上图：廊坊丝绸之路国际艺术交流中心。河北日报记者 赵永辉摄

中图：即将建成投用的临空服务中心项目。河北日报通讯员 陈 童摄

下图：文安大地木业公司工人在操作先进机器设备生产。河北日报通讯员 贾 珺摄

今年全市经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长8%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长8.5%左右，全体居民人均可支配收入增长8%左右

岁序常易，华章日新。

1月25日上午，廊坊市第八届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。“地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长8%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长8.5%左右，全体居民人均可支配收入增长8%左右……”会议审议通过了政府工作报告，提出今年该市经济社会发展的主要预期目标，振奋人心，催人奋进。

“不折不扣推动党中央和省委、省政府决策部署在廊坊落地见效，努力以廊坊之稳拱卫首都安全，以廊坊之进服务全国全省发展大局……”廊坊市委书记杨晓和在市“两会”闭幕时提出，该市将坚定信心、乘势而上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力迈出全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”新步伐。

真抓实干开启新征程，团结奋斗铸就新辉煌。“廊坊蓄积了向高质量发展质变跃升的强大势能，进入了历史上最好的发展时期。”廊坊市市长杨燕伟说，新的一年，廊坊市一定把握历史机遇、扛起时代使命，做实做好项目带动、协同发展、新旧动能转换、创新驱动、改革开放、新型城镇化建设、乡村振兴、共同富裕、安全稳定九个方面工作，在新的赶考路上跑出廊坊加速度！

抓投资促消费，筑牢稳中求进的发展基石

2021年1—11月，廊坊市规模以上工业增加值同比增长9.2%，比2020年同期提高6.4个百分点，高于全省平均水平4.6个百分点，增加值连续10个月居全省第二位。2021年以来，该市坚决贯彻落实“六稳”“六保”工作任务，切实唱响“制造业强市”主旋律，大力推进全市民营经济“二次创业”，扎实推动工业企业稳产增效，主要指标在全省增比进位，为全市经济稳中有进提供有力支撑。

做大做强实体经济，廊坊今年将继续突出抓投资上项目的主线。“扩大总量、优化增量是廊坊当前经济发展的主要矛盾，要把盘子做大、把结构调优、把韧性做强，归根结底必须依靠投资和项目。”杨燕伟在所作的政府工作报告中表示，今年该市将把发展的主攻点和突破点放到投资和项目上，不遗余力加快项目建设，开展重点项目建设提质提效行动，谋划实施投资项目“一四六六”工作路径，聚焦20个重点领域，科学精准抓投资、上项目、调结构、促发展。

“一”，即搭建一个市级投资项目管理调度平台，实行标准化、流程化、清单化、台账化管理，落实项目前期、开工、建设、投产全过程盯办督办。“四”，即加快重点产业、非首都功能疏解、基础设施和公服、城乡建设四类项目建设。“六”，即开展重点项目集中开工、集中签约、投资项目擂台赛等六项活动。“六”，即健全专班推进、领导包联、考核评价等六项工作机制。

全力以赴抓好招商引资。招商方向突出“精准”，围绕市域主导产业和县域特色产业，精准制定招商地图和年度招商计划，引进一批产业升级和战略引领项目；招商方式突出“创新”，广泛开展产业链招商、基金招商、以商招商、组团招商，不断拓展招商渠道；招商队伍突出“专业”，建强市县两级专业招商引资团队；招商成效突出“务实”，建立完善项目论证评估机制，加大招商引资考核力度。

稳扎稳打推进消费升级。提升传统消费，稳定汽车、油品等大宗消费，落实新能源车消费政策措施；培育新型消费，鼓励定制、体验、绿色消费，打造一批电子商务示范基地和企业，规范发展直播带货、社交电商等新型业态；促进城市消费，加快建设安次金茂览秀城、固安万达广场、永清时尚未来城等商业综合体；深挖乡村消费，打造电子商务进农村升级版，开展绿色智能家电下乡和以旧换新行动，充分释放农村消费潜力。

推进“四大板块”崛起，打造稳中求进的新增长极

2月7日，是节后上班第一天，200多名建设者忙碌在廊坊临空经济区临空服务中心项目工地上。“12栋单体建筑已顺利实现封顶，粗装修、精装修、幕墙等工程均进入了收尾阶段。”项目建设单位生产主管冯子超介绍。

用足用好协同发展机遇，加快推进北三县、临空经济区、中心城市、南三县“四大板块”崛起，打造稳中求进的新增长极，仍是今年廊坊市政府工作报告的重中之重。

推动北三县与通州区一体化高质量发展取得新成效。聚焦与通州区创建一体化高质量发展示范区，严格落实协同发展规划和“四统一”（统一规划、统一政策、统一标准、统一管控）要求；持续深化与通州区沟通对接，打好招商引资和项目建设攻坚战，健全完善产业链招商目标企业清单，加快推进已签约的82个与北京合作项目进度；打好交通互联攻坚战，打好环境建设攻坚战，持续强化生态联防联控联治，加快促进“京标服务”向北三县延伸覆盖。

推动临空经济区高质量发展实现新突破。聚焦10年再造一个新廊坊，加力推动临空经济区向更高维度、更高质量、更高能级迈进，力争完成地区生产总值100亿元以上，实施市政及公服设施投资200亿元以上，完成固定资产投资330亿元以上，实现产值及营业收入400亿元以上，实施产业项目投资500亿元以上。

推动中心城市扩容提质见到新变化。加快推进主城区“西扩南拓”，主城区加快城中村改造工程进度，安次区推动龙河区域再造升级，广阳区大力发展总部经济、楼宇经济、会展经济等城市经济业态，廊坊开发区加快补齐商业等配套功能，永清县、固安县强化县城建设、做强优势产业、推进交通互联，加快实现与主城区、临空经济区规划一体、建设同标、产业协同。

推动南三县与雄安新区联动发展迈出新步伐。扎实做好京雄机场快线（R1线）地方保障工作，加快两条跨界公路前期和建设工作，持续抓好生态联防联控联治，积极承接雄安新区配套产业项目，构建雄廊产业互补、错位联动、融合发展的新格局。

强链条重创新，做强稳中求进的实体支撑

日前，《廊坊市实施“产业链长制”推进工作方案》出台，方案明确，由市委、市政府主要领导担任“总链长”，有关市领导担任“链长”，以“链长制”为抓手，推动全市十三大产业链发展，为经济高质量发展提供强力支撑。

该市今年的政府工作报告提出，新的一年，廊坊市将聚焦培育壮大产业集群、优化提升产业链条、加快推进产业转型、持续强化标准引领等方面，加快推进新旧动能转换。

培育壮大产业集群、优化提升产业链条。深入实施“十四五”产业发展规划，加快壮大“7+6”县域特色产业集群（即三河高端装备制造、香河家具、霸州都市休闲食品、霸州特色定制家具、文安人造板、大城绝热节能材料、大城红木七大传统县域特色产业集群，以及三河电子信息、三河生物医药和大健康、大厂影视文创、固安电子信息、固安航空航天零部件、永清服装创新设计六大新兴县域特色产业集群），推动重点项目、公共服务、研发机构、工业设计全覆盖。推进数字产业化和产业数字化，推进现代服务业与先进制造业深度融合。开展延链补链强链专项行动，落实重点产业“链长”责任制，推动优势产业链式聚集发展。实施“龙头带动”工程，培育引进一批核心竞争力强、带动作用大的头部企业。

加快推进产业转型、持续强化标准引领。开展民营经济二次创业“转型攻坚年”活动，实施中小企业“专精特新”培育行动计划，发挥工业设计对转型升级的引领撬动作用。开展质量提升专项行动，健全现代质量监管体系，实施企业标准领跑者制度，培育更多驰名商标、国家地理标志产品和商标，实施知识产权创造和提升工程，以高质量保护激励高质量创造。

推动创新驱动发展、提升科技创新能力。做强创新平台，积极融入石保廊创新发展引领带，加速从“孵化企业”向“孵化产业”升级；壮大创新主体，加大“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育力度，从注重企业数量向培育质量型、实力型、领军型科技企业转变；优化创新环境，持续深化科技体制改革，研究制定配套支持政策，深入实施创新人才推进计划、燕赵青年科学家计划，推进院士工作站、院士合作重点单位、引才引智示范基地建设，深化产教融合、产学研深度合作。

深化改革扩大开放，激发稳中求进的动力活力

“报告中提到，推进开发区扩区调区、体制机制改革等重点工作，构筑高能级发展平台，为我们进一步做好园区服务指明了方向。”在该市“两会”现场，廊坊市人大代表，大城县成融国有资产运营有限公司党委书记、董事长、总经理汤增伟表示，今年将紧密与国企、央企对接，采取项目合作模式，利用专项债券和企业资金注入相结合的方法加快推进园区建设。

开发开放平台是廊坊发展的突出优势。代表们在审议报告时一致认为，要突出抓平台壮载体，深入实施开发区“双倍增”行动，全力提升开发区能级水平，为高质量发展加强助推引领。

新的一年，廊坊市将全面深化改革扩大开放，加力打造一流营商环境，为实现全市经济社会发展主要预期目标提供支撑。

进一步推进重点领域改革。深化“放管服”改革，大力优化办事审批流程，实现更多事项“一次办”；推行“模拟审批”，做到拿地即开工；拓展“互联网+政务服务”，打造全流程网办升级版。深化财税金融改革，健全预算管理机制，抓好税收征管改革；实施上市“蝶变计划”，支持更多企业上市融资。深化国资国企改革，深化营商环境建设，深入落实助企纾困、减税降费各项政策，积极构建亲清政商关系。

进一步提升开发区能级。提速开发区“双倍增”行动，全市省级以上开发区税收收入增长20%以上。强化开发区工作专班牵头作用，落实加快开发区创新发展提升能级的若干措施，推进开发区扩区调区、体制机制改革、“腾笼换鸟”等重点工作，构筑高能级发展平台。

春节前夕，来自美国的5个批次威士忌运抵廊坊综合保税区内的全球中心仓，该批次货物利用海关“四自一简”监管制度，配合综保区智能卡口，实现了无感快速通关。2021年，廊坊综合保税区完成一线进出口贸易额超7亿美元，其中，跨境电商零售进口业务贸易额达6955万元，占全省跨境电商零售进口业务贸易额的75.27%。

进一步扩大高水平开放，廊坊将加快推进自贸区制度创新，推出3项以上省级乃至国家级制度创新成果；完善北京大兴国际机场综保区管理机制，深化与大兴区共商共建共享，打造区港一体化通关模式；支持廊坊综保区引进外贸综合服务平台和外贸进出口企业，年度绩效考评水平退C进B。举办重要会展活动35场以上，高标准办好“5·18”经洽会，办会水平和招商实效再上新台阶；精心高水平筹备“一带一路”·长城国际民间文化艺术节，国际性、民间性、艺术性、专业性实现新提升。