安筱鹏

       编者按：

       在8月10日市委中心组学习暨“廊坊大讲堂”专题报告会上，国家工信部信息化和软件服务业司副司长安筱鹏作了题为《智能制造重构全球竞争新格局》的专题报告，报告从“反思、共识、逻辑、主导权和战略部署”五个方面，对抢占新一轮产业革命制高点、加快发展智能制造业进行了详细阐述和深刻解读，对廊坊加快产业重构，提升竞争力提出了宝贵意见和建议。

       安筱鹏简历

       安筱鹏，工业和信息化部信息化和软件服务业司副司长。2003年毕业于东北财经大学公共管理学院，获经济学博士学位。2003至2008年，就职于中国电子信息产业发展研究院，任规划研究所副所长、所长。2009年后就职于工业和信息化部，曾任工业和信息化部电子信息司副司长，现任工业和信息化部信息化和软件服务业司副司长。长期从事信息产业及信息化领域的理论研究和公共政策制定工作，近年来参与了多项国家信息产业及信息化发展战略、规划和政策的研究制订工作。先后出版了《制造业服务化路线图：机理、模式与选择》、《现代服务业：特征、趋势和策略》、《城市区域协调发展的制度变迁与组织创新》、《集装箱港口发展与布局》等多部专（合）著。

      《中国制造2025》指导思想指出：以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向。围绕“智能制造”与大家交流分享，从反思、共识、逻辑、主导权、战略部署五方面展开。

       反 思

      （一）德国：互联网机遇如何失之交臂。欧洲对错失互联网机遇表示忧虑。德国对新兴产业创新能力和传统产业竞争优势表示忧虑。欧盟实施数字化单一市场战略。

      （二）美国：虚拟经济与实体经济的关系。重新思考全球产业分工体系。2012年，哈佛商学院加里·皮萨诺、威利·史提出，制造业流失会带来创新领导地位的丧失。创新创造与制造不再分离，科技创新已经融入设计、生产、销售、服务、反馈的全流程。一个创意发展成为产品的过程并不是在真空中进行的。创新以产品开发和制造过程中形成的知识和经验体系为基础，这种体系一旦消失，创新也就不复存在了。一个国家若丧失了将技术发展转换为成熟产品的能力，最终也会失去创新能力。随着美国先进技术及其工业基础一道被全球的竞争者抢占，短时间内能替代的新技术将会很少。深圳从制造基地到创新基地，从山寨之都到硬件创新之都。美国金融监管改革法案，GE：从“金融化”到“去金融化”。

      （三）理论：资本与知本的关系——最具创意的思想是信息时代最稀缺的资源。创新型人才是“第二次机器时代”最稀缺的资源，未来真正的赢家是新产品、新服务、新模式的创新者。收入分配将服从幂律分布，即少数创新者将获得大分部分收益，只将长尾剩余部分给其他参与者。与劳动和资本相比，那些具有创新思想的人将成为世界上更加稀缺的资源。

       对我国来说，既要重视资本，更要重视人才，引进人才力度要进一步加大，人才体制机制改革步子要进一步迈开。网信领域可以先行先试，抓紧调研，制定吸引人才、培养人才、留住人才的办法。

       共 识

       智能制造是主攻方向。两化融合与工业4.0、工业互联网是当前发展的主流方向。两化融合与工业4.0核心理念、主要内容和具体做法等诸多方面殊途同归，异曲同工。两化融合发展分四个阶段：基础建设、单项应用、综合集成、创新引领。需要突破集成应用陷阱、集成应用困境。集成是重点、难点、焦点。

       《中国制造2025》：以新一代信息通信技术与制造业融合为主线，以智能制造为主攻方向。构建新型制造体系。着眼于抢占国际竞争制高点，实施智能制造工程，着力发展智能装备和智能产品，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。

       产品的智能化：智能制造装备：数控机床、工业机器人；大宗消费型品：智能汽车、智能穿戴、IOE。装备的智能化：基于硬装备和软装备的单机智能化、智能生产线到智能工厂。生产的智能化：生产流程的智能化，研发、生产、管理、服务；生产方式的深刻变革，个性化、众包、云制造。管理的智能化：纵向集成、横向集成；大数据带来数据的及时性、完整性、准确性，带来科学决策、精细管理、协同研发和高效生产体系；服务的智能化：全生命周期管理、总集成总承包、物流、供应链金融。

       一个万物互联的时代正在到来。工业4.0、工业互联网的核心是产品、机器、人的互联。5G（1毫秒的时延、10G速率、每平方公里100万连接能力、1000亿链接）。2014年CES，未来的法律：人开车将是违法的。奔驰 ：无人驾驶。2016年4月6日，奔驰派三辆自动驾驶卡车从德国斯图加特开往荷兰鹿特丹。奔驰无人驾驶卡车带来的三大颠覆性变化：更畅通、更省油、更安全。

       逻 辑

      （一）定制化是方向。智能制造的本质是解决复杂系统的不确定性。复杂系统的不确定性主要因为：现代制造产品的复杂性和定制化生产的复杂性。

       新一轮产业革命逻辑起点；从需求讲起。智能制造要解决的问题是，企业如何对快速变化的市场需求做出反应，如何应对市场的不确定性，这是企业基业长青的基础。

      （二）集成是重点。系统互联、互通、互操作。产品：产品设计与制造的集成管理。生产：经营管理与生产控制的集成管理。供应链：产供销的集成管理。

       重点行业两化融合水平。大型冶金、电力、电子行业处于集成提升以上阶段的企业比例达到20%以上。电子、交通设备、石化、医药、机械等行业处于集成提升以上阶段的企业比例达到15%。纺织、食品、轻工、建材等处于集成提升以上阶段的企业占比较低。

       复杂产品跨地域、大规模、精准协作需要综合集成。

      （三）数据是灵魂。看得见的自动化：生产装备的自动化。看不见的自动化：数据流动的自动化。定制化生产：以数据的自动流解决生产的不确定性、多样性和复杂性设计及工艺加工数据注入加工设备。

      （四）人是核心。人、技术、组织是工业4.0的三大主题。为人开辟各类工作机会；扩展员工工作范围，提供能力发挥空间；高效的工作交流方式；适用的学习工具。工业4.0系统易于理解、操作，易于使用的解决方案，通过建模、仿真等方式网络化和个性化生产带来的复杂性，持续有效的计划、实施、监控和优化，智能型产品是信息载体，可以被寻址和识别，系统组件在生产资料内也可以被寻址和识别，新的系统组件至少具备相互替换的能立，系统组件提供的功能性是其他用户可以使用的服务，新的安全文化。新建立的价值网络使产品、生产和服务相结合，合作与竞争促成企业管理以及新的法律结构，根据有效的法律框架描述系统结构和业务流程，为地区性价值创造提供机会。

      （五）能力是主线。原则：以获取可持续竞争优势为关注焦点。培育新型能力，是推进两化融合管理体系的出发点，也是落脚点。以能力打造为牵引，重构企业管理模式和商业模式。

企业新型能力：是新旧动能转换的基础，带来了产品高附加值、生产高效率，推动产业升级。

       主导权

      （一）生态主导权。在接受埃森哲访谈的全球2000余名企业信息技术和业务高管中，五分之四受访者认为，不同行业被各类平台重塑为互联互通的生态系统。企业的竞争优势将取决于在数字生态系统中的地位。“伙伴经济”的兴起：领先的数字化企业发现，以生态系统的方式运营比单打独斗要有效得多，这为企业提升差异化竞争力和赢利能力创造了巨大空间。平台革命、数字生态、接口经济、基于平台的生态系统成为未来发展趋势 。

      （二）数据主导权。对于企业而言，围绕数据获取能力、集成能力、分析能力、服务能力的竞争愈演愈烈。大数据应用水平将决定企业的竞争力，企业决策将由程序驱动变成数据驱动。竞争在三个维度上，即数据采集交互能力、数据综合分析能力、数据平台构建能力。

       工业大数据。制造业是大数据最重要的来源。大数据应用贯穿制造业研发设计、供应链管理、生产制造、市场、售后服务等整个价值链。大数据发展的新视角。数据密集型企业、产业、园区。

       软件：大数据金矿的“挖掘机”。沉睡的数据没有任何价值，只有被加工的数据才有价值。软件是数据加工的核心工具，是算法的代码化。软件+算法+数据定义世界，软件+算法+数据定义制造。

工业大数据分析平台已成主要企业布局方向，加快构建产业新生态。

      （三）规则主导权。有权制订产业竞争规则。主导产业价值链结构。决定产业发展的方向。

美德合作制定全球产业竞争新规则。智能制造标准：实现RAMI4.0和IIRA的互操作性，向国际标准化组织提出标准建议。技术路线演进，工业4.0与IIC合作的重点、路径、目标等，形成白皮书。国际贸易规则： TPP，TTIP。

战略部署

      《中国制造2025》5大工程指南、2个行动指南、4个专项指南。

     （一）国家动力电池创新中心。定位：联合行业内外的9家企业，投入5亿资本金，组建动力电池研发平台，以解决制约行业发展的共性技术为目标，通过协同技术、人才、资金等资源，打通技术研发供给、商业化等链条，有效推动我国实现动力电池技术突破。

      （二）智能制造。发布《智能制造工程实施指南（2016-2020年）》，重点支持高档数控机床与工业机器人、增材制造、智能传感与控制、智能检测与装配、智能物流与仓储五大关键装备创新应用。实施智能制造试点示范行动，确定并公布2016年63个智能制造试点示范项目名单。发布《国家智能制造标准体系建设指南》，提出智能制造标准体系总体框架。

      （三）发展服务型制造业。印发《发展服务型制造业专项行动指南》，到2018年，力争完成“5155”示范任务，即培育50家服务能力强、行业影响大的服务型制造示范企业；支持100项服务水平高、带动作用好的示范项目；建设50个功能完备、运转高效的公共服务平台；遴选5个服务特色鲜明、配套体系健全的示范城市。

      （四）关键软硬件产业进展。国家集成电路产业投资基金、智能网联汽车、中国高端芯片联盟、“中关村智造大街”。

积极推进基于宽带移动互联网的智能汽车与智慧交通应用示范。

      （五）深化制造业与互联网融合发展。打造制造企业互联网“双创”平台，推动互联网企业构建制造业“双创”服务体系。支持制造企业与互联网企业跨界融合，培育制造业与互联网融合新模式。强化融合发展基础支撑：“新四基”，提升融合发展系统解决方案能力，提高工业信息系统安全水平。

组织实施制造业与互联网融合试点示范。

      （六）国际合作方面。推进“中国制造2025”和德国“工业4.0”战略对接，落实《推动中德企业开展智能制造及生产过程网络化合作的谅解备忘录》，推动建立中外政府和民间对话交流机制，开展技术交流与合作。