廊坊市五次党代会以来经济发展社会事业进步综述之九

新廊坊：清风徐来香满园

——我市坚持全面从严治党营造风清气正政治生态

市第五次党代会以来，市委始终坚持全面从严治党各项部署要求，采取一系列新举措强化党要管党，扎实推进全面从严治党新实践——

五年来，市委始终坚持把理论武装作为第一要务，宣讲培训、集中学习，建设美丽廊坊共识不断增强。

五年来，市委始终坚持把干部选拔作为重点内容，鲜明导向、创新制度，人才队伍结构全面改善。

五年来，市委始终坚持把作风整顿作为政治任务，正风肃纪、铁腕问责，风清气正政治生态已形成。

这五年，全市各级党组织和广大党员，坚持围绕中心、服务大局，聚焦主业、精准施策，以改革创新精神，团结和引领全市人民，在建设富裕文明新廊坊的征程上谱写着绚丽华美的动人华章，让鲜红的党旗高高飘扬在生机勃发的京津走廊上。

锤炼：强化思想建设，补足“精神之钙”

思想建设是党的根本建设，是我党思想政治工作的“传家宝”和“生命线”。

2016年11月28日，全市党的十八届六中全会精神宣讲报告会召开。会上，市委书记冯韶慧指出，要高度重视抓好党员干部思想教育，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，凝聚起不忘初心、继续前进的强大力量。

五年来，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育持续推进，如一股清风，让党员干部心灵受到了荡涤、思想受到了洗礼。

一方面坚持高标准、严要求开展集中教育，让每个党员干部补足“精神之钙”。

在党的群众路线教育实践活动中，全市共105个县处级及以上单位、729个县(市、区)直单位、104个乡镇(街道)、3209个村、222个社区、666个“两新”组织、1303个其他基层单位，21.3万名党员认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，坚持问题导向，全程贯穿整风精神，较好地实现了“省内争先进、全国有影响”的目标。

在“三严三实”专题教育中，完成党委(党组)书记讲党课、专题学习研讨、组织召开民主生活会等12大项、34小项重点任务;扎实开展“侵害群众利益”“群众办事难”等五项专项整治行动，强化了遵规守纪的硬约束。

在“两学一做”学习教育中，市委中心组现已开展集中学习9次，市委领导班子成员累计讲党课35次，下基层调研指导101次。在全市开办“手机微课堂”、精心创排《太行山上的新愚公》音乐情景剧等，增强了学习教育的感染力、实效性。

一方面坚持学以致用，健全党员干部教育培养机制。

开展干部教育培训工作。以“素质提升年”为主题，以“推进供给侧改革、适应引领新常态”为核心，以党政干部、开发区负责人、民营企业家三支队伍为重点，2016年共举办培训班51期，培训干部5264人次，完成中、省党校和行政学院等15所院校53个班次共217人的调训任务。

建制：创新选任制度，大力“选贤用能”

“为治之要，莫先于用人。”

五年来，市委把全面加强干部队伍建设摆在突出位置，坚持新时期好干部标准，全面落实省委相关政策要求，推动形成了干事创业、奋发有为的浓厚氛围。

创新实行“两报告一筛查”工作法，以“个人事项报告、决策用权报告和组织筛查”为主要内容，通过对拟提拔重用干部的“廉政体检”，前移选人用人关口，有效防范干部工作风险。

强化干部日常监督，建立组织工作重要事项请示报告制度，建立“12380电话、网络、手机短信和信访”四位一体举报综合受理平台，对违规违纪行为，发现一起，查处一起，做到“零容忍”。

规范对退出现职干部监督，实行党政领导干部企业兼职(任职)签字背书承诺制度、建立向辞去公职领导干部的发送提醒函等制度，有效遏制了领导干部在企业兼职(任职)问题重复出现和反弹。

编印《领导干部监督手册》，通过收录近年来中、省印发的有关干部监督方面的政策文件、党内廉政建设要求以及违法违纪典型警示案例等，加强对领导干部的教育引导，有效规避领导干部的从政风险。

严格落实省委关于县级领导班子结构的要求，2016年深入调研补充“80、85后”科级干部和“90后”优秀年轻干部人选，继续选派453名市直科级以下基层经历不满2年的机关干部到基层对口单位、乡镇街道等实践锻炼。

正风：常抓作风建设，营造“政治生态”

2月3日，走进广阳区国税局行政服务大厅，窗口工作人员正在热情有礼地为市民办理业务。在一家公司任职的王先生来办理纳税申报等业务，“节后上班第一天虽然办事的人很多，但手续流程简单，办事效率很高呢”，工作人员文明、优质、快速的服务给他留下深刻印象。这是我市干部职工扎实推进机关作风整顿的一个缩影。

党要管党，从严治党。五年来，市委始终把作风整顿作为一项政治任务常抓不懈。从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育扎实开展，再到“两学一做”学习教育的深入进行，我市作风建设一锤接着一锤敲，一环接着一环抓，开创了正风肃纪的良好局面。

认真落实党风廉政建设责任制，在全省率先制定了全面落实党委主体责任和纪委监督责任的实施方案，建立工作台账，列出责任清单，真正形成了责任分解、监督检查、倒查追责的完整链条，促进党风廉政建设责任制的落实。

坚持密切联系群众，各级党员干部紧紧围绕回应群众关切，着力打通联系服务群众的“最后一公里”。扶贫帮困、维护公共安全……已成为越来越多党员干部工作常态;开展信访跟班体验、“跟踪回访、问效于民”等活动，创建市县乡三级服务平台……形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。

保持狠刹“四风”高压态势，坚持把查处违反中央八项规定精神和“四风”问题作为纪律审查重点，扭住重要时间节点，围绕多发易发问题，加强明察暗访，深化专项治理，在严防反弹回潮过程中维护纪律规矩的严肃性。

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对照“为官不为”的各种表现和“五种作风”的具体要求，2016年查找出各类问题733个，制定并落实整改措施772条，建立长效推进机制286项。

 

新的征程，全市党员干部将在市委的正确领导下，不忘初心、继续前行，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，迎接市第六次党代会的胜利召开。