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【壮丽70年 奋斗新时代】瓣瓣同心 京津冀花开正艳

  沧州东塑明珠商贸城。长城新媒体记者 张青果 摄

  长城新媒体记者 王林红

  在位于石家庄鹿泉区的石家庄亿生堂医用品有限公司,总经理高明和技术转化部主任赵险峰一大早就扎进会议室,精心准备着新型壳聚糖止血海绵产业化项目接受河北省重大科技成果转化专项项目验收的汇报材料。

  “万级洁净生产车间、专业冷冻干燥机等130台高端生产设备,还有壳聚糖原料及壳聚糖海绵完整产业化生产线等,都要进行重点展示。”8月5日,高明看着宣传片对记者说。

  亿生堂的这个项目不仅是河北省重大科技成果转化专项项目,还是全国壳聚糖止血海绵生产中唯一实现产业化的重要项目。“止血海绵实现产业化,将进一步提升创伤急救能力。”对此,高明很自豪。

  “这个项目只是石家庄市在京津冀科技协同创新中的典型项目之一。”石家庄市科技局成果与市场处处长张文涛介绍,2014年以来,石家庄市投入近亿元专项经费,重点支持了128项与京津合作的重大科技成果转化项目。

  2014年以来,河北省积极融入京津冀协同发展大局,全力推动重点领域率先突破,在对接京津、服务京津中加快发展自己:共计打通和拓宽“断头路”“瓶颈路”1676公里;《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划(2019—2035年)》印发;大红门市场、新发地农产品市场、动物园服装批发市场等相继落户保定;京津冀三地1115家医院可异地就医直接结算,三地部分医院还实现了检查结果互认……

  研发中的物流无人机。长城新媒体记者 张青果 摄

  在今年年初召开的全省领导干部大会上,省委书记、省人大常委会主任王东峰强调,要认真抓好承接平台和承接环境建设,充分发挥各市县比较优势,有序承接北京非首都功能疏解,全力支持北京城市副中心和大兴国际机场及临空经济区建设。省委副书记、省长许勤指出,深化交通、生态、产业等领域合作,推动基本公共服务共建共享,全力支持北京城市副中心建设,推进京津冀协同发展向深度广度拓展。

  如今,河北省正在举全省之力扎实推进各项工作,京津冀协同发展的美丽画卷正在燕赵大地徐徐铺展开来。

  扭住疏解北京非首都功能牛鼻子

  做好京津冀协同发展大文章,就要牢牢扭住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”。

  曹妃甸港面向大海有深槽、背靠陆地有浅滩,是一片天然的良港。发挥港口优势,加快产城融合发展,壮大战略性新兴产业,是唐山市曹妃甸区融入京津冀协同发展的关键一环。

  曹妃甸区区长张贵宝的手机中,保存着这样一个视频。视频中,一位坐在货运卡车上的司机,正在看书、喝水,开车行为完全交给自动驾驶系统支配。

  这是2018年1月12日北京图森未来科技有限公司在曹妃甸进行路测的场景。张贵宝介绍,这家公司总部在北京中关村,2016年12月签约进驻曹妃甸。未来,该公司将在曹妃甸打造自动驾驶卡车试验基地、自动化物流运输商业化运营基地、自动化物流示范区和自动驾驶卡车产业链聚集地。

  在产业领域,从单一项目的迁移到批量项目承接,河北省承接产业更精准了、质量效率更高了,而其背后支撑的,是河北在承接平台建设上实现了新突破。

  首批试行临床检验结果互认医疗机构——河北沧州市中心医院检验科的工作人员对血液样本进行检测。资料图

  今年4月,在北京·沧州渤海新区生物医药产业园,北京协和药厂沧州分厂一期项目进入试生产,预计年底前可生产出融入京冀两地“基因”的国家一类新药“双环醇”原料药。

  该产业园全面落实北京药企异地延伸监管政策,在国内首开“生产在河北、监管在北京”的跨区域管理体制先河。截至目前,已累计承接京津医药产业项目140个,总投资438亿元。

  而在京津冀腹地,北京通州、天津武清和河北廊坊的协同发展,正在成为“试验田”,三地在协同中被简称为“通武廊”。

  通武廊的协同,是从人才一体化开始的。目前,三地已发放“高层次人才服务绿卡”28张,持卡人在通武廊三地间流动,可参照学历、职称等通用标准进行分层级等同化互认,享受通武廊三地相应的人才政策。

  大胆探索与创新,使协同发展之路越走越宽。据了解,今年上半年,河北省深入开展对接合作,成功举办北京市与廊坊北三县项目推介洽谈会,共签约合作项目50个、计划总投资337亿元。截至6月份,高碑店新发地农副产品物流园、石家庄乐城国际贸易城等累计签约引进北京商户4万余户,其中已入驻2.4万余户。

  重点领域深度协同 发展优势不断叠加

  日前,在京津冀(廊坊)协同创新创业基地10号楼里,廊坊市云畅科技有限公司研发人员亢暖在测试最新研制的工业级六旋翼无人机。在亢暖的操控下,六旋翼无人机“沐云”腾空而起,时快时慢,忽高忽低。

  廊坊市云畅科技有限公司的研发团队来自北京,去年入驻京津冀(廊坊)协同创新创业基地。“该基地不仅地理位置好,还规划有航天产业园,与我们研发生产无人机的定位十分吻合。按照基地的优惠政策,厂房可以免费使用3年,我们将在这里扩大生产规模。”公司副总经理张敏说。

  位于廊坊开发区大数据产业园的京津冀大数据综合试验区应用感知体验中心。长城新媒体记者 张青果 摄

  近年来,廊坊借助京津特别是北京丰富的科技创新资源,加快构建科技成果“京津研发、廊坊孵化转化产业化”新格局,大力提升京津科技成果在廊坊的转化率。目前,廊坊与京津合作共建了27个协同创新基地、13个京廊农业科技协同创新平台和成果转化基地,以及37个产业技术创新联盟,全市9成以上的科技型企业与京津科研院所和高校建立了密切合作关系。

  廊坊只是河北推进京津冀协同发展的一个缩影。

  推动协同创新,深化产业协作。河北主动加强与京津上下游产业链合作,积极借助京津创新资源,联手推动产业融合互补、共赢发展,目前已与京津共建各类产业园区和产业基地120个。“现在有了津保铁路,不到1个小时就到家了。”在天津工作的河北省保定人王月咏说。

  协同发展,交通先行。截至目前,共累计打通“断头路”和“瓶颈路”1676公里,累计发行交通联合卡达327万张;依托北京大兴机场,国家规划了150平方公里的临空经济区;京张、大张、崇礼、呼张(张集段)等铁路项目加快建设,津石、延崇、京秦高速遵化至秦皇岛段等高速项目建设进展顺利,石家庄机场累计运营航线达到143条、同比增长12.1%。“轨道上的京津冀”正在加速形成。

  白洋淀生态治理。长城新媒体记者 张青果 摄

  生态治理是推动京津冀协同发展的重要基础和重点任务。做好大气污染综合治理工作,不仅关乎民生福祉,而且关乎河北营商环境和对外形象,不仅关乎河北发展大局,而且关乎京津冀区域生态安全。

  近年来,京津冀三地坚持绿色发展理念,深化协作,着力推进大气和水污染联防联控,能源利用更加高效,环境质量明显改善。

  河北省通过深入开展水域上下游流域治理,推动华北大漏斗地下水超采综合治理,目前地下水位开始上升。今年1月-6月,全省74个地表水国考断面中,水质达到或优于Ⅲ类(优良)断面比例为52.7%,劣Ⅴ类断面比例为10.8%,分别优于年度目标5.4和18.9个百分点;京津风沙源治理二期、京津保生态过渡带、地下水超采综合治理等重大生态工程加快实施,截至今年6月份,全省营造林完成556万亩。

  京津冀交通、产业、生态环保三个重点领域深度协同,发展优势不断叠加。

  公共服务共享共建 百姓获得感日益增强

  坚持以人民为中心,不断增强人民群众获得感,是京津冀协同发展的出发点和落脚点。

  近年来,京津冀从医疗、教育,到社保、民政签订了一系列协同发展合作协议。随着一个个合作成果落地,区域难点、民生痛点逐步得到解决。

  “看病不用再跑北京、天津了,家门口就可以就医。”这是来自燕郊人民的心声。河北燕达医院是与北京朝阳医院开展合作的首家异地医疗联盟医院。自合作以来,该医院门急诊量增长近4倍,手术量增长257%,并于2018年12月成为河北省首家获批的民营三甲综合医院。

  河北三河市燕郊镇的燕达国际医院,检验科的医生正在工作。资料图

  “除燕达医院外,北京与河北唐山、张家口等地区医疗卫生合作项目有效运转,北京市17家医院与河北20家医院建立合作关系。33项临床检验结果在京津冀296家医疗机构实现互认,20项医学影像检查资料在155家医疗机构试行共享,进一步推进中医药医疗资源共享,京廊、京衡中医药合作项目取得明显进展。”北京市委市政府京津冀协同办相关负责人介绍。

  截至目前,全省开通跨省异地就医直接结算定点医疗机构984家,数量位居全国前列,并将雄安新区三县和廊坊北三县定点医疗机构和所有乡镇卫生院全部纳入。此外,133家医疗机构与京津278家医疗机构实现36项检验结果互认,为外省参保人员提供了方便、多层次的医疗保障服务资源。

  京津冀三地在就业与社会保障、文化旅游、对口帮扶工作方面,也同步发力。北京与津冀开展教育帮扶项目60余项,签署基础教育合作协议13项,建成“人力资源需求信息共用共享平台”等5个职业教育平台,先后成立商贸、外事服务等10个跨区域特色职教集团(联盟),组建“京津冀协同创新联盟”等12个创新发展联盟,实施京津冀高校干部、教师异地挂职交流计划,三地高等教育协同发展水平进一步提升。同时,还先后成立京津冀图书馆联盟等5个协同发展平台,三地在公共文化服务、群众文化活动、演出艺术发展等领域实现资源互通共享。

  瓣瓣不同,却瓣瓣同心,京津冀三地之花开正艳。

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