解放思想 干字为先 加快建设创新驱动经济强市

——访廊坊市委书记冯韶慧

       记者：廊坊是如何谋划走好加快转型、绿色发展、跨越提升新路的？在谋划时是基于什么样的战略考虑？

冯韶慧：省第九次党代会闭幕后，廊坊第一时间召开市委常委（扩大）会议、印发通知进行传达学习，随即召开市委五届十一次全会，通过关于学习贯彻省第九次党代会精神的决议，并在全市党员干部中组织开展了“率先走新路、加快走新路”大讨论活动，进一步解放思想、凝聚共识。广大干部群众坚持干字为先、狠抓落实，正在努力把省第九次党代会精神转化为率先走新路、加快走新路的思想动力和实际行动。

我们认识到，廊坊区位优势明显，当前又有一系列重大战略机遇叠加交汇，应当也必须为加快建设经济强省、美丽河北多作贡献。在京津冀区域大格局中把握自身发展方位，走新路是我们的唯一选择，是实现廊坊更好更快发展的必由之路。同时，这也是落实省委对廊坊提出的新任务新要求的根本路径。廊坊要担当起在经济发展、转型升级、生态建设、民生保障、维护稳定上走在前、建强市的新任务，必须加快转型升级，推进绿色发展，努力实现发展阶段、发展层次的整体跨越和提升。

对廊坊来讲，加快走新路，首先要构建以“大智移云”为首位产业的现代新兴产业体系。主要是加快培育壮大新一代电子信息、高端装备制造、生物医药、新材料和节能环保、现代服务五大产业集群，使战略性新兴产业尽快挑起发展的大梁。特别是大力发展“大智移云”首位产业，推动京东电子商务系列项目、华夏AMOLED、中鼎云数字产业园等一批重点项目加快建设，着力培育电子商务、新型显示和智能终端、大数据三个千亿级产业集群，努力把廊坊建成“大智移云”产业发展高地。

加快走新路，必须下大力搞好生态建设和生态修复。我们将坚守生态底线，以大气、水、土壤污染防治为重点，全域修复生态环境，全力打造天蓝、地绿、水净的廊坊。

加快走新路，一定要坚定不移去产能。我们将坚决按时完成省委、省政府交付的淘汰钢铁过剩产能任务。

加快走新路，必须加快新旧动能转换步伐。积极运用“互联网+”、设备换代、科技研发等手段改造提升传统产业，支持文安板材、大城保温建材、香河家具等建立电商平台，向智能化、数字化、网络化发展。同时，大力发展金融服务、电子商务、文化创意、现代物流、健康养老等现代服务业，加快以乡村旅游为特色的全域旅游发展，推动现代服务业和旅游业成为廊坊新的支柱产业。

记者：省第九次党代会明确提出，支持廊坊发挥毗邻京津的优势，加快建设创新驱动经济强市。廊坊在这方面将如何努力？

冯韶慧：加快建设创新驱动经济强市，是省委对廊坊发展的新要求，也是廊坊加快转变发展方式、增强核心竞争力的主攻方向。我们将切实把创新作为廊坊发展的战略基点，大力推动以科技创新为核心的全面创新，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，为建设经济强市提供根本动力。

深入实施科技领引主战略。在产业发展、城市管理、社会治理等各方面强化科技支撑作用，强力推进“1+4+N”科技创新政策体系落实，加快建立以市场为导向、企业为主体、产学研紧密结合的科技创新体系。

主动参与协同创新共同体建设。围绕“京津研发、廊坊孵化”，积极推动有实力的运营商直接引进创新成果，吸引京津科研机构整体入驻园区，加强本地院校与京津院校合作共建。全力推进京南国家科技成果转移转化示范区和环首都现代农业科技示范带建设，着力打造一批高水平的孵化转化平台。

加快培育科技型中小企业。通过孵化一批、创办一批、转型一批、提升一批，推动形成科技型中小企业铺天盖地、科技小巨人企业顶天立地的发展格局。力争在两三年内，全市科技型中小企业发展到1万家，科技小巨人企业达到600家。

坚持以深化改革促进全面创新。深入落实中央和省委关于全面深化改革的战略部署，以推进全国中小城市综合改革试点、石保廊全面创新改革试验区等为抓手，深化体制机制改革，持续激发市场经济活力，不断破解创新发展难题。

记者：在深入推进京津冀协同发展方面，廊坊作为排头兵，如何更好地“对接京津、融入京津、服务京津”？

冯韶慧：京津冀协同发展是廊坊最大、最现实的发展机遇。近年来，我们始终秉持“服从服务、合作共赢”理念，在对接京津、服务京津中加快自身发展。但对照省委的高要求和兄弟市所取得的成绩，我们还远远没有达到排头兵的程度。落实好省委部署要求，我们将一如既往地主动服务京津，加快同城融合步伐，积极承接北京非首都功能疏解。

在规划制定上，围绕北京新机场临空经济区建设、北三县与北京城市副中心一体化建设，加强与京津规划的深度衔接，科学定位廊坊的发展规模、发展特色和发展格局。

在产业对接上，深入探索异地园区共建新模式，充分发挥亦庄·永清高新区等共建园区作用，引进一批京津电子信息、生物医药、高端制造、现代服务业项目，加快形成一批在全省乃至全国叫得响的龙头企业和产业集群。

在交通互联上，大力推动S6、廊涿城际、京唐城际、京霸城际等重大交通项目建设，加快构建市域内1小时交通网和以北京新机场为核心枢纽的集疏运体系，全面推进京津廊交通一体化。

在生态共建上，进一步建立健全生态环境区域信息共享、空气质量预警会商、水环境治理应急联动等工作机制，深入推动与京津的生态环境治理联防联控。

在功能承接上，积极引入京津医疗教育资源，推动异地就医直接结算，巩固与京津的文化发展联盟，推动京津廊在教育、医疗、文化方面的全面合作、深度交流。

记者：许多地方都羡慕廊坊面临的机遇，比如北京城市副中心建设、北京新机场临空经济区建设等，可您却多次强调“在加快补齐廊坊发展短板上下功夫”，这是为什么？

冯韶慧：看不到差距就会失去发展的动力。虽然廊坊近年来发展较快，但还有很多明显的弱项和短板，主要体现在生态环境、社会事业、城镇化建设等方面，必须努力改进补齐。

我们将坚决打好大气污染治理攻坚战，努力实现大气质量的根本好转。统筹推进流域水污染防治和地表水、地下水的治理，建立土壤分类分级管理制度，继续实施植树造林工程，建设一批环首都森林公园，力争今后五年达到国家森林城市标准。

以更大的决心和力度改进提升社会事业。实施更加积极的就业创业政策，强力推进社保扩面提标工程，着力缩小收入分配差距，加快教育事业发展，加快推进健康廊坊建设。

站在建设京津冀世界级城市群和新型城镇化与城乡统筹示范区的高度，加快推进新型城镇化建设。进一步修编完善全域空间布局和城镇总体规划，积极推进“智慧廊坊”建设，力促县域经济增比进位的同时，加快推进美丽乡村建设。

记者：在加快建设创新驱动经济强市中，如何打造一支勇于担当实干的干部队伍？

冯韶慧：事业发展关键在党、关键在人。加快建设创新驱动经济强市，必须把各级党组织建设得更加坚强有力，着力打造一支忠诚、干净、担当、实干的高素质干部队伍，以事争一流的精神、唯旗是夺的勇气，瞄准目标奋力拼搏。

把思想政治建设放在首位。坚决维护习近平总书记在全党的领导核心地位，切实增强“四个意识”，坚决把中央和省委各项决策部署落到实处。全面加强和规范党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持正确的选人用人导向，真正把那些对党绝对忠诚、勇于担当实干、具有丰富基层经历、愿做善做群众工作的干部选出来用起来。大力营造担当实干的浓厚氛围。完善干部考核评价体系，健全容错纠错机制，对不尽职、不称职的干部坚决进行组织调整，对敢于担当、破解难题的实干家全力支持，充分调动各级干部干事创业的积极性。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，强力抓好“两个责任”落实，以零容忍的态度惩治腐败，加快构建起不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。(记者孙占稳 解丽达 顾赞良)