国防教育内容。落实好第一位任务就是要抓好转化落地，将思想认识转化为谋划和推进全民国防教育的思路举措和工作成效。

  重点聚焦三类人群。推进全民国防教育，领导干部、青少年和民兵、预备役人员是重点。抓住领导干部这个关键，通过培训、自学、实践等方式增强领导干部国防素养；夯实青少年这个基础，将国防教育有机融入课程教材、课堂教学、课外活动、军事训练、国防讲座、示范评比等活动；突出民兵、预备役人员这个主体，通过集中教育和个人自学等方式，使其掌握现代国防知识和军事技能。河北连续9年举办县处级以上党政领导干部国防专题研究班，连续6年举办军民融合企业暨民营企业高层管理者国防教育专题培训班，连续2年举办中小学校长国防教育专题培训班，连续8年组织“河北省大学生征兵启动仪式”宣传演出，定期组织形势战备、职能使命、国防义务等宣传教育，全民参与国防教育的热情日益高涨，大学生征兵报名率、上站率、合格率、择优率位居全国前列。

  组织开展系列活动。把组织沉浸式、体验式活动作为全民国防教育的重要内容，有针对性地开展系列主题实践活动。充分利用“七一”、“八一”、清明节、国家公祭日等重大时间节点，广泛组织瞻仰纪念碑、祭扫烈士墓等活动。围绕“全民国防教育日”，组织举办“国防教育进校园”、演讲比赛等活动，营造热在基层、广泛参与的浓厚氛围。

3.学会“怎么干”，找准做好全民国防教育工作的方法路径

  壹引其纲，万目皆张。做深做实新时代全民国防教育，必须守正创新、找准方法、走对路子。在贯彻落实党的二十大精神中，我们用三个支点撬开工作新局面，推动全民国防教育对象、地域、时间、内容和手段“五个全覆盖”。

  一是用好政策支点，完善制度机制干。坚持用顶事管用的政策激发各方面的积极性，省委把国防教育纳入对各级党委（党组）目标绩效考核、意识形态工作责任制专项检查内容，纳入文明创建和双拥模范城（县）创建，融入课程教材和普通高等学校、中等学校考试内容，纳入学校绩效考评体系，示范引领各级各部门共同推进国防教育工作任务落实。

  二是用好阵地支点，统筹各类资源干。统筹国防教育基地、新时代文明实践中心和各类红色文化资源，拓展国防教育半径，丰富国防教育功能。全省建成13个国家级基地、170个省级基地、1540个市级基地（场所），150个县（区）级单位成立国防教育中心，不少社区和行政村还建立了国防教育活动站，国防教育基地数量位居全国前列。依托各中心、所、站，布置国防教育展览和公益广告，开展宣传活动。依托特色红色线路，有针对性地组织开展全民国防教育和革命传统教育，形成纵横交织、全域覆盖的国防教育体系。

  三是用好传媒支点，创新教育形式干。充分运用媒体宣传、文艺宣传、典型宣传等形式，推进全民国防教育宣传普及。在省内主要新闻媒体推出《爱我国防》专题专栏，创办《国防体验营》节目，录播190期，官方抖音号累计点击率超10亿次。组织创作国防主题文艺精品，电影《守岛人》荣获2021年度全国“国防万映”一等奖，河北连续5年被评为全国“国防万映”活动“优秀组织奖”。精心选树先进典型，吴洪甫、范振喜、郑林亭等入选全国“最美退役军人”，引发广泛关注和共鸣。

4.明确“谁来干”，形成做好全民国防教育工作的强大合力

  不患无策，只患无责。贯彻落实好党的二十大关于全民国防教育工作的要求，需要各战线明晰责任、共同协作。河北作为较早成立国防教育专门机构的省份，探索形成了上下贯通、左右协调、内外联动、前后衔接的运行机制。

  明确和落实统筹指导责任。河北省委建立完善全民国防教育领导体制机制，高效承担起统筹指导和组织全省全民国防教育工作职能，建立健全联席会议、学习培训、请示报告、督导检查等制度，各级党委书记担任第一责任人，有效推动全民国防教育工作规范有序、扎实开展。

  明确和落实综合协调责任。党委宣传部充分发挥国防教育办公室综合协调作用，在职能调整、机制运行等工作中充分发挥牵头抓总作用，实现高效运转。

  明确和落实分工协作责任。推动各级建立军地联合办公机制，省军区系统协调驻军部队配合地方开展全民国防教育主题实践、军事体验等活动。各级工会、共青团、妇联等群团组织发挥各自优势，依托劳动公园、青少年活动中心等阵地，有针对性地组织开展了一大批国防教育和革命传统教育活动，跨区域、跨系统、跨部门、跨业务的全民国防教育工作新格局加快形成。

  （作者：张政，系河北省委常委、宣传部部长）