编者按：2016年，以习近平同志为核心的党中央采取一系列重大举措，强力推进全面从严治党，党的建设再上新台阶。十八届六中全会、“两学一做”学习教育、干部选拔任用、扶贫攻坚工作、党委换届……，本网梳理2016年加强党建的大事，带您了解管党治党的重大举措、干部选拔的科学方针，人才工作的最新理念，学习教育的喜人成果以及反腐倡廉的扎实推进，进行一次“从严治党”回顾之旅。

1、十八届六中全会：全面从严治党的历史新高度

2016年10月24日至27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在京举行。中共中央委员会总书记习近平作重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。

六中全会全面分析党的建设面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，意义重大、影响深远。

2、建党95周年：不忘初心、继续前进

2016年7月1日，庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平总书记发表重要讲话，高度评价我们党为中华民族作出的伟大历史贡献，科学概括历史给予我们的深刻启示，号召全党同志在回顾历史中增强开拓前进的勇气和力量，在面向未来中坚持不忘初心、继续前进。7月2日，中共中央办公厅发出通知，要求各地区各部门认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，强调要把学习讲话同学习党的理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，深刻理解精髓要义，尤其要深刻理解不忘初心、继续前进的重大意义，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

在庆祝中国共产党成立95周年之际，中央还决定：对贾立群等100名共产党员、傅企平等100名党务工作者、中国工程物理研究院党委等300个基层党组织予以表彰，分别授予“全国优秀共产党员”、“全国优秀党务工作者”和“全国先进基层党组织”称号。

3、“两学一做”学习教育：推动全面从严治党向基层延伸

2016年2月下旬，中央印发关于开展“两学一做”学习教育的方案，习近平总书记多次作出重要指示和批示，深刻阐明了学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，强调学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局的有力抓手，要求各级党组织精心组织、扎实推进，务必取得实效。

学习教育开展以来，中共中央政治局常委、政治局委员以讲党课、参加支部组织生活等方式带头参加学习教育，以上率下，树标立规。中共中央政治局于12月26日至27日召开民主生活会，以深入学习领会党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育的要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，联系中央政治局工作，联系党的十八大以来党中央抓作风建设的实际，联系自身执行中央八项规定的实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评，研究加强党内政治生活和党内监督的措施。各级党委（党组）把开展学习教育作为今年党建工作的龙头任务，认真贯彻落实中央要求和学习教育总体安排，抓紧抓实各项工作。在全国441.3万个基层党组织的具体组织下，8875万多名党员广泛参与到学习教育中来。

4、管党治党：全面从严 再添新“利器”

治国必先治党，治党务必从严。抓住从严治党，就抓住了治国理政的关键。党的十八大以来，习近平总书记就全面从严治党提出一系列新的重要思想，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。今年以来，全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，同时反腐力度不断加大。2016年，全党上下继续抓好中央八项规定的贯彻落实。截至11月30日，全国查处违反中央八项规定精神问题35808起，处理 50821人，给予党政纪处分 37519人。

党的十八届六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》），全面总结近年来特别是党的十八大以来管党治党的新鲜经验，顺应时代发展变化对全面从严治党提出的新要求，对加强和规范党内政治生活的重点内容、主要任务、重要举措作出系统部署。

党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》，对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循。强化党内监督，是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的，只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。

5、干部选拔任用：制度化进程加快 科学化水平提高

2016年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议上海、黑龙江代表团审议时强调“保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气”“要保护作风正派、锐意进取的干部”。

8月，中共中央办公厅印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》，明确提出强化审核措施，实行“四凡四必”。干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。明确各级党委（党组）对选人用人负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任、监督责任。从而进一步细化了选人用人责任，为加强选人用人把关增添了一道防线、再加了一把锁。

2016年12月，为严把干部选拔任用讨论决定关，中组部修订印发《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，坚持全面从严治党要求，进一步规范了党委（党组）讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序。

6、扶贫攻坚工作：组织引领有力度 基层落实有成效

中央扶贫开发工作会议召开后，各级组织部门带头响应中央号召，认真传达学习习近平总书记重要讲话精神，充分发挥组织部门职能作用和独特优势，抓好中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》的贯彻落实，努力为推进脱贫攻坚提供坚强组织保证。

2016年以来，各地着眼于消除贫困、改善民生的实际需要，提出结合即 将开展的市县乡集中换届，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部，提高领导班子的整体素质和能力；紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫 的要求，进一步改进和完善政绩考核机制，加大对扶贫开发、民生改善和生态保护等方面成效的考核权重；把扶贫一线作为干部培养的重要基地和干事创业的“主战场”，积极选派优秀干部到贫困地区挂职锻炼、帮助扶贫；深入实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，积极组织专家学者到贫困地区开展咨询服务，为贫困地区经济社会发展提供智力支持；把扶贫开发与基层党建同研究、同部署、同督查、同考核，实现党建责任和扶贫责任“一肩挑、双落实”。

7、人才工作：体制逐步完善 管理换挡提速

2016年3月21日，中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，《意见》着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，解放和增强人才活力，形成具有国际竞争力的人才制度优势，聚天下英才而用之，明确深化改革的指导思想、基本原则和主要目标，从管理体制、工作机制和组织领导等方面提出改革措施，是当前和今后一个时期全国人才工作的重要指导性文件。《意见》根据我国人才工作发展形势和任务，提出了一系列有针对性、含金量高的重点改革举措。它的颁布实施，必将有力推进人才强国建设，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，为创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展提供强大人才支撑。

8、基层党建：推动重点领域 力度进一步加大

·中小学党建

2016年9月，中央组织部、教育部党组联合印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》。《意见》强调，全面提升中小学校党组织建设水平，加大党组织组建力度，推进党组织和党的工作全覆盖。

·国有企业

10月10日至11日，全国国有企业党的建设工作会议在北京举行。习近平出席会议并发表重要讲话。习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。讲话着眼党和国家事业发展全局，深刻论述了国企发展的规律所在，深入回答了国企党建面临的一系列重大问题，为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循。

·高校党建

12月7日至8日，全国高校思想政治工作会议召开。习近平讲话强调，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。

9、党委换届工作：严明组织纪律 确保风清气正

2016年是地方领导班子集中换届之年，这是党和国家政治生活中的一件大事。年初，中央纪委机关、中央组织部下发了《关于加强换届风气监督的通知》。通知要求，地方各级党委及其组织部门要深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示精神，认真学习贯彻中央关于辽宁拉票贿选案和湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的通报精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实加强党的领导，强化责任担当，严明纪律规定、严密防范措施、严格督促检查、严肃执纪问责，坚持持续抓、盯住抓、针对问题抓，以“零容忍”的政治态度一抓到底，始终保持对换届中不正之风的高压态势，确保换届自始至终风清气正，推动形成良好政治生态。

2016年3月，中央组织部召开全国干部监督工作座谈会，总结交流近年来干部监督工作的实践经验，突出加强换届风气监督和从严管理监督干部两项重点，对2016年组织部门干部监督工作作出安排部署。会议强调，要把加强换届风气监督作为今年干部监督工作的重中之重，严明换届纪律、营造风清气正良好环境。

10、巡视问责：狠抓无死角 坚决不松劲

2016年2月23日，王岐山在中央巡视工作动员部署会议上强调，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党。会议明确，经中央批准，中央第九轮巡视将对32家 单位党组织开展专项巡视，同时对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”。

2016 年 6 月 22 日，中央第十轮巡视工作动员部署会议召开。会议强调，全面从严治党永远在路上，巡视工作要在坚持中深化、在深化中坚持，体现党内监督的韧劲和严肃性。会议明确，经中央批准，中央第十轮巡视将对32个单位党组织开展专项巡视，同时对天津、江西、河南、湖北等4个省市进行“回头看”。

2016年11月2日，中央第十一轮巡视工作动员部署会议召开。会议传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示。会议明确，经中央批准，中央第十一轮巡视将对27个单位党组织开展专项巡视，同时对北京、重庆、广西、甘肃等4个省区市进行“回头看”。

2016年全面从严治党时间轴

·2016年1月1日，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式施行。

·2016年1月12日至14日，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议在北京举行。

·2016年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。

·2016年2月，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。

·2016年2月23日，王岐山在中央巡视工作动员部署会议上强调，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党。

·2016 年3月23日，习近平在视察国防大学时强调，坚持党要管党、从严治党，严肃党内政治生活，把党委班子搞得很坚强，增强党委班子的原则性、战斗性。要认真研究把握学校党组织建设特点和规律，扎实开展“两学一做”学习教育，增强各级党组织的创造力、凝聚力。

·2016 年3月 23日，全国党建研究会第六次会员代表大会召开。

·2016 年6月22日，中央第十轮巡视工作动员部署会议召开。

·2016年6月28日，中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。

·2016年6月28日，中共中央政治局就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习。

·2016年7月1日，庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平在会上发表重要讲话强调，我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路；走 得再远、走到再光辉的未来， 也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。

·2016年8月16日，中共中央召开党外人士座谈会，就制定新形势下党内政治生活若干准则、修订 《中国共产党党内监督条例（试行）》听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。

·2016年8月22日至24日，习近平在青海调研考察时强调，严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，是全党的重大任务。

·2016年8月,中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

·2016 年 9月27日 ，中共中央政治局召开会议，研究全面从严治党重大问题，听取了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十八届六中全会审议。

·2016年9月29日，习近平在学习《胡锦涛文选》报告会上的讲话中强调，党的十八大以来，我们党坚持以上率下，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，着力净化党内政治生态，管党治党取得 新的明显成效、创造积累了新的经验。党的建设必须常抓不懈，全面从严治党必须真管真严、敢管敢严、长管长严。

·2016年1月至9月，全国纪检监察机关共接受信访举报185.9万件次，处分省部级干部67人，厅局级干部 1800 余人，县处级干部 1.2万人，乡科级干部4万人， 一般干部 5.1 万人，农村、企业等 其他人员15.5 万人 。 1月至11 月，共处置问题线索61.5万件次，谈话函询达到11.1万件次，立案36万件，处分33.7万人，查处侵害群众利益问题70369件。

·2016年10月10日至11日，全国国有企业党的建设工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

·党中央高度重视换届工作，对加强换届风气监督提出明确要求。中央纪委机关、中央组织部下发了《关于加强换届风气监督的通知》。

·2016年10月21日，纪念红军长征胜利80周年大会在北京隆重举行，习近平发表重要讲话。

·2016年10月24日至27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京举行。全会由中央政治局主持。习近平作了重要讲话。审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共 产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。

·2016年11月1日，习近平在中央全面深化改革领导小组第二十九次会议上强调，要全面贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移抓好各项重大改革举措，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局，把各项改革任务落到实处。

·2016 年11月2日，学习贯彻党的十八届六中全会精神中央宣讲团动员会召开。

·2016年11月2日，中央第十一轮巡视工作动员部署会议召开。

·2016年11月，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》。

·2016 年11月30 日，习近平在中国文联十大、中国作协九大开幕式上强调，要按照全面从严治党的要求，加强文联、作协党的建设，加强文艺单位党的建设，选好配强文艺单位领导班子，把讲政治、懂业务、能干事、愿服务的干部放到文艺工作领导岗位上来。

·2016年11月30日，中共中央政治局召开会议，审议通过规范党和国家领导人有关待遇等文件、《中国共产党工作机关条例（试行）》、《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》。

·2016年，全党上下继续抓好中央八项规定的贯彻落实。截至11月30日，全国查处违反中央八项规定精神问题35808起，处理 50821人，给予党政纪处分 37519人。

·2016 年，我国反腐败国际合作和追逃追赃成果丰硕。截至11月，“天网”行动共从70多个国家和地区追回908 人，其中外逃国家工作人员122人，追回赃款23.12亿元，“百名红通人员”19人。截至目前，“百名红通人员”共归案37人。

·2016年12月7日至8日，习近平在全国高校思想政治工作会议上强调，办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。党委要保证高校正确办学方向，掌握高校思想政治工作主导权，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。

·2016年12月，中组部修订印发了《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》。

·2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。

·2016年12月24日至25日，全国党内法规工作会议召开。

·2016年12月26日至27日，中共中央政治局召开民主生活会，以深入学习领会党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育的要求，重点对照 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，联系中央政治局工作，联系党的十八大以来党中央抓作风建设的实际，联系自身执行中央八项规定的实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评，研究加强党内政治生活和党内监督的措施。

·2016年12月28日，中共中央政治局召开会议，听取中央纪律检查委员会2016年工作汇报，研究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作。会议指出，反腐败斗争压倒性态势已经形成，全面从严治党的制度建设取得丰硕成果。会议强调，2017年要坚持稳中求进工作总基调，强化党内监督，推动全面从严治党向纵深发展。