习近平总书记说:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”对于廊坊而言,这张“新时代考卷”就是加快建设经济强市、美丽廊坊,奋发有为推动各项事业发展走在前列,唱响新时代的河北强音,创造无愧于新时代的新业绩。
一年更新,万象勃发。春节期间,省委书记、省人大常委会主任王东峰到我市调研检查,对廊坊工作赋予的“五个走在前列”新使命、新要求,更加坚定了我们以建设“经济强市、美丽廊坊”为总纲、一张蓝图绘到底的信心和决心。
新蓝图,新坐标。廊坊进一步认清了前进的航向——着力在学习宣传贯彻党的十九大精神、推进京津冀协同发展、推进城镇化和城乡统筹发展、推进环境治理和生态修复、推进全面从严治党上走在前列、实现新的更大作为。
新使命,新征程。“五个走在前列”,既是廊坊的“新时代考卷”,又是加快建设经济强市、美丽廊坊的必要路径,亦是实现高质量发展的具体考题,更是“经济强省、美丽河北”战略和中华民族伟大复兴“中国梦”在廊坊的具体实践。
当前,廊坊正处于大有可为的历史性机遇期和战略性窗口期,更加具备走在前列、实现跨越、开创未来的坚实基础。廊坊在京津冀区域和全省大局中的地位达到前所未有的新高度,激励鞭策着我们在新时代新征程中抢抓机遇、奋力前行、创造辉煌;经济实力、产业发展、基础设施、城乡建设、民生保障、党的建设等都有很大提升,广大干部群众人心思进、人心思干,形成了凝心聚力、奋发进取的良好氛围。
“安不忘危,稳不忘忧。”辩证分析当前廊坊所处的阶段性特征,不难发现,在前进的道路上,资源环境制约依然突出、转型升级任务异常繁重、民生领域短板突出等困难如影相随,要跑出漂亮的“加速度”,打拼出“凤凰涅槃”的广阔天地,任务还很艰巨。
新时代是奋斗者的时代。抢抓新时代的发展机遇,推动各项工作走在前列,廊坊唯有当仁不让、奋勇前行,方能不辱使命、不负重托。
推动廊坊工作走在前列,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,确保发展沿着正确方向阔步前行。我们要深入学习贯彻落实党的十九大和全国两会精神,自觉践行“四个意识”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决当好河北首都政治“护城河”排头兵,真正把改革发展稳定各项措施落下去,让惠及百姓的各项工作实起来。
推动廊坊工作走在前列,要牢固树立前列意识、争先意识,在快人一拍、先人一步中争得优势、赢得主动。前列意识、争先意识,是答好“新时代考卷”的重要基础;饱满的精神状态、创先争优的工作作风,是走在前列的精神支撑。我们要大力弘扬中华民族的伟大创造精神、奋斗精神、团结精神、梦想精神,拿出走在前列的勇气和激情,立足京津冀定坐标,面向全国比发展,把全省领先、全国一流作为追求,把细致精致极致贯穿工作始终。
推动廊坊工作走在前列,要强化责任担当,驰而不息狠抓工作落实。“落实能否到位,决定蓝图实现”。在目标、任务面前,在困难、压力之下,我们的思想观念、思维方式、工作方法、干事作风必须实现革命性改变,看准的工作争分夺秒、一着不让,定好的事情马上就办、办就办好,用“抓创新、出实招”带来新突破,以“办实事、求实效”推动廊坊高质量发展。
在2018年春天这个充满生机的季节里,没有什么词汇比“抢抓机遇”更能描述廊坊当下所处的发展时刻,没有什么词语比“走在前列”更能形容廊坊人现在的激动心情。让我们从新的历史起点砥砺前行,拿出勇气,使出干劲,奋力书写新时代加快建设经济强市、美丽廊坊的壮美诗篇,在新时代的宏阔画卷上绘就更加辉煌的图景,大踏步迈向更加美好幸福的未来!
——二论推动廊坊工作走在前列
以河北之稳拱卫首都安全,以河北之进服务全国改革发展大局,这是京畿重地河北的政治之责、为政之要;地处河北首都政治“护城河”最前沿的廊坊,更要旗帜鲜明讲政治,筑牢前沿阵地,在服从服务中加快发展自己。
筑牢首都政治“护城河”前沿阵地,就要旗帜鲜明讲政治。十三届全国人大一次会议,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位,中共中央总书记、中央军委主席习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。在实现中华民族伟大复兴梦的征程中,党、国家、人民有了主心骨,有了领路人。要提高政治站位,把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位作为最大的政治、最大的大局,认真践行“四个意识”,不断增强拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,任何时候、任何情况下都对总书记、对党中央绝对忠诚、赤胆忠心,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
筑牢首都政治“护城河”前沿阵地,就要强化政治引领。北京城市副中心、北京新机场及临空经济区、雄安新区三大国家工程建设稳步推进,廊坊北中南三大板块借势加速崛起。站在承载京津冀协同发展国家战略、拱卫首都安全、服务发展大局的政治高度,强化拥戴核心、凝心聚力、严守纪律的政治引领,更是服务京津、借势京津、助力廊坊的现实需要。廊坊要一切服从大局,一切服务大局,筑牢首都政治“护城河”前沿阵地,肩负起重要的历史使命和责任担当。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚定有力地落实省委、省政府决策部署,推动改革发展稳定各项工作走在前列,奋力开创新时代加快建设经济强市、美丽廊坊新局面。
筑牢首都政治“护城河”前沿阵地,就要强化政治担当。解放思想促发展,驰而不息转作风,尽心竭力惠民生,奋力走在拱卫首都安全、落实中央省委决策部署、满足人民新需要的前列,是我们的光荣使命和职责。筑牢首都政治“护城河”前沿阵地,就要强化政治担当。坚定政治立场,牢固树立“四个自信”,在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上走在前、做表率;提高政治能力,在以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上走在前、做表率;严守政治纪律,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,在确保政令畅通、令行禁止上走在前、做表率;在不折不扣推动中央重大决策和省委部署要求落地落实上走在前、做表率;坚定以人民为中心的发展思想,聚焦保障民生、筑牢底线,在脱贫攻坚、提升共享质量上走在前、做表率,打造更加牢固、更加高水平的首都政治“护城河”,为新时代全面建设经济强省、美丽河北作出廊坊更大的贡献!
做好京津冀协同发展的“桥头堡”
——三论推动廊坊工作走在前列
今年是实施京津冀协同发展中期任务的开局之年,攻坚期和深水区迎面而来。面对难得历史机遇和诸多现实挑战,廊坊要全面优化产业结构,提升高质量发展水平,着力在推进京津冀协同发展上走在前列。这既是深入落实中央和省委更高要求,担当政治之责、强化发展之要的战略选择,也是奋进新时代、交出新答卷,以高质量发展引领开启新时代建设经济强市美丽廊坊新征程的现实所需。我们要进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,更加自觉地强化前列意识、争先意识,更加自觉地站位京津冀协同发展大局谋划和推动工作,抢抓新机遇、成就新作为、不负新嘱托,全力做好京津冀协同发展的“桥头堡”。
思想是行动的先导,理论是实践的指南。做好京津冀协同发展的“桥头堡”,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领。要旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻认识担负的重大政治责任,以贯彻落实中央和省委决策部署的实际行动,筑牢首都政治“护城河”前沿阵地,更好地担负起在推进京津冀协同发展中的职责与使命,更加自觉主动地在协同发展大局中谋划廊坊改革发展事业,以廊坊之进服务全国全省大局。
牵一发而动全身,一子落而满盘活。做好京津冀协同发展的“桥头堡”,必须牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”。京津冀协同发展,核心是京津冀三地作为一个整体协同发展,基本出发点是疏解非首都功能、解决北京“大城市病”。作为京津冀中部核心功能区京津发展轴上的重要节点城市,廊坊要牢固树立“一盘棋”思想,充分发挥政府和市场作用,在科研院所、教育培训、医疗卫生、服务机构、产业转移、技术研发、物流基地等方面深化合作,抓紧制定承接目录,落实到企业、落实到项目。要加大改革力度,消除各种障碍,优化投资和营商环境,尽快补齐政策梯度差,加快实现同城化发展。
大机遇孕育大发展,大发展呼唤大跨越。做好京津冀协同发展的“桥头堡”,必须全力支持北京城市副中心、北京新机场及临空经济区、雄安新区三大国家工程建设稳步推进。当前,廊坊北中南三大板块都处于重大国家战略支撑带动之下,这是最大、最现实、最有力的发展机遇。要坚决破除无所适从、被动等待的思想,在吃透政策、研究趋势、洞察变化、把握大势、谋划重点上主动作为、下足功夫,形成全域借势发展的强劲势能。要大力推进体制机制创新,在交通一体化、生态环境联防联控联治、产业协作等方面重点突破,找准服从服务与发展自己的最佳结合点和着力点,在与京津一体化发展中加速崛起。
知常明变者赢,守正出新者进。做好京津冀协同发展的“桥头堡”,必须积极落实“三区一基地”功能定位。精准打造发展平台和承接载体,才能使协同发展有抓手、能落地、见实效,才能更好地在京津辐射带动下加快产业转型升级步伐,为坚定不移推动廊坊高质量发展提供战略支撑和强大动能。要理清弄明发展内涵和城市功能,坚持经济与社会互动、城市与产业互动、历史性工程功能定位与区域功能定位互动,完善机制体系,优化城市布局,实现错位发展、融合发展。要大力实施创新驱动,充分借助京津创新资源,提高要素集聚能力和科技创新能力,提升产业层次和附加值,加快创新发展、绿色发展、高质量发展,在协同发展向纵深拓展的新征程上展现更大作为、作出应有贡献!
——四论推动廊坊工作走在前列
习近平总书记指出,增进人民福祉是发展的根本目的。省委也明确要求,“廊坊要着力在推进城镇化和城乡统筹发展上走在前列,全力保障和改善民生。”中央和省委的要求,为廊坊的高质量发展定了调、谱了曲、划了线,是做好廊坊工作的指南针、定盘星、压舱石。民生连着民心,民心是最大的政治。我们一定要坚持以人民为中心的发展思想,把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验各项工作的最高标准,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,让人民群众共享改革发展成果,在京津冀协同发展中有更多获得感。
增加获得感,要高质量推进城镇化建设。按照建设以首都为核心的世界级城市群的目标,坚持规划先行。抓紧研究全市和各县(市、区)的发展规划,进一步明确各县(市、区)在京津冀协同发展大盘子中的定位;要做好与京津城市总体规划特别是协同发展重大历史性工程规划建设的各项衔接工作,及时调整城乡总体规划和土地利用总体规划修编工作,抓紧编制控制性详规、城乡建设规划、生态建设规划、产业发展规划等;要不折不扣落实好中央和省对京冀交界、雄安新区周边和北京新机场及临空经济区的管控要求,持续对规划、土地、房地产等严管严控。
增加获得感,要大力实施乡村振兴战略。牢牢把握廊坊“小城市、大农村”的实际,加快推动农业全面升级。制定实施农业供给侧结构性改革三年行动计划,深入开展“农业质量提升年”活动,加快发展高端设施、高效生态、休闲旅游等现代都市型农业,推进农业由增产导向转为提质导向。加快推动农村全面进步。持续推进美丽乡村建设,实施农村人居环境整治三年行动计划,推进农村“厕所革命”,加快“四好农村路”建设,探索盘活用好闲置农房和宅基地的办法。加快推动农民全面发展,实施产业兴村强县行动,开展城乡一体化公共就业服务,抓好新型职业农民培育,多渠道增加农民收入,鼓足农民的“钱袋子”。
增加获得感,要组织实施好重点民心工程。民之所望,施政所向。医、学、路、水、保、养等民生细微事,每一项都是牵一发动全身,每一项都是群众给执政者出的必答题,不仅要答对,还要答好。因此,我们必须坚持以人民为中心的立场,从补齐民生领域短板处着力,扎实推进精准扶贫脱贫、加强社会保障体系建设、提升社区治理水平、坚持优先发展教育、推进“健康廊坊”建设、大力发展文化旅游体育事业,急群众之所急、想群众之所想、做群众之所需,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
增加获得感,要全力维护社会和谐稳定。“安不忘危,存不忘亡,治不忘乱”。发展是第一要务,稳定是第一责任。省委明确要求,廊坊要当好河北首都政治“护城河”的排头兵。社会的和谐稳定,是一切发展的底线工作,我们一定要在思想上绷紧弦,不断强化政治意识、责任意识和底线意识,坚决防范化解各类风险隐患,全力拱卫首都安全,确保社会大局稳定。具体来讲,就是要深入开展扫黑除恶专项斗争,有效防范化解重大风险,切实加强基层治理,做好退役军人管理服务等涉及百姓切身利益的工作。
总之,要以人民满意为最高标准推进工作,紧扣社会主要矛盾变化,坚持问题导向,着力解决发展速度与发展质量、经济发展与社会发展、城市与乡村、区域与区域之间等发展不平衡问题和创新动能、公共服务供给等发展不充分问题,多做打基础、蓄后劲、利长远的利民实事,创造经得起实践、人民和历史检验的发展业绩,助推廊坊高质量发展,重点工作走前列、争率先。
哪里有绿水青山,哪里就是发展高地。随着经济发展和社会进步,良好生态环境对各项社会事业健康发展的支撑作用越来越明显,人民对良好生态环境的需求也越来越强烈。廊坊是京津冀中部核心功能区京津发展轴上的重要节点城市,紧邻首都北京和雄安新区,有着重要的战略地位。牢固树立社会主义生态文明观,坚持绿水青山就是金山银山的理念,将营造绿水青山视作光荣使命,全力打造京津冀交界地区生态文明建设“增长极”,既是中央和省委赋予我们的政治任务,又是我们的发展之需、民生之要,更是我们奋进新时代、交出新答卷,开启新时代加快建设经济强市、美丽廊坊新征程的战略选择。
加快建设京津冀生态环境支撑区,要持续抓好大气污染防治。尽管当前造成大气污染的因素众多,还存在着需要探究攻关的不确定因素,但科学研究表明,燃煤、高耗能、机动车尾气排放和扬尘污染等是导致大气污染的主要因素。我们必须坚持依法铁腕治污,全面实行散煤治理、锅炉燃煤治理、电厂燃煤治理、煤炭市场治理、扬尘治理、机动车尾气治理,分类施策整治“散乱污”企业,统筹推进清洁取暖,巩固扩大稳定退出全国空气质量“倒排前十”的成果,坚决打赢蓝天保卫战。
加快建设京津冀生态环境支撑区,要持续抓好水污染综合治理。推动水生态保护、改善水环境质量,实现环境优美宜居,不仅是建设美丽中国的重要内容,也是我市实现经济高质量发展的必由之路。当前,我市经济正全面进入高质量发展阶段,而抓好水污染防治,以水环境保护倒逼全市经济结构调整,将会为全市经济发展提供新动力。我们必须进一步强化水源地建设和保护工作,全面落实河长制,突出流域治理,严防污水排放,重点实施永定河、北运河、潮白河水污染综合治理和生态修复,确保域内河流水质达到或超过国家标准。
加快建设京津冀生态环境支撑区,要持续抓好生态环境修复。目前,我市经济发展已经开始积极转型,我们不但要经济效益,还要重视社会效益和环境效益。在这种高质量、和谐发展的现实要求下,持续抓好生态修复就成为必然选择。与此同时,我们也应清楚地看到,优质生态环境必将成为经济发展的持续动力,二者相互促进,共同发展。当下,我们要紧紧抓住春季绿化有利时机,大力推进城乡绿化,加强沿河、沿路、沿城和村旁、镇旁植树造林,积极打造环首都森林公园、湿地公园,实现省级园林县城全覆盖,争创国家森林城市。
加快建设京津冀生态环境支撑区,要持续抓好体制机制创新。近几年来,我市在治理重污染天气过程中,因地制宜,大胆创新,取得了显著成效,形成了具有地方特色的重污染天气治理模式、管理模式,如企业错峰生产、错峰备料,重污染天气来临时提前启动应急响应,治污抓大不放小和小区域联防联控等,都在实践中收到了良好效果。这充分说明,持续抓好体制机制创新,是破解生态环境建设瓶颈的根本途径。今后,我们更要及时总结经验,进一步深化体制机制创新,加快推行环境信息共享,推动建立跨界的大气、地表水、地下水等环境监测预警体系和协调联动机制,提升区域联防联控联治水平。
环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福;生态文明建设功在当代、利在千秋。值得欣慰的是,我们已经在营造绿水青山的征途中取得了一定成绩,域内百姓也在不断改善的生态环境中体验到了更多获得感、幸福感。未来,我们将继续在中央和省委的科学指导下,团结一心、立足当下,围绕高质量打赢新时代生态保卫战,抓谋划、抓防治、抓推进、抓落实,用新思想、新思路、新办法,抓出新成果、新成效、新成绩,以实际行动为绘就美丽中国新画卷贡献力量。
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“办好河北和廊坊的事情,关键在党、关键在人、关键在班子。”省委对廊坊提出了“着力在推进全面从严治党上走在前列,不断提高抓落实的能力和水平”的工作要求。这是省委对廊坊未来发展的殷切期待,这是廊坊推进全面从严治党的清晰路径,这也是廊坊实现高质量发展、加快建设经济强市、美丽廊坊的必然选择。 习近平总书记多次强调,“东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。”党的建设责任重大,事关经济发展、百姓民生。当前,廊坊正处于历史性窗口期和战略性机遇期,只有推进全面从严治党向纵深发展,打造风清气正的良好政治生态环境,切实提高广大党员干部干字为先、狠抓落实的工作干劲,才能实现廊坊更好、更快发展。 推进全面从严治党向纵深发展,加强领导班子建设是基础。群雁高飞,离不开头雁的引领。领导班子统揽全局,他们的思想认识、决策水平、担当精神,直接决定着廊坊各项事业的发展。因此,各级领导班子要做好表率,牢固树立学习理念,不断提高政治觉悟和政治能力,扎实践行“四个意识”,准确认识廊坊发展面临的重大机遇,以时不我待、只争朝夕的历史责任感,投身到工作中。同时,各级领导班子要认真履行全面从严治党政治责任,以钉钉子精神正风肃纪,以零容忍态度反腐惩恶,真管真严、敢管敢严、长管长严,把责任和压力层层传导到基层,自上而下形成锐意进取、埋头苦干的良好氛围。 推进全面从严治党向纵深发展,切实改进领导作风是关键。“作风好不好,关键看领导。”领导干部是作风建设的组织者、管理者、推动者,是广大群众心中的旗帜和标杆,作风建设必须紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。这就要求我市各级领导干部,一方面要带头转变作风,身体力行、以上率下,真正做到自身正、自身净、自身硬;另一方面要认真执行中央八项规定精神、实施细则和我省实施办法,深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,重点抓好“十查十改”,坚决反对形式主义、官僚主义,着力解决表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题,把工作往深处做、往实处落,全力营造廉洁高效、干事创业的良好环境。 推进全面从严治党向纵深发展,大兴狠抓落实之风是目的。“不驰于空想,不骛于虚声”,2018年新年贺词中,习近平总书记的话振聋发聩。想得再好、说得再多,不落实,蓝图也只是一纸空文,梦想也不过是镜花水月。在廊坊发展面临重大历史机遇的现在,“抓落实”要成为一切工作的核心和目标。突出任务抓落实、强化担当担责抓落实、健全责任体系抓落实、改进领导作风抓落实、监督考核问责抓落实、完善长效机制抓落实……把工作任务细化、将工作责任明确,落实时间表、路线图,谁主管谁担责、谁牵头谁协商,确保党中央、省委各项决策部署在廊坊落地落实。 “以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”,习近平总书记铿锵有力的话语宣示了党中央继续推进全面从严治党的决心。在新的历史起点上,廊坊要坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,让全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效,让党员干部始终同人民想在一起、干在一起,为建设新时代经济强市、美丽廊坊汇聚起强大的磅礴力量。 |