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廊坊市第六次党代会以来经济社会发展综述之二

借协同之势 聚发展之力

——我市抢抓历史机遇推进京津冀协同发展战略向纵深迈进

2014年,京津冀协同发展上升为国家战略,廊坊站在了京津冀协同发展的最前沿。

“廊坊是协同发展的‘白菜心’,是京津雄‘黄金三角’的核心区,面临着京津冀协同发展纵深推进和雄安新区加快建设等一系列重大机遇。”市委书记杨晓和说。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,市委、市政府坚定“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展理念,举全市之力推动协同发展向深度广度拓展,在对接京津、服务京津中加快实现高质量发展。

始终聚焦建设“河北首都政治‘护城河’排头兵、北京非首都功能疏解重要承载地、京津冀协同发展典范城市”目标,我市在交通一体化发展、生态建设、产业协同等方面不断取得重要突破,协同发展在全市产生了历史性、深层次的重大作用和积极影响,有效带动了经济社会发展,增进了民生福祉。

补短板强弱项,夯实一体化发展根基

促进基本公共服务均等化是有序疏解北京非首都功能的重要前提和京津冀协同发展的本质要求。

一体化交通网络“连起来”——

“过去到北京大兴国际机场至少要一个小时,现在用时缩短三分之二!”5月17日,廊坊市民王全清从机场北线廊坊北收费站上高速后,20分钟直达北京大兴国际机场航站楼。当天,北京大兴国际机场北线高速公路廊坊段与北京东延段正式联通。

协同发展,交通先行。北京轨道交通M22号线(平谷线)河北段正式开工建设,京唐铁路北三县段加快建设,“轨道上的京津冀”正在加速成型……

廊坊精雕数控机床制造有限公司是一家来自北京的高科技企业,是京津冀协同发展的代表项目。图为该公司三期项目建成投产。

近年来,廊坊与京津跨界公路建设实现了新突破,推动一大批综合交通运输项目落地。坚持围绕打造轨道上的京津廊,构建现代化交通体系,目前,廊坊全市与京津对接的干线公路有17条、28个接口,北京公交车通达全市9个县(市、区),京津冀交通一体化路网体系逐步形成。

生态环境“美起来”——

持续深化京津廊生态环境联防联控联治,京津廊三地加强大气区域治理、水系上下游流域治理、土壤属地治理力度,建立生态补偿机制,“平三蓟”京津冀国家生态文明先行示范区建设稳步推进,我市生态环境不断改善。今年6月26日,北运河廊坊段与北京通州段同步实现旅游通航,明年有望实现互联互通,成为京冀两地深化协同发展、生态共建共享的新亮点。

优质资源“走进来”——

与北京市大兴区、天津市北辰区建立教育联盟;与北京市卫健委共同实施京廊中医药协同发展“8·10”工程;人民大学新校区大厂拓展区、中国医学科学院肿瘤医院分院(廊坊院区)等合作项目加快建设……

近年来,随着承接北京非首都功能疏解步伐的加速,一大批公共服务重大工程项目在我市开工建设,促进了京津冀地区优质资源均衡配置,形成了一批示范性、标杆性、带动性的合作成果,切实增进了民生福祉。

深化区域协同,加速产业转型升级

今年5月13日,北京与廊坊北三县项目推介洽谈会举办。针对廊坊中集空港设备公司等16家企业提出的转型升级需求,北京市从创新资源供给库中挑选了北京奥特尼克科技有限公司等30家企业和单位,发布北京创新资源供给与河北廊坊需求匹配清单。

合作不再只是“送项目”,还要“问需求、促提升”。当天,一批智能制造、数字经济、节能环保等项目签约,将极大促进两地产业链、创新链融合发展。

如今,在廊坊,协同发展已不再是简单承接,而是转型升级和结构优化“双管齐下”。

在推进协同发展工作中,我市坚持以项目为抓手,以产业为纽带,充分发挥项目的集聚效应,通过引进大项目优化结构、塑造产业,全面加强高质量发展的内在动力。

可弯折的柔性屏幕、电子发光材料、最新科技显示面板……固安过去是农业县,近年来随着维信诺等电子信息产业落户,聚集上下游企业70多家,稳步实现产业转型升级。搭乘京津冀协同发展“快车”的不只是固安。精度达0.001毫米的3D打印模型、为消费者个性化定制的玩具……位于香河机器人小镇的汇天威(香河)科技有限公司是国内3D龙头企业,该公司与小镇内核心零部件、机器人本体、系统集成商等诸多企业成为合作伙伴,有效解决了产能扩张、产值增加的发展需求。

借协同发展的浩荡东风,我市坚持功能互补、融合互动,积极承接新产业、培育新动能,在产业转型升级中实现自身高质量发展。仅“十三五”期间,我市累计引进京津项目552个、资金2520.8亿元,共签约北京成果转化项目1734项,技术合同成交总额达到58.1亿元。

深化改革创新,增强协同发展后劲

“北京综合自助政务服务终端简直太方便了,不用自己来回跑办理业务,在家门口即可办理两地政务服务事项,节省了时间不说,还省下了往返北京的交通费用。”香河居民黄女士在香河便民服务中心,使用自助终端刷身份证并通过人脸识别,很快就完成了自己需要的北京社会保险个人权益记录信息查询和打印。

今年5月,北京城市副中心管委会、通州区政府、廊坊市政府共同签署的“跨区域通办”框架协议,在北京城市副中心、廊坊北三县、廊坊临空经济区正式实行联动机制。首批70项政务服务和453项高频便民事项将实现“区域通办”。

“区域通办”“跨省通办”,打破的是区域之间的行政壁垒,方便的是三地企业及群众。百姓办事不用再“两头跑、折返跑”,市场主体跨地经营更加便利。京津研发、廊坊转化,一个个协同创新平台,正在被打造成吸引京津高端人才、集聚各类创新要素的“强磁场”。按照“资源共享、优势互补、协同发展”原则,我市建立以京津冀(廊坊)协同创新创业基地、清华大学(固安)中试孵化基地等为代表的协同创新基地,累计引进科技成果和企业千余项(家),其中来自京津的企业和成果占一半以上。全力畅通科技合作渠道,全市80%以上的科技型企业与京津科研院所、高等院校建立了稳定、紧密的技术合作关系,为廊坊经济社会发展注入了新活力。

着眼大格局、融入大战略,搭乘京津冀协同发展战略的东风,廊坊积极承接北京非首都功能疏解,全面落实在协同发展中的目标定位,在推进改革创新中增强协同发展动力和活力,借协同之势、聚发展之力,用实干书写出协同发展的壮美篇章!

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