随着互联网和新媒体技术的飞速发展，宣传思想文化工作面临新的机遇与挑战。青岛市因势而谋，顺势而为，积极改革创新，整合百姓宣讲资源，壮大百姓宣讲队伍，放大百姓宣讲活动效应，致力于把宣讲讲台打造成“黄金剧场”、“实践课堂”，探索新的理论宣讲形式，取得显著成效。

2015年起，青岛在全市深入开展理论惠民“百千万”宣讲活动，即每年组建100名专家学者组成的宣讲团，培训1000名基层宣讲骨干，开展10000场宣讲，在全市范围建立一支由专家学者讲理论、领导干部讲政策、百姓群众讲故事的宣讲体系。理论惠民“百千万”宣讲活动让群众登上讲台，让百姓担纲主角，营造人人都可以成为宣讲家的氛围，极大地调动了群众参与的积极性、主动性和创造性，唱响了新时代的主旋律。

一、“百千万”宣讲传播时代好声音

理论惠民“百千万”宣讲活动通过搭建重大主题面对面宣讲、中国梦百姓系列宣讲、新媒体宣讲和传统媒体宣传解读四大平台，建立一支由专家教授、部门领导、百姓骨干组成的“三位一体”宣讲骨干队伍，组织开展多层次、全方位、立体式的宣讲。

专家宣讲团以驻青高校和市委党校的教授为主，充分发挥其在理论研究、政策解读等方面优势，深入基层宣讲党的创新理论、方针政策、重大决策等；领导干部宣讲团以市直机关的部门领导和机关干部为主，重点围绕职责定位、服务项目、民生政策解读、重要工作部署等进行宣讲，尤其是在依法治国、全面从严治党主题宣讲中，选调各部门的领导同志组成宣讲团，到各区市各单位开展针对性宣讲，收到良好效果。百姓宣讲团以普通群众为主，宣讲员用鲜活生动的事例、简洁质朴的语言，讲述在平凡岗位上筑梦追梦、践行社会主义核心价值观的感人故事。

“百千万”宣讲活动开展以来，以学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为主线，结合中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育，弘扬优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观等重点内容，开展了多层次、全方位、立体式的宣讲，每年培训宣讲骨干1000多名，开展各类宣讲10000多场，受众达200万余人次。该活动已列入青岛市委常委会和市委年度工作要点，为青岛市引导舆论、凝聚人心发挥了重要作用。

二、宣讲主体日益平民化

理论惠民“百千万”宣讲活动的一个突出特点就是“接地气”。基层宣讲主体由以前的专家教授、领导干部为主，逐渐过渡到百姓宣讲骨干为主。百姓宣讲骨干来自全市各行各业，从学校老师到社区工作者，从公交司机到普通民警，从大学生村官到十八大代表，通过他们的视角反映生动活泼的群众实践，用群众喜闻乐见的方式，把党的好理论好政策讲出来、说出来、唱出来、演出来，把国家大事融入身边小事，达到思想交融、情理贯通、心灵呼应、入耳入心，提高了党的创新理论和重大形势政策宣讲的吸引力、感染力。

青岛市从基层百姓中发现和挖掘融合了老中青三代，组建百姓宣讲团，最年长的86岁，最年轻的20岁，宣讲的内容受众面广，贴近百姓实际。市南区百姓宣讲团团长、周恩来总理的侄子周保章今年已是86岁高龄，18年来义务宣讲1244场，听众68万人次，被中宣部表彰为“全国基层理论宣讲先进个人”。李沧区强化与驻区高校的联动机制，从驻区四所高校选拔专业老师，共同组成李沧宣讲团。崂山区选拔培养邀请了各方面的宣讲精英，组建了“横向到边，纵向到底”的“大宣讲”骨干队伍。即墨市组建了“道德模范宣讲团”，挑选了坚持16年无偿献血的迟建波、投身公益事业的杜波等9位道德模范进行巡回宣讲。莱西市以各单位的年轻业务能手为主，组建惠民宣讲队，宣讲农、林、渔、养殖等适用技术，提升基层群众政策水平和致富技能。

三、宣讲内容凸显通俗化

理论宣讲也要推进“供给侧改革”，讲究“精准扶贫”，围绕重大主题，及时了解群众关心关注的热点难点问题，有的放矢开展宣讲，努力做到群众想啥、缺啥，就讲啥。理论惠民“百千万”宣讲活动倡导宣讲人聚焦生活点滴，以小见大，通过身边人身边事阐释深刻主题，讲清重大道理。市北区洛阳路街道海琴社区党委书记夏玉波以《有话慢慢说，天天我都在》为题，生动讲述了自己13年如一日服务社区和群众的感人事迹；社区居民董秀格以发生在台东步行街的真实故事创作了情景剧《好人就在身边》，通过群众喜闻乐见的形式，传递正能量，宣传新风尚；黄岛区宣讲员周瑞强在王台镇东草夼村宣讲其参加过解放战争的92岁姥爷的感人故事，阐释了革命乐观主义精神；市南区的张克嘉同志结合自身经历，以一家三代人的真实事例讲述为什么要坚定跟党走；林则福同志围绕时代楷模朱彦夫，宣讲“何为一名优秀的共产党员”。宣讲内容通俗易懂，蕴含大智慧，阐释大道理，把理论融入故事，融入生动鲜活的事例，春风化雨，润物无声，畅通了理论宣讲“最后一公里”。

四、宣讲形式彰显特色化

常言道：三流企业卖产品、二流企业卖技术、一流企业卖标准。品牌就是战斗力、就是软实力。在活动中，各单位结合实际，打破原有的模式和方式，大胆探索，努力创新，积极运用新媒体新形式，创新出一些富有特色、卓有成效的宣讲形式。青岛市委讲师团积极打造“互联网+理论宣讲”平台，不断深化拓展“青岛讲坛”宣讲教育品牌。青岛市直机关工委开展的“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话千场宣讲活动进机关”活动，发动各行各业的行家里手开展“面对面”宣讲，全年开展宣讲活动1500多场，累计受众面达15万人次。李沧区开展的“百姓微课堂”，把理论学习宣讲阵地落到了居民家中，帮助居民拓展知识面，提升文化素质，融洽邻里关系。城阳区开展巡回宣讲活动，根据宣讲员个人特点，用快板、柳腔、顺口溜等文艺形式提升宣讲吸引力。莱西市设立“网络课堂”和“流动讲堂”。黄岛区全面启动“宣讲进基层 理论惠新区”活动。市南区推出了以宣讲员命名的特色宣讲阵地，如周保章个人工作室、“晓慧馨雨”工作室、“杭琪有约”访谈沙龙、“价值观论坛”等等。胶州市建设了一批“实践理论学习”基地，把课堂设在了工厂车间、蔬菜大棚、乡镇医院、社区之家等。

五、宣讲机制逐步常态化

青岛市把理论宣讲工作纳入党建工作总体规划和宣传思想工作整体布局，有关部门逐步健全了调研督导、骨干培训等工作制度，把理论宣讲工作列入理论武装考核内容，逐步健全完善了理论宣讲考核指标体系，理论宣讲工作制度化、规范化、科学化水平有了新的提升。在总结基层情况和做法的基础上，制定了《青岛市理论宣讲工作制度》，明确责任分工，完善考核指标，促进工作落实。市南区对宣讲、培训、调研、激励等方面进行了制度化规定，崂山区明确规定了包括宣讲制度在内七项工作制度和具体考评办法，把制度建设贯穿于宣讲的全过程。目前，全市初步建立起市、区（市）、街道（乡镇）、社区（村）四级宣讲工作体系，组建了300余支各级宣讲团和特色宣讲团。

六、启示与思考

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民开辟了治国理政新境界，开创了中国特色社会主义事业新局面，成就大、成绩多，需要我们积极做好正面宣传。同时，媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化，舆论引导和调控难度加大。开展理论惠民“百千万”宣讲活动，就是要做好正面宣传，统一思想、凝聚共识、促进改革、推动发展。

党的理论创新对基层理论宣讲工作赋予新使命。以习近平为核心的党中央提出了一系列新理念新思想新战略。比如：实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦；创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念；全面从严治党等等，开展理论惠民“百千万”宣讲活动就是更好地向群众宣讲好阐释好，使党的创新理论进入人们的思想认识，达到“内化于心，外化于行”。

青岛市正处于发展的关键期、改革的攻坚期。开展理论惠民“百千万”宣讲活动，引导全市人民解决好“怎么看”、“怎么干”的问题，为我市全面建成小康社会提供精神动力和舆论支持。实践证明，理论惠民“百千万”宣讲活动具有强大的生命力和活力，已经成为我市理论惠民工作的特色亮点品牌。