作者:复旦大学马克思主义学院教授 顾钰民
习近平总书记在“7·26”的重要讲话中指出,我们要在迅速变化的时代中赢得主动,在新的伟大斗争中赢得胜利,就要在坚持马克思主义基本原理的基础上,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题,在理论上不断拓展新视野、做出新概括。这是我们进一步坚定走中国特色社会主义道路的决心之源和信心之基。
在经济建设理论和实践中,习近平总书记从建设当代中国马克思主义政治经济学的时代要求、中国改革发展的实践以及现代市场经济发展客观需要出发,对政府和市场关系作出的深刻认识,标志着我们党不仅深化了对中国特色社会主义的理论认识,也深化了对世界现代市场经济运行规律的把握,彰显了“中国智慧”和“中国方案”的世界意义。
坚持社会主义市场经济改革方向不动摇
党的十八大指出,中国特色社会主义道路在经济上是建设社会主义市场经济。党的十八届三中全会对全面深化改革进行了顶层设计,核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。习近平总书记指出:“提出使市场在资源配置中起决定性作用,是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破,是马克思主义中国化的一个新的成果,标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。”
走中国特色社会主义道路,就必须坚持社会主义市场经济道路不动摇。坚持社会主义市场经济改革方向不动摇,是牢牢把握社会主义初级阶段的最大国情、立足社会主义初级阶段这个最大实际,更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点,继续推动经济发展,更好发展中国特色社会主义事业,更好推动人的全面发展、社会全面进步的客观要求。
市场经济的一般规律是市场对资源配置起决定性作用,这是由市场经济性质决定的,不以人的主观意志为转移。只要存在市场经济发展的条件,这一规律就必然发挥作用。我们对社会主义市场经济的认识经历了一个漫长的历史过程,马克思、恩格斯经典作家认为社会主义和市场经济是对立的,列宁、斯大林在实践中对社会主义和商品经济(市场经济)关系的认识有了进一步的发展,而中国共产党则是以改革开放为起点,在理论和实践上对社会主义市场经济展开了全新的探索。
党的十四届三中全会认为市场经济应该是市场对资源配置起基础性作用,这是一个大的进步。十八届三中全会将市场对资源配置的作用修改为“决定性”的,这是伟大的理论创新。正如习近平总书记所指出的,“将市场在资源配置中起基础性作用修改为起决定性作用,虽然只有两字之差,但对市场作用是一个全新的定位,‘决定性作用’和‘基础性作用’这两个定位是前后衔接、继承发展的。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,二者是有机统一的,不是相互否定的,不能把二者割裂开来、对立起来,既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用,也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定使市场在资源配置中起决定性作用。”
社会主义经济从传统的计划经济发展到商品经济、市场经济,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,显示了马克思主义中国化理论发展的轨迹,以习近平同志为核心的党中央对社会主义市场经济理论作出的贡献尤其深刻。把当代中国马克思主义政治经济学发展提升到客观经济规律层面上的理论认识高度,走市场经济发展道路,是改革开放以来我们党探索中国特色社会主义经济发展道路的全部理论和实践主题。
深刻认识马克思主义中国化的新成果
习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出,“在新的时代条件下,我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格,勇于推进实践基础上的理论创新。时代是思想之母,实践是理论之源。”我们对中国特色社会主义的认识随时代变化和实践发展而不断深化,对社会主义市场经济运行规律的认识也在实践中逐渐深刻和丰富。
走社会主义市场经济发展道路,关键在于我们对经济规律的科学认识和把握。市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用是完整的一句话,不能分开,都是客观经济规律的要求。中国社会主义市场经济是现代市场经济,具有以下两个特征:一是发达的市场经济,这就离不开政府作用这一重要因素;二是政府干预和调控是发达市场经济正常运行的基本保障条件。现代市场经济与传统市场经济最大的不同点是有政府的干预和调控。传统市场经济强调的是市场在资源配置中起决定性作用的规律;现代市场经济在遵循这一基本规律的同时,还强调政府干预和调控的积极作用,更好发挥政府作用是现代市场经济运行所必需的经济规律。在现代经济理论中,政府不再只是发挥“守夜人”的功能,而且还是经济运行的调控者。更好发挥政府作用是现代市场经济的共同规律,社会主义市场经济也必须遵循这一规律。十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深刻体现了现代市场经济的客观要求,突破了传统市场经济理论只注重市场作用的局限,将政府和市场统一起来,使两方面的优势共同作用于现代市场经济的运行,这是对现代市场经济运行的科学总结和高度概括。
更好发挥政府作用遵循的是经济规律的要求,否则也将违反经济规律的要求,也要受到经济规律的惩罚,正如不让市场对资源配置起决定性作用的结果一样。无论政府作用还是市场作用都有失效的时候和场合,也都有各自发挥作用的优势和条件,都不能包打天下。随着实践的发展,我们的认识也必须与时俱进,深刻认识客观经济规律的作用,才符合初级阶段的最大国情、才能立足于最大实际。
使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,把处理好政府和市场的关系作为经济体制改革的核心问题,符合客观实际,反映时代发展趋势,这既是对经济体制改革中重大理论和实践问题的回答,也是对市场经济一般规律和共同规律的深化认识,是以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义的理论贡献。