“四区”驱动“一城” 迎向腾飞机遇

本报记者 葛雪梅

不虑全局者，不足谋一域；不思万世者，不足谋一时。着眼于更好融入京津冀协同发展大格局、更好融入“千年大计”的雄安新区建设、更好融入以首都为核心的世界级城市群建设，市委、市政府明确了廊坊“四区一城”的功能定位。

面向重要的历史性窗口期和战略性机遇期，与京津协同发展示范区、发展临空经济对外开放引领区、科技创新成果转化先行区、高端高新产业聚集区“四轮驱动”，建设京津走廊生态宜居城市“本固民安”，廊坊心怀梦想、矢志不移，正在续写时代精彩。

新定位开启新征程

2018年12月31日，廊坊市委召开六届六次全会，明确了2019年全市工作总体要求。新的一年，全市将坚持以新发展理念引领高质量发展，紧紧围绕“四区一城”功能定位，全力做好“三篇大文章”，统筹做好科技创新、改革开放、乡村振兴、生态治理、民生保障、维护稳定各项工作，迈出新时代加快建设经济强市、美丽廊坊新步伐。

这是当前及今后一段时间内，引领廊坊经济、政治、文化、社会、生态全面发展的总蓝图。

明确“四区一城”这一功能定位，是廊坊市委、市政府牢固树立新发展理念、因地制宜创造性践行协调发展的生动体现。城市治理中，要处理复杂经济社会关系、统筹兼顾各方面发展，如同指挥一支乐队，唯有协调，才能奏响全面小康交响曲、城市腾飞进行曲。坚持综合平衡，正确处理发展中的重大关系，补齐短板、缩小差距，才能推动形成城市与周边协同发展、欣欣向荣的景象，加快建设经济强市、美丽廊坊。

“2019年，将是廊坊发展史上不平凡的一年。廊坊多年来积蓄的强大发展势能必将充分释放、集中迸发。”市委书记冯韶慧说，北京城市副中心、北京新机场临空经济区和雄安新区等国家重大历史性工程正在实锤落地、加快建设，廊坊将保持战略定力、坚定必胜信心、勇于迎难而上，始终保持昂扬斗志，奋力开创廊坊发展新局面。

新机遇带来新挑战

作为京津冀交界区域重点城市,廊坊是河北对外开放的窗口和门户，也是京津经济发展、城市拓展的腹地，其得天独厚的区位优势和项目承载力、聚集力，为京津外延发展提供了广阔的空间。

回望过去一年，廊坊把推进协同发展作为最大最现实的机遇，坚持服从服务、合作共赢，全力服务支持国家重大历史性工程建设，努力推动廊坊在对接京津、服务京津中加快发展自己。强化顶层设计和组织推动，全力做好各项服务保障，加快推动重点领域突破，去年前11个月引进京津转移项目135个，总投资2886.2亿元，完成投资583亿元。

2019年，北京城市副中心、北京大兴国际机场及临空经济区、雄安新区等国家重大历史性工程，进入实施的关键时期。廊坊迎来了腾飞新机遇，同时也面临着新的挑战。

在新挑战面前，要融入京津、完善自己，就是放宽视野，面向京津、对话京津、服务京津，进一步深度解读京津需求，并客观审视自身实际，明确发展优势和劣势，积极正视问题和挑战，做到规划编制和现实工作同步推进。随着“与京津协同发展示范区”“发展临空经济对外开放引领区”“科技创新成果转化先行区”功能定位的确立，廊坊的发展目标更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、步伐更加坚实。

完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条体系，大力推进人才兴廊工程，将吸引更多科技成果来廊孵化转化产业化。

临空经济蓄势待飞。完备的临空经济产业形态，主要包括便捷的交通设施、高效的行政办事机构、相对完善的产业配套政策、大型枢纽机场集聚的高端产业等，廊坊具备发展临空经济的诸多优势。配合北京新机场国际化航空枢纽的发展定位，廊坊临空经济发展区将成为河北乃至京津冀都市圈的综合性门户新区和推动经济发展新的增长点。

新理念激发新动能

“高端高新产业聚集区”“京津走廊生态宜居城市”功能定位明确，廊坊创新发展、绿色发展、高质量发展的步伐铿锵有力。

新动能正在成长。2018年以来，廊坊坚持把创新作为引领发展的第一动力，不断深化改革开放、优化营商环境，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革，加快新旧动能转换，加快构建现代化经济体系。

2019年，廊坊将在积极推动钢铁产能整体退出的同时，做优做强高端高新产业，着力提升“大智移云”产业首位度，不断壮大新型显示、新材料新能源、高端制造、电子商务、大数据、文化创意六大产业集群。

不断增强经济发展后劲，谋划筛选了一批战略性新兴产业、现代服务业和传统产业转型升级项目。加快中国核电工程公司研发基地、中国移动（廊坊）数据中心等重点项目建设，推动形成重大建设项目储备一批、开工一批、建成一批、达效一批的良性发展格局。

扎实开展精准招商，今年廊坊将组织开展“招商年”活动，以500强企业、行业领军企业、跨国公司、独角兽企业、科技研发机构为重点，有的放矢地开展洽谈招商。

坚持绿色发展，廊坊下大力治理污染、修复生态——坚持源头施治、全民共治、标本兼治，打出治企、抑尘、清煤、控车、禁燃等一套组合拳，持续改善空气质量；大力治理水土污染，全面落实河长制，实施中心城区河渠治理冬季攻坚行动，稳步推进土壤污染防治，实施土壤综合整治工程，全面落实土壤污染防治方案。

时光的刻度记录下廊坊奋进的历程，一组组沉甸甸的数据交出了一份满意的“答卷”。新的起点上，廊坊人必将续写辉煌，努力以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！