凝聚起全面建设“五个廊坊”争当“三个排头兵”的强大力量

（二○二一年八月二十六日） 

杨晓和

市委书记杨晓和讲话。廊坊日报记者 贾珺 摄

　　各位代表、同志们：

　　廊坊市第八届人民代表大会第一次会议，在省委的亲切关怀下，在省委换届督导组的具体指导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

　　会议期间，全体代表牢记人民重托，认真履职尽责，依法行使权力，投出神圣一票，充分体现了站位大局、心系人民的责任追求，全面展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。大会审议通过了市政府工作报告等重要文件，选举产生了新一届市人大常委会、市政府领导班子和市监委主任、法检“两长”。刚才，燕伟市长、洪江主任都发表了热情洋溢的讲话，表达了始终坚持党的领导，团结带领新一届班子奋斗新时代、奋进新征程的坚定决心。这次大会取得了圆满成功，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次凝心聚力、集思广益的大会，是一次风清气正、务实奋进的大会。在此，我代表中共廊坊市委，向新当选的同志表示热烈祝贺，向全体代表、大会工作人员、服务保障人员和媒体记者表示衷心的感谢！

　　四年多来，市七届人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实党中央和省、市委决策部署，扎实做好立法、监督、代表等各项工作，推动形成了从无到有、进程加速的立法格局，颁布实施了6部地方性法规，开创性启用了专题询问、工作评议、满意度测评、民生实事项目人大代表票决等工作手段，建立了覆盖全市的311个代表联络站，在服务保障京津冀协同发展、文明城市创建、疫情防控等工作中作出了重要贡献，掀开了廊坊民主法治建设的新篇章。在这里，我代表中共廊坊市委，向七届人大常委会各位同志表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

　　习近平总书记对河北知之深、爱之切，党的十八大以来9次视察河北，亲自谋划、亲自部署、亲自推动“三件大事”，倾注了大量心血，为河北特别是廊坊发展提供了千载难逢的历史机遇。省委明确提出，举全省之力推动北三县与通州区一体化高质量发展，把临空经济区作为河北经济发展新增长极。应该说，廊坊在全国全省发展大局中的分量越来越重、地位越来越重要。刚刚闭幕的市第七次党代会，明确提出了全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”的奋斗目标，描绘了廊坊未来发展的美好蓝图。这次人代会审议通过的市政府工作报告等重要文件，全面落实市第七次党代会决策部署，明确了今后五年的目标任务和重点工作，从全力推动协同发展、加快动能转换、深化改革开放、优化生态环境、推进城乡融合、提升共享水平等方面作出了安排部署，通过法定程序把市委的战略意图转化成为全市人民的共同意志。当前，摆在我们面前的历史任务，就是凝聚起全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”的强大力量，切实把宏伟蓝图变为美好现实。

　　我们要提高站位、胸怀全局，强化共同奋斗的政治引领。廊坊地处首都政治“护城河”最前沿，位于京津雄核心腹地，在全国全省发展大局中占有重要地位。我们在任何时候、干任何事情，都必须坚持从政治上考量、在大局下行动。要始终坚持党的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实加强理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对河北重要指示批示精神结合起来，与开展党史学习教育和“四史”宣传教育结合起来，切实把党的创新理论转化为武装头脑、指导实践、推动工作的强大精神武器，做到学思用贯通、知信行统一。要不断增强大局观念。站在新的起点，我们必须胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，大力弘扬伟大建党精神，做到一切站位大局、一切服从大局。要坚持在全国全省发展大局下找准定位，围绕全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”，明确方法路径、细化工作举措、积极主动作为，确保党中央大政方针和省、市委部署要求落到实处，努力以廊坊之稳拱卫首都安全，以廊坊之进服务全国全省发展大局。

　　我们要抢抓机遇、大干快上，提高共促发展的质量水平。发展才是硬道理。要聚焦当好全省高质量发展排头兵，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，一门心思干事业、脚踏实地抓发展，主动在经济社会发展大潮中乘风破浪、建功立业。要加快构建新发展格局。京津冀协同发展向纵深推进和雄安新区建设全面提速，为我们服务和融入新发展格局提供了新的舞台和绝佳平台。要全力做好服务协同、借势机场、联动雄安文章，加快推进北三县、临空经济区、中心城市、南三县四大板块强势崛起，大力发展县域经济，着力打造优势互补、错位发展、充满活力和竞争力的区域发展新格局。要不断提高发展质量。坚持以创新赋能实体经济，着力在平台建设、主体培育、政策完善和科技成果孵化转化产业化上下功夫，加快建设创新廊坊。培育壮大五大主导产业和三大新兴产业，全面提升产业链、供应链、价值链水平。要以“上瘾”的劲头抓项目，着力引进建设一批引领性的大项目、好项目。深入推进园区“腾笼换鸟”，全力推行“链长制”，加快实现14个省级以上园区“双倍增”。坚持“两个毫不动摇”，大力实施民营经济“二次创业”，加快推动重点企业成为头部企业的龙头。要持续优化发展环境。加快推进重点领域改革，着力破解金融财税、用地保障、项目建设和实体经济发展等方面瓶颈制约。扩大高水平对外开放，用好“两个市场”“两种资源”，加快融入国内国际双循环。深化“放管服”改革，坚持寓管理于服务中，着力构建亲清新型政商关系，努力打造一流营商环境。深入实施碳达峰、碳中和行动，打好蓝天碧水净土“三大保卫战”，为高质量发展营造良好生态环境。

　　我们要心系群众、服务人民，筑牢共同富裕的坚实基础。江山就是人民，人民就是江山。我们要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。要提升公共服务水平。聚焦建设更高水平的“七有”民生保障体系，不断加强公共服务基础设施建设，着力补齐教育、医疗等民生短板，大力发展文化体育事业。全力做好重点群体就业保障工作，维护好新就业形态劳动者权益。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快发展租赁住房、保障性租赁住房，优先解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题。积极应对人口老龄化，认真落实“三孩”生育政策，坚决兜住民生底线，让人民群众生活越来越幸福。要办好惠民利民实事。持续加大民生投入力度，用心用情用力抓好民心工程和民生实事，带着责任、带着感情、带着温度，着力解决群众“急难愁盼”问题。特别要紧盯今年实施的雨污分流、饮水安全和城中村、棚户区改造等20项民生工程和10项民生实事，实行台账管理，加强督导调度，全力推进落实，努力把民生工程打造成放心工程、质量工程、精品工程。要维护社会和谐稳定。统筹抓好风险防范、依法治市、平安建设、社会治理、安全生产、疫情防控等工作，努力营造和谐稳定的社会环境。特别是对征地拆迁、就业安置等涉及群众切身利益的事项，要确保各项政策落实到位。对官商勾结、贪污腐败、吃拿卡要、暴力犯罪等群众深恶痛绝的问题，要依法坚决惩治打击，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　我们要激情奋斗、事争一流，激发共创辉煌的不竭动力。全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”，关键是要大干快上、全力冲刺，激情干事业、挑战不可能。要带头担当担责。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任就会有多大成就。要变“避责思维”为“负责思维”，变“层层压实责任”为“层层负起责任”，做到一级对一级负责、一级负起一级的责任。领导干部要切实发挥“关键少数”作用，以知责于心、担责于身、履责于行的坚定意志，勇于担当、敢于担责，一级做给一级看、一级带着一级干。要带头攻坚克难。坚信办法总比困难多，善于用改革的思路谋发展、用创新的办法抓落实。要拿出闯的勇气、拼的劲头，鼓足一口气、使出浑身劲，越是艰险越向前。要勇于迎接挑战、敢于动真碰硬，主动到困难较多、矛盾尖锐的地方去破解难题，到群众意见较大、怨气较多的地方去化解矛盾，到工作难推、情况复杂的地方去打开局面，坚决打赢攻坚战、啃下硬骨头。要带头真抓实干。一个行动胜过一打纲领。要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，瞄准既定目标绘好施工图、明确时间表、制定任务书、落实责任人，做到重点工作项目化、重点项目工程化、重点事项清单化，以钉钉子精神抓落实。要大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，苦干实干拼命干、撸起袖子加油干。要坚持雷厉风行，说了就办、定了就干、干就干好。

　　我们要上下同欲、勠力同心，汇聚共同奔跑的强大合力。人心齐、泰山移。要坚持以奔跑的姿态抓发展，以“拼命三郎”的劲头干事业，以舍我其谁的气魄勇担当，做到全市一盘棋、上下一条心，步调一致向前进、当仁不让走前列。要精诚团结。团结是奋进的力量。各级领导班子要带头做到“团结、紧张、严肃、活泼”，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，攥指成拳、凝聚合力，共同投身廊坊经济社会发展实践。各级领导干部要时刻以党和人民的事业为重，以全市发展大局为重，强化整体性和协作性，做到补台不拆台、到位不越位，以实际行动带动广大干部群众团结干事、拼搏竞进。要群策群力。廊坊的发展，没有旁观者、局外人。各级各部门要找准本地本部门、本单位推动落实的切入点和突破口，深入研究谋划、拿出硬招实招，创造性地抓好工作落实。广大党员干部要以逢山开道、遇水架桥的闯劲，只争朝夕、不负韶华的拼劲，永不懈怠、一往无前的冲劲，干在实处、走在前列。社会各界要与党委、政府同舟共济，共同担负起加快廊坊发展的历史使命。要弘扬正气。要坚持“干部是干出来的”鲜明导向，切实把忠诚、干净、担当、实干的好干部选出来、用起来。要用好容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。要强化奖惩激励，大力宣传表彰急难险重任务中扛硬活、打硬仗、勇担当的先进典型。要持续推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态。

　　各级党委要切实加强和改进党对人大工作的领导，全力支持人大及其常委会开展工作，努力为人大依法履职创造更好环境、提供最佳条件。“一府一委两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、积极配合人大监督，加快推进治理体系和治理能力现代化。各级人大及其常委会要不断加强自身建设，全面提高履职能力，扎实做好立法、监督、代表等各项工作，努力开创人大工作新局面。各级人大代表要进一步增强荣誉感、责任感、使命感，忠诚履行职责，忠实代表人民，严格要求自己，自觉接受监督，主动为人民发声、为人民履职，为实现人民对美好生活的向往再创佳绩、再立新功！

　　各位代表、同志们，大道至简、实干为要，创业维艰、奋斗以成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，激情干事业、挑战不可能，全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”，以实际行动为党和人民争取更大光荣！