党的第十八次全国代表大会会场

　　党的全国代表大会，是近一个世纪以来中国政治生活中的一件大事，也是党的历史的一个缩影。党的第十九次全国代表大会将于今年10月18日在北京召开，将对党和国家各项事业作出全面部署。那么，党的代表大会是如何召开的？职权有哪些？代表如何产生？历届党的全国代表大会都作了哪些重大决策？应海内外读者要求，本报请权威部门梳理了党的全国代表大会的相关知识，供大家学习和参考。

　　——编者

　　

　　一、什么是中国共产党全国代表大会？

　　党的全国代表大会，是党的最高领导机关，承担讨论和决定党的重大问题，修改党章，选举中央委员会、中央纪律检查委员会等职权。

      二、召开时间？

　　民主革命时期、社会主义革命和建设时期，由于种种原因，党的代表大会召开间隔时间很不稳定。改革开放后党代会召开的间隔时间和会期逐渐固定。现行党章规定，党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。

　　三、党的全国代表大会在中国政治生活中的作用和意义？

　　党的全国代表大会的重要地位和作用，是由其性质和职权决定的：

　　（1）党的全国代表大会是党的最高领导机关，享有最高决策权和监督权，在党内拥有最大的权力；

　　（2）党的全国代表大会制度形成和完善是党不断走向成熟的重要标志，对我们党的建设和发展，有标志杆和推进器的双重作用，在党的事业中占有极其重要的地位；

　　（3）党的全国代表大会，定党之大计，议国之大策，研究和解决党所面临的重大问题，推动了党的建设和中国特色社会主义事业的进步。

　　四、代表如何产生？

　　党的全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。

　　党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式，候选人名单由党组织和选举人充分酝酿讨论。可采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。

　　选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

　　五、党的全国代表大会的议程是怎样的？

　　党的全国代表大会基本程序可分为党的全国代表大会筹备工作、党的全国代表大会预备会议和党的全国代表大会正式会议三个部分。

　　党的全国代表大会正式会议议程主要包括：听取和审查中央委员会和中央纪律检查委员会的报告，审议通过党章修正案，选举新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，讨论并决定党的重大问题。

　　六、党的全国代表大会的职权有哪些？

　　现行党章规定，党的全国代表大会有六项职权：

　　（一）听取和审查中央委员会的报告；

　　（二）听取和审查中央纪律检查委员会的报告；

　　（三）讨论并决定党的重大问题；

　　（四）修改党的章程；

　　（五）选举中央委员会；

　　（六）选举中央纪律检查委员会。

　　七、党的全国代表大会与中央全会的关系？

　　党的全国代表大会选举产生新一届中央委员会，中央委员会在任期内召开中央委员会全体会议，由中央政治局召集，每年至少举行一次。

　　每届中央委员会任期五年，全国代表大会如提前或延期举行，中央委员会的任期也相应地改变。在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。（中共中央党史研究室宣教局）