雄安新区的规划,北京冬奥会的筹办,补齐民生短板,资源服务价格,河北省经济发展……一系列您所关心的问题都在12月28日召开的河北省发展改革工作会议上有所体现。
据了解,明年,河北省将按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,推动质量变革、效率变革、动力变革,突出创新竞进、协同融合、改革开放、转型升级、提质增效、改善民生、优化环境,促进经济社会持续健康发展。
●关键词
京津冀协同发展
》》确保雄安新区建设强势开局
高起点规划高标准建设雄安新区。力促规划尽早获得批复,开展交通等基础设施、白洋淀综合整治等前期项目,完善非首都功能疏解对接机制,确保雄安新区建设高点起步、强势开局。
》》大力发展冰雪运动、奥运经济
高质量推进冬奥会筹办工作。积极推进赛区场馆、崇礼铁路等相关基础设施建设进度,确保奥运村等24个新项目开工建设,加快赛事核心区和迎宾廊道造林绿化进度;大力发展冰雪运动、奥运经济,着力打造张家口国际冰雪运动品牌,支持冰雪等重点产业跨越式发展。
》》谋划启动与京津的新一轮合作
明年力促在交通一体化、生态联防联控联治、产业转移升级三个重点领域实现新突破,拓展与京津在教育、医疗、文化、体育、社会保障、就业等方面的合作,支持京津周边地区率先缩小公共服务差距。加快完善承接平台体系,启动北京新机场临空经济区建设,壮大曹妃甸区、渤海新区等重大战略平台。
●关键词
保障改善民生
》》加强煤电油气运产需衔接
针对今年清洁供暖改造任务远超年初计划的实际,我省积极争取国家支持,与三大油企对接签订58.2亿立方米天然气供给合同,建成了12万立方米的储气设施;进入供暖季后,面对全球性LNG价格大幅上涨、全国性气源紧张的局面,每日调控、争取气源、强化调节,做到了有序调控、整体平衡,争取气源量在北方6省位居前列,未出现大面积停供气现象。
2018年,我省将加强煤电油气运统筹协调和产需衔接,特别是针对取暖季“气荒”问题,积极协调三大油企增加油气供应,研究设立省级天然气统筹调控平台,确保居民生活和企业正常生产需求。
》》资源服务价格改革及管控
促改革、强监管、抓调控是明年物价工作的重点。将研究建立输配电价监管机制,从严核定天然气短途管道运输和城镇配气价格,全面落实水价动态调整机制;完善医疗服务价格政策,推进按病种收费改革;规范民办学校定价行为,落实产能过剩行业差别价格、阶梯电价政策。
开展“收费行为规范年”活动,落实好涉企收费清单动态调整制度,修订经营服务性收费管理办法,加强对中介服务和市场调节经营性服务收费监管。
加强价格监测预警和分析研判,健全应对价格异常波动的处理机制,维护市场价格稳定。强化民生价格监管,对群众反映突出的教育、医疗、供热等领域开展检查,规范市场价格行为,维护群众合法权益。
》》确保帮扶50万人稳定脱贫
在精准脱贫方面,我省将加快易地扶贫搬迁工作,推进集中安置与产业园区“两区同建”,抓紧启动剩余人口的搬迁;启动10个深度贫困县206个深度贫困村基础设施和基本公共服务提升工程,进一步完善产业精准扶贫规划,大力推广订单帮扶、生产托管、园区带动等模式,发展多种形式股份合作,确保50万贫困人口稳定脱贫。
在改善生产生活条件方面,我省将加大棚户区改造力度,全年开工建设保障性住房23万套;实施农网改造、清洁取暖等能源惠民工程,开展深度贫困地区农网改造提升专项,力争城区清洁取暖全覆盖、农村清洁取暖率达到35%。
》》改善民生发展社会事业
大力发展社会事业。推进基本公共服务均等化,补齐社会发展短板,实施我省城乡居民增收综合配套政策方案,继续推进教育、健康、文化旅游等五大公共服务工程;进一步培育和壮大旅游、文化、健康、养老、体育等幸福产业,扩大有效供给,编制完成大运河文化带建设规划,推动北戴河生命健康产业示范区建设,进一步激发社会领域投资活力,打造一批幸福产业建设试点示范,办成更多利民惠民实事,切实增强群众获得感和幸福感。
●关键词
实体经济及产业
》》力推实体经济 破除无效供给
建设现代化经济体系,必须把着力点放在实体经济上。在深入推进供给侧结构性改革重点任务中,大力破除无效供给,从总量性去产能转向结构性优产能为主,从以退为主转向进退并重。
统筹推进钢铁、煤炭、火电等行业去产能,确保全年压减退出钢铁产能600万吨、力争800万吨,压减煤炭产能1062万吨,淘汰火电机组50万千瓦以上,出清全部钢铁“僵尸企业”,力争首钢京唐二期一步等减量转换项目年内投运。
同时,大力降低实体经济成本,不折不扣落实已出台的减税降费措施,加大力度治理行业协会乱收费问题,全部取消涉企行政事业性收费,实行收费目录清单动态调整,稳步降低用电、用气价格,推进物流降本增效。
》》推进交通等基础产业发展
力促京雄城际、石衡高速等项目开工建设,确保张呼铁路、太行山高速建成通车,积极推进秦皇岛港转型升级和京唐港区集装箱泊位改造工程建设,全年新开工铁路1030公里、高速公路350公里,交通基础设施完成投资1085亿元。
在精准优化能源消费结构方面,积极开展可再生能源就近消纳试点,推动张北柔性直流、鄂安沧天然气管道一期等项目建设,加快丰宁抽水蓄能电站建设,推广雄县地热能开发利用模式,力争天然气供应量达到100亿立方米,新增风电装机100万千瓦、光电150万千瓦。同时,狠抓农业基础设施建设。
》》提升供给体系质量 做强战略性新兴产业
实施战略性新兴产业发展三年行动计划,加快推进5个国家级14个省级战略性新兴产业示范基地建设;组织实施大数据与物联网、信息技术等10个专项行动,滚动实施百项高技术产业化示范项目;推进华讯方舟太赫兹、光启超材料等项目加快建设,推动云谷科技AMOLED面板、科林电气智能电网装备等项目竣工投产。
同时,高效发展现代服务业,加快承德服务业和秦皇岛、廊坊养老服务业综合改革等国家级试点建设,支持发展现代旅游、健康养老、文化体育等幸福产业,力争服务业对经济增长的贡献保持在60%以上。围绕全国现代商贸物流重要基地建设,重点支持培育冀中南空铁联运智能港等一批重大综合物流项目加快进展。
》》明年削减煤炭消费500万吨
河北省发展绿色产业及循环经济,将继续加大节能削煤力度,加强能耗标准修订,研究制定煤炭、石化、化工等行业产品严于国家的地方标准。合理分解煤炭削减和总量控制目标,所有新上耗煤项目必须实行煤炭替代,探索推进跨市用煤权交易。有序推进碳市场基础建设,全年削减煤炭消费500万吨。
深化曹妃甸工业区等国家级园区循环化改造示范试点,创建河间国家再制造产业示范基地,加快中航上大“城市矿产”示范基地建设,支持唐山、石家庄、邯郸、承德餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设。(记者宗苗淼)