习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出,党的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。中国特色社会主义新阶段这一重大判断,基于辩证唯物主义和历史唯物主义的科学方法论,准确反映出当前我国发展阶段性特征的显著变化,具有深远的理论意义和实践意义。中国特色社会主义新阶段主要“新”在以下几方面:
一、新的发展目标
习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦,确立了新形势下党和国家工作的发展目标。经过改革开放近40年的发展,中国实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,经济总量稳居世界第二位。但是,我们必须清醒地认识到,我国处于社会主义初级阶段这个最大国情和最大实际依然没有变,与世界发达国家相比还有一定距离。我们要围绕2020年全面建成小康社会,坚持以人民为中心的发展思想,重点关注农村地区和贫困地区,真正全面建成得到人民认可、经得起历史检验的小康社会,实现我们党确立的第一个百年奋斗目标。在此之后,要描绘好第二个百年奋斗目标的蓝图,细化各项具体指标,继续踏上建设社会主义现代化国家新征程。
二、新的指导思想
时代是思想之母,实践是理论之源,伟大时代产生伟大思想。党的十八大以来,习近平总书记围绕中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设、国防和军队建设、对外工作等发表了一系列重要讲话,深刻回答了新形势下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,形成了治国理政的新理念新思想新战略,升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识,是马克思主义中国化的最新成果。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是发展中国特色社会主义事业必须坚持和贯彻的指导思想。
三、新的发展理念
发展理念是发展行动的先导,发展必须遵循经济规律、自然规律和社会规律。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是改革开放近40年来我国发展经验的集中体现,反映出我们党对我国发展规律的创新性认识。五大发展理念为解决好发展的动力问题、不平衡问题、人与自然和谐问题、发展内外联动问题、社会公平正义问题等打下了坚实的思想理论基础,是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是中国特色社会主义进入新阶段的思想指引,必将有助于全面推进我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设更上新台阶,引导我国社会主义现代化事业不断前进。
四、新的治理体制
为实现国家治理体系和治理能力现代化,必须建立健全科学有效的国家治理体制。党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,不仅有力地推动了国家治理的新实践,而且极大地促进了新的国家治理体制的完善。新的治理体制就是要在中国共产党的领导下,处理好治理目标、治理主体、治理内容和治理方式之间的关系,激发国家、市场与社会的活力,推动经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律制度安排,契合中国特色社会主义新阶段的发展要求,实现国家和公共事务治理的制度化、规范化、程序化,提升运用国家制度管理社会各方面事务的能力。
作者分别系中共广东省委党校行政学教研部主任、教授和副教授
唐晓阳 代 凯